淺談循環經濟生態城市的發展規劃建設

摘要：循環經濟生態城市的規劃將有助于人類利用有限的資源，有利于協調人類與環境之間的和諧關系，符合經濟發展的需求，為人類社會的可持續發展提供了關鍵性的保證，使生態、經濟、社會三大效益協調統一，也是未來社會發展前進的目標。

關鍵詞：循環經濟；生態城市；規劃建設

【中圖分類號】 F124.5 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）07-0186-01

循環經濟生態城市，就是在人和自然資源以及科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統的、依賴資源凈消耗線性增加的發展，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，隨著社會經濟的發展和資源的緊缺，循環經濟理論得到了較大的拓展，并在生態城市規劃中發揮著越來越重要的引導作用。

一 發展循環經濟構建生態化城市的意義

面對著進人工業文明的國家和地區，在社會財富極大豐富、生活水平極大提高的同時，由于大量消耗資源能源，大量排放溫室氣體，帶來了全球變暖、冰川融化、海平面上升、森林銳減、資源枯竭、污染加劇、極端天氣頻發等問題，并且生態被嚴重破壞、環境被嚴重污染、生態安全受到嚴重威脅，造成人類社會面臨著嚴峻的生態危機、生存危機，必須重新思考和反省人、社會與自然的關系問題。人、社會與自然關系的失調導因于人類文化；因此，必須創新民族生態文化來適應自己的生存環境，發展民族生態文化促進生態文明建設，達成人、社會與自然的和諧發展。

二 加強宣傳教育和考核，營造發展循環經濟的社會氛圍

在長期的生產生活實踐中，人們逐漸認識到人類生活同自然環境的依賴關系，重視對生態資源的保護、開發和利用既可以獲取理想的生活資料回報，還可以形成生態資源的良性循環。而對生態資源的掠奪性攫取和破壞，則必將導致人類生存環境的惡化，甚至影響社會的動蕩和政權的穩固。于是，保護和合理利用生態資源成為正確處理人與自然關系，改善生存環境的一個重要方面。要提高全社會尤其是企業對發展循環經濟緊迫性和重要性的認識，增強資源憂患、環境保護和節約意識。要鼓勵企業和廣大市民群眾使用綠色產品，自覺遵守節能、節水、節材等各項制度規定，抵制過度包裝、過度消費一次性物品等行為。樹立一批實現綜合利用和循環經濟的先進典型，為加快循環經濟發展提供示范和借鑒。

三 制定循環經濟專項發展規劃，建立健全政策法規體系

循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。發展循環經濟，就是模仿生物圈的物質生產，創造“生態工藝”，發展“生態工業”，實現循環經濟的生產和生活，其實質就是用生態的觀點對社會物質生產和人民生活進行生態設計，實現經濟社會發展的 “生態化”。循環經濟，可以充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢棄物排放，保護生態環境；可以實現社會、經濟和環境的協同發展。因此，必須通過循環經濟建設，走向“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分的發揮的”，經濟發展與環境保護統一、人與自然雙贏的工業化道路；必須將循環發展理念貫穿到經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用，并最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態步人良性循環。

四 積極推進循環經濟生態產業園區建設

借鑒國內外發展循環經濟的經驗，結合產業布局調整，以規模化、產業化、專業化、生態化為發展方向，重點推進產業生態園區建設。認真搞好全市生態產業園區總體布局和發展規劃，以經濟技術、高新技術開發區以及高陵涇河、戶縣灃京等省級重點產業園區為重點，加快現有產業園區的生態化改造，聚集一批關聯企業入園，實現區域層面廢棄物的循環利用，使產業園區成為我市循環經濟生態示范區。同時，建議將閻良區作為循環經濟生態城區試點，推動生態城市建設。

五 樹立綠色消費觀念，建立新的循環經濟理論體系

綠色消費應包括綠色產品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環境和物種的保護等。其不僅應涵蓋生產過程，還應和人們生活消費過程息息相關。要樹立綠色?肖費觀和價值觀，建立新的循環經濟理論體系，必須從兩個方面著手：一是在法律上，政府通過頒布一系列的法令、法規來強制規范人們的行為，如加大罰款力度和強制實施ISO14000等措施；二是在日常生活中，通過加強“道德”、“意識”方面的宣傳和社會輿論來自覺規范人們的行為，使人們充分意識到環境和資源對可持續發展的制約，以及循環經濟模式對中國可持續發展的重要性。

由此，筆者認為，在我們這樣的城市里開展綠色消費所要做的首要工作，就是尋找綠色消費與傳統消費文化的聯結點。綠色消費作為一種全新的消費理念，與傳統文化中健康合理的生態觀和消費意識具有一個共同的文化基礎，那就是勤儉節約。這一強大的文化基礎足以給消費注入現代化的綠色理念，通過的途徑，則是開展環境教育，發揮政府在倡導綠色消費中的表率作用，促進生態產業發展與綠色消費行為之間的良性互動來培育綠色消費。

總之，循環經濟生態城市的規劃將有助于人類利用有限的資源，有利于協調人類與環境之間的和諧關系，符合經濟發展的需求，為人類社會的可持續發展提供了關鍵性的保證，使生態、經濟、社會三大效益協調統一，也是未來社會發展前進的目標。