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淺談對收入分配差距擴大的看法

2012-04-29 00:00:00葉英平
時代金融 2012年15期

一、我國收入分配差距現狀

我國是全世界收入分配差距最大的國家,且這種分配差距仍有逐漸擴大的趨勢。這一點從日常和生活感受及新聞報道中已有所體會,但課上所提及的數據給了更直觀和清晰的感受,沖擊力也很大。在此贅述一下。課上提到我國在建國初的基尼系數不足0.3,而在2006年公布的統計數據已增長到0.46,超過了合理的0.4以下的標準,已存在社會不穩定因素。近些年我國的基尼系數很有可能達到0.5左右,這一數據標準已被聯合國定義為收入差距懸殊,是最嚴重的情況。

面對我國千分之四的人口占據著70%多社會財富的統計數據,這樣的兩極分化已經遠遠超過了經濟學領域的二八定律,可見我國收入分配差距巨大已然是不爭的事實,而這種差距仍在擴大,將給我們的社會帶來隱患,也引發大家的思考。

二、出現分配差距的原因

政策的制定和頒布是收入差異的根源。建國初期實行的是大鍋飯一樣的制度,并非提倡干多干少一個樣的分配制度,但不可否認的是,那時人與人之間的收入分配差距很小,基尼系數還不到0.3。而隨著改革開放政策的實施,一部分人先富起來的同時,收入分配的差距也相應出現,且這種差距越來越大。誠然,貧窮不是社會主義,但是兩極分化一樣不是社會主義,政策的制定如不能達到共同富裕的目標,則必然會引發一系列的社會問題。

個人和行業的機遇造就了一定的收入差異。在最早期國企轉型時,很多企業轉改為股份制,發行股票,且大多是原始股。當時的人們對于股票的了解知之甚少,家里儲蓄也都不多,一些人被迫購買所在公司的股票,當然也有一些人眼光獨到,主動購買,而這些人大抵都憑借著經濟形勢大好,股票大漲而賺了一筆。

當然,并非所有的高收入群體都是簡單的依靠投機取巧。值得肯定的是,一些具有特殊才能和真才實學的人,如奧運會的冠軍、高科技科研人才、技能卓越的工程師等,這些人付出了常人難以付出的努力,理應得到更高的收入。

三、分配差距的解決辦法

從2011年9月起,我國進行了第三次個稅改革,將之前的9級累進稅率簡化為7級累進稅率,起征點由2000元提高到3500元,第一級稅率從5%降到3%,可以說這對于低收入群體還是有一定照顧的,可以適當提高每個月的實際收入。可是在公布了個稅修改方案后,還是有很多問題存在。官方的統計數據顯示,個稅改革后,全國只有2400萬人需繳納個稅,只占我國總人口的2%,而3500并不是很高的工資,98%的人收入在個稅起征點以下,試問他們的心情能夠愉悅么。而最高的一級稅率是月收入在10萬以上的人群,稅率為45%,比改革前有所提高,可以說對于兩極分化能起到一定作用,但意義不大。對于這些高收入人群,不應該鼓勵他們過度消費名車豪宅,這并不能拉動基礎實體經濟,應該限制每月最高收入上限,高出的部分只存在于賬面工資,而收取更高乃至80%的稅率。

針對我國“初次分配注重效率,再次分配注重公平”的分配原則,我覺得應該有所改變。“以按勞分配為基礎,多種分配并存”的分配制度下,按勞分配中的體力勞動和腦力勞動并沒有很好地界定和衡量標準,因此那些流水線上的普通工人,每天機械重復做著最辛苦的工作,卻是收入最低的人群,這明顯違背了按勞分配,這種分配制度顯失公平,也顯失效率。我并不是說公平分配人人均等,因為這顯然鼓勵搭便車的懶散行為從而有失效率,經濟發展難以進步。但現有的分配方式既不公平,也并沒有高效,出臺人人滿意的分配制度的確是不可能的理想,但是高舉人民民主的社會主義下的分配制度,使得絕大多數人民群眾怨聲載道,那一定是錯誤的至少是糟糕的分配制度。

四、個人的幾點看法

1.辯證對待高薪養廉的經濟學命題。很多人不知道有高薪養廉的說法,一味地指責公務員工資高、腐敗多、不做事。其實官員里尤其是高官,大多應該是具備較高的能力水平的,給予他們相對優厚的高薪,一旦犯錯要失去高薪,這樣的犯錯心理成本和經濟成本會高一點,風險增加了,他們違法亂紀的可能性會有所降低。當然,并不能因防治犯罪而給予高薪,況且有些人生性貪婪,即便高薪也阻止不了貪污腐敗的行為。因此我們要辯證的看,一定量的相對高薪,搭配完善的績效評定和嚴格的監督審查制度。

2.提倡能者多勞多得。對于那些有特殊能力和才華,付出辛勤努力的人,我們不能將他們和暴富者一概而論,還是應該鼓勵提倡能者多勞多得的。縮小收入差距并不意味著人人收入均等,這樣對于多勞的人反而不公平,不能提高他們努力工作的積極性了。

3.把總的社會蛋糕做大,每個人的收入都可以相應增加。在國內收入差距顯著的同時,我國整體與發達國家的收入也存在顯著差異。很多民怨不完全來自攀比的心理,而是家庭收入不能保證溫飽和基本生活需要。對于這種情況,是最應該重視的,繼續推進經濟快速健康發展,使國內生產總值和居民總體收入的宏觀經濟指標大幅提高,那么每個人所分配到的收入也會相應增加,從而改善生活水平,提高生活質量。

參考文獻

[1]周肇光.理順分配關系是構建和諧社會主義分配制度的關鍵[J].財經理論與實踐,2007(01).

[2]劉劍鋒.我國城鄉居民收入差距變動趨勢及對策分析[J].經濟研究參考, 2009(45).

作者簡介:葉英平(1989-),女,吉林大學管理學院碩士研究生,研究方向:國際貿易學。

(責任編輯:李娜)

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