淺析如何加強財務監督

隨著我國社會經濟的發展，市場經濟體制的逐步完善，各種財經法律法規制度的健全，對財務監督工作的要求和期望也越來越高，而財務監督工作本身還存在著高度重視當前收支狀況，對遠期風險防范、事前預防等不夠重視，個別財務人員職業道德下降，監督力度薄弱等一系列問題。

一、當前財務監督工作存在的一些問題

（一）財務工作實施不夠規范

財務工作實施的不規范一方面表現在原始憑證要素不齊全、審批程序不合格、歸集不齊全、裝訂不規范等，另一方面表現在登記不規范上，比如登記時間和登記方法不規范等。而財務管理人員對公有財產的重視度不夠，管理不善，辦公用品丟失浪費現象嚴重，缺乏嚴格的審核程序來規范約束財務管理工作。相關的監督工作人員責任心不強，抱著“反正又不是我個人的財產”的心態，縱容和助長了賬實不符、國有資產嚴重流失等問題，助長了投機取巧者的僥幸心理。

（二）領導重視程度不夠，財務人員專業素質不高

有些領導只知道看緊錢袋子，自己說的算就行，對具體的財務管理工作重視不夠，法制觀念不強，國家相關財經法規、單位財務制度幾乎形同虛設，甚至部分單位領導直接管錢，而財務人員僅僅充當記賬員。與此同時，許多單位里不乏一些不具備專業知識的“空降”財務監督人員，他們無法勝任財務監督的專業性工作，即使出現問題也很容易被他人蒙混過關。

（三）部分財務人員職業道德下降，監督力度不夠

有部分素質低下、法律意識淡薄的財務人員職業道德滑坡，而單位針對財務人員的監督力度不夠，降低了違法制度、法律的風險，使得財務人員更容易受到各種利益的誘使，與其他人員串通一氣，甚至是監守自盜，通過采購、投資環節和各種虛造、偷換報銷票據等行為私自竊取單位的資產，損公肥私，直接造成大量的現金流失。

二、強化財務監督的措施

（一）完善財務管理，加大監督力度

在履行國家財經法規的基礎上，還必須建立和完善單位內部的規范運作程序，進一步加強內部控制和管理，比如在會計核算上，要根據本單位的實際應用情況，設置合理科學的內部業務流程，一方面完善對資金的使用，賬務的處理以及憑證的審核等，在另一方面，也要完善各種票據的管理，對收入、支出、核對等全過程都要形成全方位的管理控制制度。重點是加強財務監督，要形成一個行之有效的財務監督機制，明確監督工作由誰來負責，具體由誰來實施，具體責任人是誰，從領導到普通員工，以及每一種工作都建立起嚴格的程序機制。要特別注重加強內部審計監督制度，促使會計人員依法履行職責，保證會計核算真實反映經濟活動內容，規范財務收支審批程序，堅決杜絕重復報賬，確保支出合理真實，憑證有效，收入足額及時入賬核算。同時還要定期或不定期地清查盤點，保證賬實相符。在完善財務監督機制的同時，還要加大監督力度，提高財務人員對賬目管理的重視，杜絕“事不關己”危險心態，從賬目收支、工程建設、材料采購、公費報銷等多個重點環節入手，提高定期監督審查頻率，務必保證每次檢查的質量。

（二）培養財務人員的責任心，提高職業道德水平和專業勝任能力

用心做事，才能把事情做好，這里說得就是責任心。責任心是人們自覺做好每一件事情并負責到底的決心或信念，責任心的有無或強弱關系到一個人的事業能否有成的關鍵之所在。有責任心的人時刻嚴格要求自己，不斷培養自身的責任意識，有計劃好的職業生涯規劃，能明確自己的發展目標，不斷經營建設自己的“品牌”。一名財務人員如果對自己都沒有責任心的話，那就更不可能對他人和單位有責任意識。另一方面，財務人員職業道德是財務人員在工作中應當遵循的道德規范，它是職業品質、工作作風和工作紀律的綜合表現。財務人員必須通過不斷學習，有效提高自律意識和能力，樹立起良好的職業道德觀念。第三，財務人員必須具備的必要的職業技能，熟悉準則、熟悉本單位的財務制度，有嫻熟的會計技能，既要學習相關的法律法規，又要學習財務專業理論、新制度新準則，還要學習本單位各種制度與業務管理流程。

（三）要充分發揮財政監督的超前預防功能

超前性質的監督是加強財務監督的一個非常重要的方面。實施超前預防要結合本單位實際工作，加強預算管理，注重分析預算合理性、必要性，從費用支出和資金借支上進行控制，避免偏離預算行為的發生。編制預算時要多參考前幾年的預算目標及實際落實情況，同時單位領導要統籌各部門之間的協調，決不能認為預算僅僅是財務部門的事情。財務人員要在這方面發揮主導作用，其他各部門也要積極配合，發揮主觀能動性，主動與財務部門協商。同時超前預防還要求要經常總結各種教訓，在可能出現問題的各個關鍵環節、關鍵節點事先予以重點監控、關注。超前監督的功能就在于對財務運作中可能發生的問題，采取有效措施，進行事先的監督和預防，避免為時已晚的不良后果。

（四）強化財務監督的信息化建設

隨著科技的發展，信息化已經深入到社會、工作、生活的每一個角落，帶來了極大的便利性，也必然對財務監督工作提出了新的要求，同時這也是提高財務監督效果的有效途徑。雖然絕大多數單位的財務工作都采用了各種辦公軟件等信息化手段，但是監督意識和手段往往還停留在過去的原始階段，需要進一步增強財務監督各個環節的信息化建設水平，并與具體的財務工作更加緊密地結合到一起，比如讓監督者可以及時查詢有關財務數據，讓領導可以很方便的及時查詢單位財務狀況、專項資金使用情況、監控財務工作過程等，使得財務監督更加科學、合理、有效。

三、總結

強化財務監督是促進和加強財務管理水平的重要手段。要加強財務監督必須從多方面著手，包括單位內部財務人員專業能力和法律素養的培訓和提高，完善財務管理制度，充分發揮監督的超前預防功能，強化資金管理，加強信息化建設等。

參考文獻

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（責任編輯：唐榮波）