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公司治理與會計信息質量的相關性分析

2012-04-29 00:00:00朱蕾
商場現代化 2012年16期

[摘 要]在公司治理中,信息決策的意義極為重大,在很大程度上,會計信息能夠為公司的利益相關者獲取決策信息提供必不可少的幫助,同時公司治理在某些層面上能夠影響到會計信息質量,研究兩者之間的相關性,這對于當前我國上市公司的結構治理,有著重要性的導向意義。本文中筆者就公司內外治理同公司治理和會計信息質量的相關性展開研究,同時在分析兩者之間的關聯性的基礎上,針對我國當前上市公司結構治理中存在的諸多問題,提出完善公司治理結構、優化會計信息質量的一些相關性意見和建議。

[關鍵詞]公司治理 會計信息 相關性

隨著我國市場經濟的迅速發展和資本市場的不斷完善,人們對會計信息的質量越來越重視。但是很大程度上,我國資本市場面臨著嚴重的信用危機,很多公司為了騙取上市資格,不惜巨額投入過度資金對自己進行“包裝”,這為上市后留下了嚴重的后遺癥,在上市當年就發生了巨額的虧損現象,為了掩蓋事實真相,這些“包裝”公司在其年度報告或者中期報告的會計信息處理中中披露虛假信息,證券市場的正常秩序受到了嚴重影響,在打擊投資者積極性的同時,也對證券市場的規范發展產生了嚴重的阻礙。筆者認為雖然說影響會計信息質量的因素有許多,比如說會計政策的相對滯后、不完善的市場經濟體制、相關會計中介機構低下的職業道德等等,但是透過現象看本質,影響會計信息質量的根源在于嚴重缺陷的公司治理結構。

一、當前我國公司治理狀況的分析

隨著我國市場經濟體制的不斷完善,在國有企業改制的過去十多年里,構建公司治理結構雖然說為企業的發展做出了重大的貢獻,然而就當前我國企業的治理機構而言,組織結構的形式化和法制環境的不完善等因素的存在嚴重的影響到了公司的會計信息質量。

1.公司治理組織結構的形式化

在當前形勢下,我國絕大多數上市公司的組織結構都是依照《公司法》的相關規定,以設立董事會、股東大會和監事會三級結構來協調公司發展的,也就是說公司在組織結構上的形式化日趨成熟,但是這些組織機構的職權行使并沒有真正實現效能化,在公司的實際運作過程中并沒能真正發揮其應有的作用。而這正是我國上市公司在組織結構方面存在的關鍵問題所在。

從當前我國上市公司股權結構的實際情況來看,國有股“一家獨大”,股權高度集中,股權結構嚴重不合理,公司的股份高度集中于一個或幾個大股東手中時,由于大股東的權利缺乏有效的監督和制約,容易發生大股東侵害分散的小股東利益的情況。國有股的董事他們向政府負責,而不是對股東或者股東大會負責,這樣掌握控股權的董事會和管理層往往會導致專制化的管理,從而導致股東大會形同虛設,同時,雖然很多的上市公司能夠依據《公司法》引入了先進的獨立董事制度,負責公司治理中的監督,但是僅具顧問性質的獨立董事,無法起到實質性的監督作用,公司治理結構的諸多結構無法真正發揮其應有的作用,從而導致公司在會計信息質量的掌控層面出現漏洞。

2.公司治理的法制環境不健全

雖然說《公司法》的存在在很大程度上維護了會計信息質量的透明化,但是相對而言,不完善的法制環境在很大程度上也誘發了公司治理結構的混亂,比如說《公司法》中關于公司監事會相關職權的規定比較簡單,在職權行使的具體規定上沒有詳細說明,這樣不完善的法律規定,導致董事長可以兼任總經理,從而讓監管權和經營權集中一身,為“內部人控制”現象的發生提供了機會,為弄虛作假的會計信息披露創造了條件,同時,在相關會計信息披露方面的立法規定上,整體法律體系是一種典型的行政責任為主、民事和刑事責任為輔的約束體系,一旦問題出現,行政處罰——罰款成為主要的約控方式,這對虛假會計信息等違法行為的約束作用微乎其微,不能真正起到應有的法律抑制作用。

二、公司治理同會計信息質量的相關性研究

對于公司治理,指的是針對公司內外部發展的一種制度安排和管理契約,其本質是一種監控機制,其職能首先體現在市場經濟或者資本市場條件下調配企業資源,其作用發揮的前提就是要求企業能夠真實、及時、完整地披露公司發展的相關會計信息,其有效監控的實現主要取決于完善的會計信息系統,反過來講,假如公司治理結構不合理,無法提供會計信息系統的良好運作環境,就會從根本上影響到會計信息的質量,導致信息失真,使信息的使用者喪失正確的判斷。

1.公司治理結構同會計信息質量雙向互動

及時、真實和完整的會計信息的實現,是建立在有效的公司治理結構基礎上的,而高質量的會計信息披露又能反方向的促進公司治理結構的完善合理,兩者雙向互動,相互聯系。

2.公司治理的基石是高質量的會計信息

據《公司治理財務方面的報告》一文報道,在實現公司的有效治理過程中,真實公允的會計信息必不可少。從各類上市公司的成敗實踐來看,公司治理成效的直接影響因素就是會計信息質量的高低。具體而言,在吸引企業發展資金,維護投資者對資本市場的信心方面,高質量的會計信息起到了不可低估的作用;在完善公司激勵機制和監控“內部人控制”方面,高質量的會計信息能夠更好地幫助公眾和相關監管層了解公司的經營管理狀況,從而更好地實現公司治理監管機制的有效運行。

3.高質量會計信息保障需要有效的公司治理

會計同公司治理結構,兩者好比環境與系統,作為企業管理系統中的一個組成部分,會計信息系統離不開公司治理結構這一環境,兩者密不可分。很大程度上會計信息質量高低取決于公司的治理行為,公司治理的有效實現能夠更好地協調公司同所有利益相關者之間的關系,從而提高企業效率,從而促使公司的高層管理者通過高質量的會計信息披露,對公司的發展做出決策,從而為高質量的會計信息提供了有效的制度保障。

三、完善上市公司治理,優化會計信息質量

當前形勢下,針對我國上市公司所面臨的公司治理結構不合理,會計信息質量問題嚴重,甚至出現信用危機的狀況,在分析公司治理同會計信息質量相關性的基礎上,筆者認為完善我國上市公司治理,優化會計信息質量應當從以下幾方面做起:

1.優化上市公司股權結構

在很大程度上,我國上市公司在公司治理中結構不合理的根源在于其股權結構的不合理,所以,要完善我國公司治理結構,筆者認為首先應當從優化公司股權結構入手提出改進,具體我國可以通過存量置換、吸收增量、擴股棄權等多樣化的操作類型來平衡各持股者的權力,同時可以從借助外資、交叉持股、規范上市和聯合重組等方式來降低國有股份在整體股權中的比重,維護股東及股東大會的相關職能。

2.進一步完善“三會”制度

為了更好地完善公司治理結構和規范會計信息質量,“三會”之間良好的制衡機制必不可少,針對當前我國上市公司所存在著的組織結構形式化問題,我們應當以其為出發點,具體問題具體分析,對現有的組織結構進行變革,從我國當前監事會同董事會平行的“二元制結構”出發,從強化市場監控的有效性入手,進一步的強化監事會的職能,比如說更多的賦予監事會相關的監控權,同時我國還要從完善董事會制度的角度入手,保證董事會的管理透明化、清晰化,最后從立法的角度入手,進一步完善同“三會”制度相關的法律法規,明確同會計信息質量相關的處罰,保證上市公司的公司治理和會計信息質量兩者之間能夠規范、和諧的同步發展。

3.建立有效的信息反饋體系

從會計信息質量同公司治理之間的關系來看,會計信息質量的作用就在于從降低公司在決策過程中所面對的各類不確定性,從在公司治理中保證社會資源的趨利性流動,最終保證社會福利的最大化目標實現。從會計信息質量的形成來講,在本質上是用戶的需求質量同公司內部利益相關者博弈和利益均衡過程的結果。所以在會計質量的形成過程中,需求是一種有效的制約力量。然而在現階段我國的市場經濟中,正是因為缺乏了一直強有力的能夠對信息供給質量加以監督的需求力量,從而導致了很多程度上的會計信息失真,所以培育會計信息需求主體,進一步提升我國會計信息需求水平,強化需求對信息供給的反作用力,建立和完善有效的信息反饋體系勢在必行。

總而言之,對于公司治理同會計信息質量兩者關系,屬于典型的雙向互動關系,公司治理結構決定會計行為,上市公司的會計行為從反方向反映了公司治理結構上的缺陷,一旦公司治理結構出現問題,會計信息的質量將難以保證。所以,從本質上講,優化會計信息質量,首先要從完善公司治理的角度入手進行改進。隨著我國市場經濟制度的不斷完善和相關法律體系的不斷構建,我國上市公司所面臨的會計信息質量低下的問題肯定會得到遏制,最終將會形成完善的公司治理模式和高質量的會計信息兩者良性循環的局面。

參考文獻

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