改革開放以來國民收入分配格局中的居民收入

【摘 要】居民收入在國民收入分配中所占比重的高低，直接決定著居民生活質量的好壞，影響著一國消費需求的強弱，然而筆者通過研究發現，改革開放以來我國城鄉居民總收入占國內生產總值的比重，已經由1978年的45.2%下降到了2010年的41.8%；城鎮居民家庭人均可支配收入占人均國內生產總值的比重，已經由1978年的90.1%，下降到了2010年的63.7%，農村居民家庭人均純收入占人均國內生產總值的比重，則由1978年的35%，下降到了2010年的19.7%；1986～2010年城鎮居民人均可支配收入的累計增幅僅為人均國民收入累計增幅的73.9%，而農村居民人均純收入的累計增幅僅為人均國民收入累計增幅的42.6%；對照財政收入和營業盈余的增長，2000～2010年居民收入的累計增幅僅為財政收入累計增幅的54.2%，營業盈余累計增幅的53.1%?？梢哉f居民收入在國民收入分配中所占比重的日益下降已經成了制約內需特別是消費需求，影響人民生活和國民經濟健康快速發展的一個重要因素，因此期望有關部門在制定收入分配制度改革方案時，設法努力提高居民收入在整個國民收入分配中的比重，讓人民群眾去享受經濟發展的成果，并為拉動內需，特別是居民消費需求，消化過剩的企業產能奠定良好的基礎。

【關鍵詞】國民收入 分配 居民收入

2012年10月17日，國務院總理溫家寶在主持召開的國務院常務會議上指出，今年第四季度將制定收入分配制度改革總體方案。居民收入在各國的分配格局中歷來占有十分重要的地位，為此，筆者對我國改革開放以來居民收入在國民收入分配格局中的發展變化情況及其相關問題，以《中國統計年鑒》為依據，重點選取了1978、1980、1985、1990、1995、2000、2005、2008和2010年等主要年份的資料進行了研究，以期能對有關方面制訂和調整收入分配制度改革方案有所裨益。

一 居民家庭總收入占國內生產總值的比重

居民家庭總收入占國內生產總值的比重，反映了家庭部門在國民收入分配中所占份額的多少，決定著百姓生活水平的高低。研究居民家庭總收入占國內生產總值的比重，關鍵在于取得兩方面的資料，一是歷年國內生產總值資料，二是歷年居民家庭總收入資料。查閱《中國統計年鑒2011國內生產總值》，易得歷年國內生產總值資料。居民家庭總收入則沒有現成的資料，但查閱《中國統計年鑒2011城鄉居民家庭人均收入及恩格爾系數》可得歷年城鎮居民家庭人均可支配收入資料和歷年農村居民家庭人均純收入資料，查閱《中國統計年鑒2011人口數及構成》可得歷年城鄉人口資料，因此根據：城鄉居民總收入=城鎮居民人口總數×城鎮居民人均可支配收入+農村居民人口總數×農民人均純收入，可計算獲得歷年城鄉居民家庭總收入資料，其結果如表1所示。.

匯總歷年城鄉居民總收入和從《中國統計年鑒2011-2-1 國內生產總值》獲得的國內生產總值資料，將相應年份的城鄉居民總收入除以國內生產總值，可得各年居民總收入占國內生產總值的比重，結果如表2所示。

從表2可以看出，居民收入占國內生產總值的比重，除了改革開放初期出現過連續幾年的上升外，其后基本上一路走低并屢創新低。在改革開放起點的1978年，居民收入占國內生產總值的比重為45.2%，1985年上升到56.2%，其后便不斷走低，2005年已經下降到與1978年基本相同的水平，2010年則已經下降到了41.8%，比改革開放起點的1978年低了3.4個百分點。

二 城鄉居民人均收入占人均國內生產總值的比重

以上研究反映的只是居民家庭總收入與國內生產總值的總體比較，更科學的研究應該剔除人口變化因素，從人均的角度進行深入的考察。由于我國城鄉居民收入差距巨大，以下分別對城鎮居民人均可支配收入占人均國內生產總值的比重和農村居民人均純收入占人均國內生產總值的比重，進行進一步的研究。城鎮居民家庭人均可支配收入和農村居民家庭人均純收入，可從表1獲取。查閱《中國統計年鑒2011國內生產總值》，可得有關年份的人均國內生產總值。

匯總上述資料，計算城鎮居民人均可支配收入占人均國內生產總值的比重和農村居民人均純收入占人均國內生產總值的比重，結果如表3所示。

通過表3可以發現，剔除人口變動的因素，從人均的角度去考察，居民收入在國內生產總值中所占比重下降的幅度更大更明顯。城鎮居民家庭人均可支配收入占人均國內生產總值的比重，1978年為90.1%，到2010年下降到63.7%，下降了26.4個百分點，下降幅度達29.3%；農村居民家庭人均純收入占人均國內生產總值的比重，1978年為35.0%，2010年下降到19.7%，下降了15.3個百分點，下降幅度達43.7%。

改革開放以來的現實表明，隨著我國經濟的發展，城鄉居民收入不斷增加，人民生活不斷改善是不容否定的事實，但以上分析卻發現，居民收入占國內生產總值比重卻不斷下滑，其中的的原因何在？答案肯定是：居民收入的增長沒能夠趕上經濟發展的速度。這里面的差距到底有多大？本文對城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、人均國內生產總值各自的增長速度作一個比較。

如前所述，鑒于1978～1985年，居民收入占國民收入的比重總體上處于上升期，而其后則總體上處于下降期，因此選取1978、1985和2010年三個主要年份，并將其分為1978～1985和1986～2010兩個階段進行比較。

根據表3中1978、1985和2010年的人均國內生產總值和城鄉人均居民收入，分階段計算有關增長率（見表4）

從表4可以看出，在1978～1985年間，城鄉居民收入的增長速度總體上要高于國民收入的增長速度，城鎮居民人均可支配收入與人均國民收入的增長基本相一致，但農民人均純收入的增長速度達到了人均國民收入增長速度的289%÷225%=1.28倍。而1986～2010年，無論是城鎮居民人均可支配收入還是農民人均純收入的增長速度均大大低于同期的人均國民收入增長速度，城鎮居民人均可支配收入的累計增幅僅為人均國民收入累計增幅的（2585%÷3496%=）73.9%，而農民人均純收入的累計增幅僅為人均國民收入累計增幅的（1489%÷3496%=）42.6%。

四 居民收入、財政收入、營業盈余的累計增幅

國民收入初次分配的結果，分別為政府部門的財政收入、企業部門的營業盈余和家庭部門的居民收入，既然家庭部門的居民收入所占比重日益降低，那么錢肯定進了政府部門和企業部門的腰包。為證實這一觀點，這里以2000年以來的居民收入、財政收入和營業盈余的累計增幅情況做一個比較，由于《中國統計年鑒》未發布“地區生產總值收入法構成項目”2004年和2008年的資料，本文僅以2000年和2010年這一頭一尾的情況進行比較。

1.2000～2010年城鄉居民人均收入累計增幅

將表1中2000年和2010年的城鄉居民總收入分別除以同年度的年末總人口，可得2000年和2010年的城鄉居民人均收入，分別為3706元和12472元，則2000～22010年城鄉居民人均收入累計增幅為：

12472÷3706×100%=336.5%

2.2000-2010年營業盈余累計增幅

查閱《中國統計年鑒2001》中《各地區國內生產總值項目結構（2000年）》，可知，2000年全國各省市自治區的企業營業盈余合計為18528.6億元，查閱《中國統計年鑒2011》中《地區生產總值收入法構成項目（2010年）》可知，2010年全國各省市自治區的企業營業盈余合計為117456.61億元，因此，2000～2010年的企業營業盈余累計增幅為：

117456.61÷18528.6×100%=633.9%

3.2000～2010年財政收入累計增幅

查閱《中國統計年鑒2011》中《國家財政收支總額及增長速度》，可知2000年和2010年全國財政收入分別為：13395.23億元和83101.51億元，同樣可計算出2000～2010年的財政收入累計增幅為：

83101.51÷13395.23×100%=620.4%

將上述三項累計增幅匯總，制表（表5）如下。

從表5可以看出，居民收入的累計增幅顯然低于財政收入和營業盈余的累計增幅，僅為財政收入的累計增幅的54.2%，營業盈余累計增幅的53.1%。因此，通過上述比較結果可以斷言，十年來，我國的國民收入初次分配，正加速向權力部門和資本部門集中，居民所得的比重正日益下降。

黨中央一再強調，要擴大內需特別是消費需求，構建擴大內需的長效機制，而國內消費需求卻一直不振，通過以上分析可以發現，其中一條重要原因就是居民收入在國民收入分配中所占比重過低。如果說在經濟建設的起步階段，為了增加積累，發展生產，降低居民收入在國民收入分配中的比重，增加財政收入和營業盈余比重，那么在改革開放三十多年后，在經濟發展已經到了向全面小康邁進的階段，在企業產能已經出現普遍過剩的情況下，我們就必須設法提高居民收入在整個國民收入分配中的比重，讓人民群眾去享受經濟發展的成果，并且為拉動內需，特別是居民消費需求，消化過剩的企業產能奠定良好的基礎。

2012年11月8日，胡錦濤同志在十八大報告中提出，要努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。我們期望有關部門在制定新的收入分配制度改革方案時，能采取切實措施，將18大提出的這一思想落到實處，從而真正把科學發展觀提出的“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的崇高理念落到實處。