經濟增速減緩對我國高職教育的影響及發展對策取向

國家統計局2012年1月17日公布的經濟數據顯示，2011年我國GDP增速放緩至9.2%，比2010年回落近1個百分點。 2011年世界各主要發達國家經濟增長均較2010年放緩，從2008年金融危機到如今全球經濟持續處于高通脹、高利率的狀況，加之美債和歐債危機對世界經濟發展的影響，世界經濟增長速度的減弱已然不容置疑，這也充分反映了經濟復蘇的艱難、曲折和不平衡，受國際經濟形勢堪憂和國內高通脹居高不下狀況的影響，我國經濟發展前景亦不容樂觀。溫家寶總理在2011年9月發表的《關于當前的宏觀經濟形勢和經濟工作》文章中指出：“今年以來我國經濟增速高位回落，通貨膨脹壓力加大，世界經濟形勢不利變化對我國的影響可能還會加重，我們必須充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，保持清醒頭腦，冷靜觀察、科學判斷，及時、果斷做出正確的政策選擇，根據國內外形勢新變化，進一步加強和改善宏觀調控”。眼下，越來越多的指標顯示經濟增速放緩的狀況基本確立。雖然很多經濟學家認為這種放緩本身就屬于當前中央的調控意圖之一，但經濟增速減緩和高通脹的現象必須重視，尤其該經濟現狀對高職教育發展的影響需引起社會的廣泛關注，本文將探討經濟增速放緩對高職教育的影響并提出相應對策建議。

一、經濟增速減緩對高職教育的影響

（一）影響高職生源市場

經濟增速放緩在短期內將直接影響整個經濟社會對職業教育畢業生的市場需求，使各產業對技術技能型人才的總需求有一定程度的萎縮，這對高職院校的招生帶來了很大沖擊。此外，近年來社會對“讀大學究竟有沒有出息”的話題爭論不休，去年春節以來，農民工的市場需求和收入水平遠超一般大學畢業生，這令社會更加質疑就讀高等院校的價值。尤其對農村及較低收入家庭的孩子而言，負債累累地進入高等院校就讀，在現行的“雙向選擇、自主擇業” 的就業形勢下，畢業后可能面臨工作沒有保障、戶口難以遷移、收入難以償債的狀況。因此，許多農村及較低收入家庭的孩子開始選擇提早就業，放棄接受高等教育，加之人口年齡結構趨向老齡化使高職教育的適齡招生對象趨于萎縮。多重擠壓令高職院校生源前景堪憂。如何增強高職院校的競爭力，提升高職院校吸引力，已成為我們關注的重點問題。

（二）影響高職校企合作

校企合作是我國高職院校培養技術應用型人才和高技能人才的重要人才培養模式之一，它是高職院校與企業尋求共同發展、謀求共同利益的一種合作形式，企業參與高職院校校企合作項目的原因亦是看好預期回報。現如今，全球經濟增長放緩迫使一部分行業企業將縮減開支、控制成本，校企合作無疑給企業帶來了一定的負擔，“減負”勢在必行，從而弱化了高職院校校企合作的關系。有調研顯示，目前有60%-70%的企業面臨嚴重的生存困境。全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻表示，多重不利因素疊加，導致2011年成為中小企業最為糾結和困難的一年。他表示，目前大概有10%的中小企業在升級，有20%左右的企業在轉型，而大量60%-70%的企業現在仍面臨嚴重的生存困境。在此困境下，即使一些過去合作良好的校企單位，關系也將變得脆弱起來，規模和合作項目必然不斷縮水，或者流于形式。加之我們高職校企合作關系原本就存在諸多問題，如缺乏調節機制、合作組織不健全、合作途徑不完善、合作環境不穩定等，我國高職校企合作將進入瓶頸階段。

（三）影響高職就業水平

據統計，高職院校畢業生多數進入到我國中小型企業就業，而我國中小企業占全國企業總數的90%以上。工信部運行監測協調局副局長黃利斌9月9日表示：2011年1-7月，我國規模以上企業運行狀況良好，但困難企業更加困難，特別是小微型企業經營困難加劇，中小企業整體利潤率不到3%。2011年我國的就業形勢十分嚴峻，不論是普通高等教育院校的畢業生，還是高等職業教育院校的畢業生，都面臨著巨大的就業壓力。2010年應屆畢業生規模是本世紀初的6倍，2011年高校畢業生人數為660萬人，“十二五”時期應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人。2011年2月22日，全國就業工作座談會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在會上提及金融危機與高通脹給高職教育帶來巨大沖擊時強調：“我們必須下大氣力抓好高校畢業生的就業工作”。

二、經濟增速減緩下高職發展的取向

我們不能急速扭轉經濟發展的進程和速度，我們能做的就是轉變思路，制定順應經濟發展的高職發展戰略，改善高職教育辦學結構和辦學模式，調整人才培養方案，培養更適合當前經濟發展的高職畢業生。可以從以下三個方面調整策略：

（一）突出高職教育特色專業培養，提升學生適應力

生源的下降對高職院校而言，可以說是“危”與“機”并存，一些辦學能力差的學校將因失去生源而被淘汰，而口碑好、學生就業率高的學校將迎來更好的發展。過去高職院校之間的競爭主要集中在規模上的比拼，而此次生源危機促使各高職院校在辦學質量上良性競爭，促進院校內涵建設發展，培養特色專業、優勢專業，從大眾化發展轉向有針對性的特色發展，形成自己的特色與核心競爭力。教改過程中，可考慮嫁接澳大利亞職業技術教育學院（TAFE）的培養特色，TAFE學院之所以風靡，它最大的特色就在于它設立的專業與社會需求的專業、崗位高度吻合，它的教學內容滿足行業、崗位的普遍需求，它培養的學生綜合能力強、職業素養高，能在相當長的時間內適應職業發展的需求，同時TAFE學院不斷在更新教學內容和方法，重視對教師的實際崗位技能的考察，激勵教師到企業中去，深入了解崗位技能的需求，將最前沿的技能和素質要求放到教學中去，培養學生適應瞬息萬變經濟環境的能力，而不是教給學生一成不變的理論知識和機械的技術能力。

（二）創新高職教育人才培養模式，提升學生創業力

首先，從僅以就業為目的的教學模式轉變為以就業或自主創業為目標的教學模式。因為以就業為目的的教育是填補現有空缺工作崗位的模式，這使得我們的畢業生成為了工作的被動者，尤其是高通脹、低增速經濟背景下，校企合作舉步維艱，高職畢業生成為了市場需求的“弱者”。而就業或自主創業為目標的教育模式引導一部分學生去創造就業崗位，成為崗位的創造者，去自謀職業、自主創業，這或將成為我國高職教育改革的新方向，教學過程中需要更加注重學生動手能力，創新創業能力的培養。其次，從能力本位教育轉向素質本位教育。能力本位教育單純側重學生職業能力的培養，在高速發展的新時代已經不足以滿足社會的新需求，有必要向以能力本位為基礎，進行全面的素質教育為目標的教學模式轉變。再次，探索創新實踐教學方法。眾所周知，實踐教學是高職院校教育的核心部分，是培養畢業即能勝任工作崗位的高職生的重要手段，實踐教學方法的創新、多樣化和崗位針對性是強化高職教育核心競爭力的必要條件。

（三）優化高職教育辦學層次結構，提升學生就業力

如何提升高職院校畢業生的就業力？即在就業機會和崗位減少的情況下，如何提升高職畢業生的就業競爭力，使他們較其他應聘者更具市場吸引力？從根本上來說，還是要培養與市場需求相吻合的高技能應用型人才。可以借鑒澳大利亞職業技術教育學院（TAFE）的辦學層次，高職院校不僅僅是大專層面上的職業教育，也可以設立本科、碩士研究生層面上的職業教育，培養更高層次的高技能人才，迎接我國產業升級后就業市場需求的回暖。在新技術革命方興未艾、科學技術進步帶來的職業崗位技術含量不斷提高的新時期，高等職業教育層次的升級是必然的趨勢。尤其是在現階段，我國重點發展第三產業，優化第二產業的內部結構，促進信息化與工業化的結合，重點發展高技術行業，這都需要更高層次的應用型人才，簡單的低層次、低技術含量勞動者的需求將逐步減少。因此我們何不將普通高等院校和高等職業學校的辦學模式結合起來，培養高層次、高技能、高素質的高職人才，以順應經濟發展的需求？在實際運作方面，這需要普通高等院校和高職院校的強力合作。例如，在普通高等院校本科院系與高職院校合作試行培養職業型本科生，在碩士研究生層面培養職業型、應用型碩士生。這樣的新型高職人才不僅具有較高的崗位適應能力，也具備一定的創新研發能力，在崗位實踐中，具備一定的生產研發能力，這是傳統高職畢業生不具備的新型競爭力，這樣的復合型人才或將成為未來就業市場的新寵，成為我國人才資源可持續發展的后備力量建設生力軍。

現階段，在經濟發展減緩的經濟狀況下，我們只有積極尋找高職教育發展的有效對策，提升學生適應力，創業力和就業力，才能實現高職教育的可持續發展，為國家培養高技能能力、高素質能力和高適應能力的多層次人才。

(作者單位：寧波城市職業技術學院)