農(nóng)業(yè)部官員解讀面向農(nóng)民收費(fèi)的九個(gè)方面

第一，關(guān)于農(nóng)村用水收費(fèi)的問題。嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定的水價(jià)之外攤派或者搭車收取其他不合理費(fèi)用。必須特別說明的是，農(nóng)民使用本村集體水塘、水庫(kù)的水，農(nóng)民家庭生活和畜禽飲用的水，農(nóng)業(yè)抗旱等臨時(shí)應(yīng)急取水，以及直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并符合省（自治區(qū)、直轄市）規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的，不需要繳納水資源費(fèi)。

第二，關(guān)于農(nóng)村用電價(jià)格的問題。對(duì)于生活用電，要落實(shí)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)的政策。已實(shí)行城鄉(xiāng)同價(jià)的地區(qū)，農(nóng)村用電與城市用電執(zhí)行同一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。未實(shí)行城鄉(xiāng)用電同價(jià)的地區(qū)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行城鄉(xiāng)同價(jià)。在實(shí)施城鄉(xiāng)用電同價(jià)前，省級(jí)價(jià)格主管部門要從嚴(yán)核定農(nóng)村的用電價(jià)格，防止分?jǐn)偛缓侠沓杀静D入農(nóng)村的電價(jià)。

第三，關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，在全國(guó)免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，從2008年春季開學(xué)起對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書。2009年免除了農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的住宿費(fèi)。目前，按規(guī)定可以收取作業(yè)本費(fèi)，向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)；一些地方存在征訂教輔資料的情況，對(duì)于征訂教輔資料，要堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，并且不得突破“一教一輔”。嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)生亂收費(fèi)。對(duì)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、用水、用氣的價(jià)格，分別按居民規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生在校就餐并收取伙食費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。

第四，關(guān)于辦理身份證收費(fèi)的問題。公安機(jī)關(guān)對(duì)首次申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，向遺失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元，向辦理臨時(shí)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證10元。除此之外，一律不得收取涉及二代居民身份證的快證費(fèi)、加急費(fèi)、照相費(fèi)和郵寄費(fèi)。

第五，關(guān)于農(nóng)民建房收費(fèi)的問題。農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房時(shí)，國(guó)土資源部門可以收取土地證書工本費(fèi)，普通證書每本5元，國(guó)家特制的證書每本20元。建設(shè)部門可以收取房屋所有權(quán)登記證書每本10元的工本費(fèi)，其他行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消。在辦理建房手續(xù)時(shí)，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制建房人接受咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、代辦等服務(wù)并收取費(fèi)用。

第六，婚姻登記收費(fèi)的問題。婚姻登記管理機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記過程中，只能收取結(jié)婚證書的工本費(fèi)，精裝本每對(duì)9元，簡(jiǎn)裝本每對(duì)2元。離婚、解除夫妻關(guān)系證明書的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁在辦理婚姻登記過程中推介保險(xiǎn)、搭售物品和收取押金、保證金，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)等。

第七，關(guān)于殯葬服務(wù)收費(fèi)的問題。對(duì)于遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等基本服務(wù)，實(shí)行政府定價(jià)，明確相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他非基本殯葬服務(wù)收費(fèi)，要堅(jiān)持自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)和不服務(wù)也收費(fèi)的行為。

第八，關(guān)于有線電視收費(fèi)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家廣電總局發(fā)布的《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》，強(qiáng)化成本監(jiān)審、嚴(yán)格聽證程序、合理制定或調(diào)整有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村有線電視用戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于城市用戶，同時(shí)要對(duì)低收入用戶實(shí)行收費(fèi)減免政策。

第九，關(guān)于農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)的問題。對(duì)于農(nóng)機(jī)服務(wù)要防止公益性服務(wù)項(xiàng)目變相向農(nóng)民收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目多收費(fèi)亂收費(fèi)的問題。（北京 孫中華）