淺談如何提高地方黨報的輿論引導能力

【摘 要】本文以如何提高地市黨報輿論引導能力為探索對象，以《亳州晚報》為例，從報紙新聞策劃、發(fā)行投遞、網(wǎng)絡(luò)新聞和輿論引導等多個方面進行闡述，試給讀者以啟迪和思考。

【關(guān)鍵詞】新聞策劃 黨報 網(wǎng)絡(luò)空間

地方黨報，簡言之，是地方黨委機關(guān)報，屬區(qū)域性主流媒體之一，在地方政治生活中具有特殊地位，具有很高威信，同時也是地方黨委聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。地方黨報由于人才匱乏，在引導輿論方面能力相對較差。地方黨報作為引導輿論的重要工具，一方面它是黨和政府的喉舌，以傳播黨的路線、方針、政策為己任，起“上情下達”的作用；另一方面，又是人民的喉舌，及時表達人民的意見和愿望，起“下情上傳”的作用。所以，加強地方黨報引導輿論的能力有著非常現(xiàn)實和深遠的意義。

結(jié)合《亳州晚報》多年來的工作實踐，筆者認為，“堅持黨性，走進百姓”的辦報理念，有助于我們加強黨報的輿論引導能力；“辦老百姓愛看的黨報”有助于地方黨報鞏固自己的主流媒體地位、履行自身職責和使命；積極做好《亳州晚報》的發(fā)行投遞工作，讓廣大讀者及時獲得“來自報紙的聲音”；加強報紙全媒體建設(shè)，延伸報紙引導輿論的空間。《亳州晚報》在加強地方黨報的輿論引導能力方面做了大量的工作，進行了很多有益的嘗試，取得了較好的輿論引導效果。

一、立足亳州本土，辦黨委和群眾都滿意的黨報

《亳州晚報》系中共亳州市委機關(guān)報，是我國眾多的地方黨報之一。亳州晚報社立足亳州本土，以亳州新聞為主打，認真?zhèn)鬟_市委的聲音，領(lǐng)會市委的想法，創(chuàng)新辦報思路，辦老百姓愛看的黨報。

一是認真?zhèn)鬟_市委的聲音，全面領(lǐng)會市委的意圖。中共亳州市委的重要會議，市委領(lǐng)導的重要講話以及市委下發(fā)的重要文件，亳州晚報社都組織編輯、記者尤其是時政新聞部編輯和記者進行學習，全面領(lǐng)會市委的想法。我們認為，只有全面領(lǐng)會市委的想法，才可能辦出讓市委滿意的報紙。

二是開通熱線電話，寫老百姓愛看的新聞。報社的熱線電話，是報社的“千里眼”、“順風耳”，是報社聯(lián)系群眾，溝通群眾，架起與廣大讀者之間的連心橋。《亳州晚報》通過熱線電話，把大量人民群眾關(guān)心、關(guān)注的新聞反映到報紙上，促使一些問題得到快速、妥善的解決。

三是增強報紙的輿論引導能力。報紙的輿論引導能力彰顯了媒體的責任心。《亳州晚報》在引導社會輿論方面主要是通過“評論員文章”、“記者感悟”、“編者按”、“記者手記”等多種方式增強報紙的輿論引導能力，同時，我們還采用新華社、《人民日報》、《安徽日報》刊發(fā)的評論員文章增強報紙的輿論引導能力。

二、以豐富的內(nèi)容和活潑的形式增強報紙的親和力

報紙，是廣大人民群眾精神文化生活的重要食糧。一份有親和力的報紙，必然是廣大人民群眾精神文化生活的重要內(nèi)容。《亳州晚報》對廣大亳州群眾是一份有親和力的報紙，這不僅僅緣于報紙的責任心和良知，豐富的報紙內(nèi)容、活潑的報紙形式更是其中的重要原因。

一是報紙內(nèi)容豐富精彩。《亳州晚報》每期十六個版面，每周六期，內(nèi)容主要有時政新聞、重點關(guān)注、社會新聞、熱線新聞、經(jīng)濟生活、縣區(qū)新聞、亳州視點、國內(nèi)新聞、國際新聞、熱讀連載、體育新聞、文娛生活、養(yǎng)生育兒、青春在線、都市生活、花戲樓（文學類版面）等，另外還有《養(yǎng)生周刊》、《藥都周末》、《厚重亳州》等。報紙內(nèi)容非常豐富，而且不少內(nèi)容是和老百姓生活息息相關(guān)的，是廣大讀者愛看的。

二是注重新聞策劃，強化輿論引導。第一，注重搞好策劃，讓新聞有“角度”。去年以來，亳州晚報社開展了一系列的新聞策劃，如圍繞紀念建黨90周年，策劃了“紅色記憶”、“亳州老黨員”欄目；在讀者中引起強烈反響。為紀念地級亳州市成立10周年，《亳州晚報》先后隆重推出了“見證——我和亳州共成長”、“渦河行——紀念地級亳州市成立十周年”、“我愛亳州的100個理由”、“十年磨一劍”等策劃近二十個策劃欄目，社會各界反響強烈，都稱贊《亳州晚報》的這個策劃欄目開得好。第二、創(chuàng)新民生報道，讓報紙有“溫度”。近年來，《亳州晚報》利用媒體優(yōu)勢與自身特點，相繼組織了大量卓有成效的公益性社會活動，這些活動從倡導新風尚、關(guān)注弱勢群體、為百姓排憂解難的愿望出發(fā)，產(chǎn)生了較好的社會效果，提升了報紙的知名度和社會影響力，倡導了文明向上的社會風氣。

三是以讀者喜聞樂見的形式呈現(xiàn)新聞。第一，用晚報風格呈現(xiàn)新聞。黨報可以不那么嚴肅，采用晚報的版式風格，可以讓讀者更容易接受，從而增強報紙的親和力。這是《亳州晚報》多年的辦報實踐經(jīng)驗。《亳州晚報》采用的是四開版式，報紙的語言也是“晚報版式語言”，多了份親和力。第二，用群眾的語言“說”新聞。《亳州晚報》的新聞?wù)Z言大多采用群眾的語言寫新聞，使語言透著濃濃的亳州地方特色，從而增強了報紙的親和力。

三、自辦發(fā)行，增強報紙的到達率和時效性

報紙的“聲音”傳遞得如何，發(fā)行是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，無論報紙內(nèi)容多精彩，版式多新穎，沒有到達讀者手中，那就是一張“廢紙”。在我國不少地方，報紙到達率不高也是一個非常重要的問題。為了解決報紙到時效性差和達率低的問題，亳州晚報社開展了自辦發(fā)行投遞工作。

一是讓利讀者，促使報紙進家庭。黨報的發(fā)行范圍大體是行政機關(guān)、企事業(yè)單位，報紙價格相對較高。《亳州晚報》有行政發(fā)行任務(wù)，但報紙的個私發(fā)行數(shù)量占報紙發(fā)行總量的接近80%。這在全省甚至全國都是非常少見的。《亳州晚報》的價格在全省黨報中是最低的，同時我們還為報紙的個私訂戶提供部分禮品，促使報紙走進家庭。

二是快速投遞，力爭上班即見報。亳州晚報發(fā)行有限責任公司是全省黨報系統(tǒng)中首家進行事業(yè)轉(zhuǎn)企的文化單位。2008年以來，報社堅持自辦報紙發(fā)行投遞工作，家庭訂戶清晨到達，機關(guān)企事業(yè)單位讀者上班見報的快速投遞已經(jīng)成為亳州市區(qū)的一道亮麗風景線。

四、做大媒體，推動報紙向網(wǎng)絡(luò)和手機報延伸

地方黨報正在向網(wǎng)絡(luò)空間和手機媒體方向延伸，這在全國是一種趨勢，也是一股潮流。亳州晚報社在推動報紙向網(wǎng)絡(luò)和手機媒體方面轉(zhuǎn)移，擴大黨報的輿論引導空間，增強黨報輿論引導能力方面做了大量的工作，取得了較好的效果。

一是讓中國亳州網(wǎng)成為亳州的“第二《亳州晚報》”。2007年1月1日，高起點、高標準設(shè)計的中國亳州網(wǎng)開始運行。如今，中國亳州網(wǎng)既是亳州新聞網(wǎng)，又是全市最大的網(wǎng)絡(luò)媒體。中國亳州網(wǎng)通過自辦活動，積極吸引廣大網(wǎng)民參與，單月網(wǎng)絡(luò)點擊次數(shù)突破一千萬人次，論壇在線人數(shù)最大達萬人以上。中國亳州網(wǎng)的內(nèi)容大多來自《亳州晚報》，同時也有新華社、人民網(wǎng)、中安在線等的內(nèi)容，被廣大網(wǎng)民譽為“第二《亳州晚報》”。

二是讓《亳州手機報》覆蓋更多人群。手機報已經(jīng)被人們稱為第五媒體，其對于擴大黨報輿論引導能力，進一步做好地方黨報的輿論工作有著非常重要的作用。亳州晚報社下屬《亳州手機報》運行兩年多來，已經(jīng)擁有固定客戶五萬多人，成為亳州地區(qū)手機用戶不可多得的文化快餐、休閑大餐和精神食糧。

多年來，《亳州晚報》一直秉承“堅持黨性，走進百姓”的辦報理念，努力讓欄目有“力度”，讓文章有“深度”，增強報紙“美譽度”，不斷增強對讀者的吸引力和親和力，不斷探索地方黨報引導輿論的新方式和新方法，不斷加強引導輿論的能力，正在為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧與人民幸福的美好亳州發(fā)揮重要的作用。□

（作者單位：亳州晚報社）

責編：周蕾