淺談工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制及措施

摘 要：建筑企業(yè)內(nèi)部成本控制，是指企業(yè)為了保證建設(shè)工程順利進(jìn)行和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)，在建筑施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，而采取的一系列活動(dòng)和措施。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本內(nèi)控體系；全過(guò)程控制

中圖分類號(hào)：F55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.05.023

文章編號(hào)：1672-0407(2012）05-041-02 收稿日期：2012-04-07

一、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制

（一）項(xiàng)目部是成本控制的中心

其成本核算對(duì)象是項(xiàng)目部的各個(gè)單位工程成本。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：①由企業(yè)經(jīng)營(yíng)部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃；②項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本；③項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本；④經(jīng)營(yíng)部會(huì)同工程財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；⑤項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財(cái)務(wù)部對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行考核，具體程序如下：

項(xiàng)目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃，對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將成本計(jì)劃報(bào)預(yù)算部審驗(yàn)備案：項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃成本按成本項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本，財(cái)務(wù)部門會(huì)同經(jīng)營(yíng)部、生產(chǎn)管理部門以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施控制。

（二）建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系

企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體包括三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目部全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均應(yīng)經(jīng)過(guò)復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。

（三）項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)

項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，要逐項(xiàng)循序的進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要注重以下內(nèi)容：①掌握工程基本情況。決策層級(jí)管理層要通過(guò)調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期一級(jí)要求的開竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。②分解成本控制指標(biāo)、高度重視主要成本項(xiàng)目。在工程施工中，主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，應(yīng)高度重視項(xiàng)目的材料成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目。首先，要從價(jià)格上予以控制。③機(jī)械使用費(fèi)的控制。合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，提高接卸使用效率，爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量，同時(shí)，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。④控制人工成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效、盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額消耗品等雜項(xiàng)開支。

二、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的主要措施

（一）建立成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制

１.健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證，落實(shí)成本責(zé)任制是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。

2.建立完善項(xiàng)目成本控制制度。在施工過(guò)程中，為了有效控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別有自己的控制制度。

3.提高全員成本意識(shí)，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任，提高全民成本意識(shí)的重要手段。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解，落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并與項(xiàng)目各級(jí)人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí)，以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本控制。

４.加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。

５.加強(qiáng)物資管理，降低材料消耗。

６.加強(qiáng)設(shè)備管理，提高完好率，利用率和裝備效益。

７.加強(qiáng)質(zhì)量管理。

８.合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

９.加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，及時(shí)進(jìn)行成本分析，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

參考文獻(xiàn)

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