富規劃窮建設重經營

最近筆者參加了不少規劃評審會，發現“生態田園小鎮”、“生態養生度假區”、“綠色旅游示范村”等一大堆與生態旅游相關的名詞頻頻出現在各個規劃文本中。

各地如此重視規劃，還積極響應國家“十二五”關于“全面推動生態旅游”的指示，是件好事。但同時，筆者也想給各地的旅游管理者們提個醒：生態旅游不但要“富規劃”，還要“窮建設”，更要“重經營”。

規劃是旅游開發的排頭兵，首先要解決的問題是確定一個具有前瞻性的定位，然后通過規劃來引領項目，使得項目具有可操作性并且能夠落地。但規劃絕對不能變相成為某些“好看不好用”的政績項目的“掩護者”，對待需要動土動工的項目，我們一定要懂得“高高舉起，輕輕放下”的道理。尤其是一些經濟欠發達地區，最好的開發不是上馬大項目，而是讓建設繼續“窮下去”，為將來的城市發展預留優質的生態資源與環境。因為項目建設是個不可逆的過程，一旦出現了生態環境破壞，會造成我們靠幾代人的努力都無法挽回的悲劇。

生態旅游目的地想要成功發展，最重要的是靠經營管理之道。喬布斯的成功告訴我們，人性化設計與服務的時代已經到來。任何產品想要出奇制勝，都必須以“給生活帶來更多的便利與舒適”為出發點，旅游產業更應該如此。

生態旅游目的地如何“重經營”？雖然很多景區都提出了精細化管理的口號，但在實際操作中，大部分景區還是將工作重點放在了交通、通信、信息化管理等硬件設施的改善上，細節服務卻常常被忽略，但一個景區的開發水平往往都體現在小處。

這一點，杭州西湖做得比較好。第一，杭州市每年會花1億左右的人民幣對西湖水環境進行治理，保持西湖水質常年達標。第二，定時為公交車噴淋沖刷，減少路面揚塵。第三，在西湖附近的十字路口，每隔1公里就設置一個自行車租借點。游客租用自行車環游西湖，不足1小時的就免費，超過1小時的收取1元/每小時的低廉費用。這種帶有公益性質的交通服務，將西湖美景惠及了公眾。第四，在西湖附近設置非機動車涼棚，無論是游客還是市民都可以在西湖邊上“晴天坐陽，雨天坐雨”，將西湖不同時節的美景盡收眼底。杭州西湖從小處著手，在細節上體現人性化服務，解決了提升景區服務質量和城市風貌的大問題。

我國的生態旅游資源異常豐富、獨特，很多地方不用開發建設旅游項目就已經很吸引人了，大量的人造景觀、旅游項目工程相比“天然雕飾”的美景往往是畫蛇添足，不斷提升旅游地服務質量和景區管理水平才是理性的發展方式。