“重商主義”歷史沿革及其新內(nèi)涵

“重商主義”一詞有其悠久的歷史淵源。無論古今或是在東西方，這一詞代表著不同的歷史時代，有著不同的內(nèi)涵。

“重商主義”源于西方

重商主義（mercantilism，也稱作“商業(yè)本位”），是16—17世紀封建主義解體之后，西歐資本原始積累時期的一種經(jīng)濟理論或經(jīng)濟體系，該名稱最初由亞當·斯密在《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》（《國富論》）一書中提出來。

它建立在這樣的信念上：即一國的國力基于通過貿(mào)易的順差而增長——出口額大于進口額所能獲得的財富。

重商主義建議政府為達到這一目標，應(yīng)該通過鼓勵出口限止進口，扮演積極的、保護主義的角色，特別是使用關(guān)稅保護小企業(yè)。

1440年英國有法令明確提出：外國商人裝運貨物到英國，必須將全部貨款轉(zhuǎn)換成英國貨物；英國商人到海外經(jīng)商，至少須將一部分售貨所得用現(xiàn)金的形式帶回本國。當然，英國在完整意義上推行“重商主義”政策是從都鐸王朝開始的。

通過實施重商主義，為資本主義企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了國內(nèi)外市場、巨額貨幣資本和勞動力。這些為資本主義企業(yè)投資、經(jīng)營創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機會，于是大批企業(yè)如魚得水，應(yīng)運而生。

法國的重商主義政策是從17世紀末開始的。路易十四的首席大臣柯爾帕提出一套經(jīng)濟政策，包括對外大力發(fā)展海外貿(mào)易，在國內(nèi)政府頒布法令，取消各種稅卡，消除商品流通障礙，并撥出大量經(jīng)費改良公路、開鑿運河，完善各種基本設(shè)施。

美國自18世紀末期始，聯(lián)邦政府對本國工商業(yè)的發(fā)展采取了積極的保護和鼓勵措施，制定一系列扶持計劃。私人企業(yè)分別通過不同形式，得到政府的幫助，譬如贈予土地，減免特種稅、經(jīng)營某種事業(yè)的專利權(quán)，各項補助金、津貼等。不斷完善交通運輸體系和社會基本設(shè)施。

在資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展早期，強有力的國家政權(quán)恰恰扮演了企業(yè)家“助產(chǎn)婆”的角色（引自張維迎、盛斌：《論企業(yè)家——經(jīng)濟增長的國王》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2004年），企業(yè)家及其賴以生存的商品經(jīng)濟體系所需要的主要條件，都是通過集中的、有組織的社會暴力國家政權(quán)之手實現(xiàn)的。

歐美諸國資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展及其經(jīng)濟主體企業(yè)家的成長史證明，一個強有力的國家政權(quán)來保護和扶持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展是必不可少的。企業(yè)家依靠強有力的國家政權(quán)為自己開辟著前進的道路。

傳統(tǒng)中國：“重農(nóng)抑商”塑造鄙商心理

中國幾千年的封建制，是以農(nóng)業(yè)為根基，它需要相對穩(wěn)定而封閉的經(jīng)濟，而商業(yè)是流動的，開放的。商業(yè)一發(fā)展，商人一出現(xiàn)，就可能瓦解封建生產(chǎn)方式，動搖封建統(tǒng)治的根基。

歷朝歷代的稅收來自農(nóng)業(yè)稅，商稅不過是適應(yīng)特別需要而征收的“權(quán)變之稅”，所以自秦以來，封建統(tǒng)治者無不采取“重農(nóng)抑商”的政策。

秦朝以“重農(nóng)抑商為本”，把商人與罪犯看做同類；漢朝則增加禁止商人著絲乘車，仕宦為吏，不許商人購買土地。

宋代是中國歷史上商業(yè)最發(fā)達，但也是商人地位被持續(xù)貶低的時期。宋代理學盛行，崇尚儒學的統(tǒng)治階級利用手中職權(quán)，推行傳統(tǒng)的抑商政策。

明末清初，以及康、雍、乾三朝商業(yè)繁榮，江浙一帶出現(xiàn)資本主義萌芽。不過，商業(yè)發(fā)達源于當時吏治清明，社會安定，而統(tǒng)治者“重農(nóng)抑商”的準則絲毫沒有改變。

清末的洋務(wù)運動，其目的并不在“商務(wù)”，而在“國防”。

這種長期的“重農(nóng)抑商”政策不僅阻礙著商業(yè)的發(fā)展，而且塑造了一種特殊的民族心理——鄙視商人，視經(jīng)商為賤業(yè)?！盁o尖不商”從一種贊美商人薄利多銷的品質(zhì)，逐漸發(fā)展成“無奸不商”，就突顯了這種鄙商心理。

商人們不滿于這種社會地位，但沒有致力于形成一種社會力量，去改變這種不公平的看法和社會傳統(tǒng)，而是想辦法改變自己的身份，脫離商人階層。在古代，經(jīng)商致富后往往是買田置地，成為地主；有的直接通過捐納，躋身士紳或者官宦階層。

當然，在資本主義發(fā)展初期，各國政府都采取了一些鼓勵措施，來刺激企業(yè)和大批企業(yè)家的產(chǎn)生。相比之下，歐美的扶持集中在資本主義企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展所必須的經(jīng)濟條件和社會環(huán)境上，中國則將重點放在授予官銜、爵位上。根據(jù)投資銀兩的多少，分別授予不同等級。

中國古代“重農(nóng)抑商”的環(huán)境，對整個中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。盡管在漫長的封建社會道路中，出現(xiàn)了明清商品經(jīng)濟的發(fā)展，但始終沒有跳出封建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的桎梏，這也成為近現(xiàn)代經(jīng)濟變革和工商業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

現(xiàn)代中國：重商就是重產(chǎn)業(yè)

自從上世紀70年代末，中國制定了經(jīng)濟上改革開放的新目標后，這場改革迎來了一個“企業(yè)家”的時代，占據(jù)社會中心地位和支配民族命運的是企業(yè)家集團。自此，政府只有逐漸放開市場，才能真正培養(yǎng)一大批企業(yè)和企業(yè)家出來。

“重商主義”有廣義和狹義之分。

狹義的“重商主義”是指在對外貿(mào)易關(guān)系中，讓自己處于順差的狀態(tài)。中國在對外貿(mào)易中，持續(xù)了多年的“鼓勵出口，追求外貿(mào)順差”、“追求外匯儲備積累”等策略，在外匯儲備攀升至萬億高峰、摘下世界首位的桂冠之后，其增長速度也飽受非議。

在2006年，中國傳統(tǒng)的重商主義有了新的轉(zhuǎn)向：減少儲蓄、加強消費、重視國際收支平衡。這一政策也為內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展帶來新的機遇——擴大內(nèi)需離不開廣闊的內(nèi)地市場。

廣義的“重商主義”，是相對于“重農(nóng)抑商”提出來的，它強調(diào)發(fā)展商品經(jīng)濟，其意義與“重商”接近。

今天所強調(diào)的“重商主義”中的“商”，已然不單純是商人的概念，而指代產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。提倡重商主義，即要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置。

很長一段時間里，中國落后的根本原因在于經(jīng)濟體制本身，在于缺乏一個推動科學技術(shù)進步的內(nèi)在機制。而激活民間資本和企業(yè)來帶動科技的進步，成為發(fā)展戰(zhàn)略中的應(yīng)有之義。

計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟最大的區(qū)別在于，前者是由政府官員推動，后者則由企業(yè)家推動。由此一來，重視對企業(yè)和企業(yè)家的培養(yǎng)，在市場經(jīng)濟階段十分重要。

克林頓任總統(tǒng)時，北大學生問及美國經(jīng)濟快速發(fā)展的原因，他是這么講的：美國經(jīng)濟的繁榮，不是政府領(lǐng)導有方，而是企業(yè)家和工人干得好。

產(chǎn)業(yè)的興盛、企業(yè)家隊伍的質(zhì)量決定了一個地區(qū)的未來發(fā)展。企業(yè)家處于創(chuàng)造財富的一線。一個優(yōu)秀的企業(yè)，不僅出效益，而且出人才。沒有優(yōu)秀本土企業(yè)的城市，談不上是一個優(yōu)秀的城市。

產(chǎn)業(yè)是財富之源、發(fā)展之要。企業(yè)作為市場主體，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。而如今，有數(shù)據(jù)顯示，湖北省民營經(jīng)濟2011年實現(xiàn)增加值4484.85億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達到52.3%，比上一年度同期增長29%。

如今，民營企業(yè)份額已占據(jù)了湖北省經(jīng)濟總量的“半壁江山”，對于傳統(tǒng)國有經(jīng)濟為主的格局來說，是一個重大突破。新生的一批重大項目都是民營企業(yè)的杰作。在這種民營企業(yè)持續(xù)發(fā)力的環(huán)境中，提出“重商”文化，賦予“重商主義”新的內(nèi)涵，是非常重要的。

湖北省人民檢察院常務(wù)副檢察長、博導徐漢明說，以培育重商文化為切入點，將文化軟實力建設(shè)與發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，從文化高度推動我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的再次“破題”，顯示了高度的文化自覺和文化自信。