一路走來一路歌

寬闊的縣鄉公路上，如梭的車輛風馳電掣；

平整的鄉村道路上，客貨車、農用車滿載著農民的歡笑聲南來北往；

嶄新的農家院落里不時飛出一輛輛摩托車，呼嘯著駛上公路疾馳而去。

……

這一幅幅流動的場景如同優美的詩畫，映射出內蒙古中旗交通的發展和變化。

近年來，中旗經濟社會取得了巨大發展，而交通事業的發展更是日新月異。從“天晴像把刀，下雨一鍋糟”的狹窄土路、砂石路，到寬闊平坦的水泥路、柏油路，再到四通八達、快捷順暢的高等級公路、通村公路，全旗交通面貌煥然一新，實現了從瓶頸制約向樞紐交通適應型的巨大轉變。

交通，已成為內蒙古中旗經濟和社會發展的“助推器”，成為建設巴彥淖爾新經濟增長極的“先行官”。四通八達的交通網已成為中旗經濟建設的大動脈，正源源不斷地把最新鮮的“血液”輸向四面八方。

數字詮釋巨變

改革開放前，中旗公路少，等級低，全旗還沒有一條瀝青公路，通鄉通村公路都是草原自然路。路面窄、路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，坐車東搖西晃，這種“搖籃”公路使得人們出行怨聲載道，苦不堪言。落后的交通狀況還使得中旗豐富的礦產資源得不到開發，嚴重制約著當地經濟的快速發展。

要想脫貧致富，修路是關鍵！

要想走向世界，修路是關鍵！

面對嚴峻的形勢和人民群眾的期望，中旗旗委政府和交通部門理清發展思路，把構筑公路網作為振興中旗經濟的重中之重來抓，提出“以拓展城鎮出口通道為突破口，以提高干線公路等級為重點，以修建縣鄉公路為基礎，全方位發展公路交通事業”的奮斗目標，舉全旗之力投入交通基礎建設中。

“十一五”以來，中旗共實施農村公路建設項目63項，公路建設完成投資12.19億元，其中新改建公路2018.3公里，是“十五”時期公路建設里程的6.8倍。先后建成甘海線一級公路（半幅）133公里；白新線、海溫線、川烏線等通鄉通村油路707.5公里；石哈河鎮等四級客運站9個、停靠站9個、招呼站18個。全旗油路總里程達到1135公里，等級公路2573公里，等外公路1708.1公里，實現了100%的蘇木鎮通油路和100%的行政村通公路。公路密度由“十五”末的2.7公里/百平方公里達到目前的5.6公里/百平方公里，逐步形成了以“三縱三橫九出口”為主骨架公路的公路網。

2010年，在邊遠少數民族旗縣，旗財政出資修建通村油路（水泥路）102公里、砂石路809公里，成為中旗公路史上最輝煌的一頁，徹底改變了中旗交通網絡邊緣化的格局，極大促進了經濟社會的發展。目前，全旗公路總里程4146.9公里，其中省道293公里，縣道851.9公里，鄉道229.6公里，村道2772.4公里。

改革開放初期，從海流圖到川井蘇木辦事，必須坐上舊解放貨車走一天多時間，有時候還必須拎上洗漱用品過夜。現在習慣了海流圖到川井蘇木只要一個多小時車程的中旗人已經不大記得起那樣的日子了。內蒙古中旗交通的巨大發展，正以驚人的速度，縮短著中旗版圖的時間距離。隨著道路質量的逐步提高，車輛更新換代的日益加快，對于今天的中旗人來說，出門坐車逐漸變成一件舒適便宜的事。

苦干成就跨越

公路不通，曾讓農民吃盡了苦頭；公路不暢，也讓群眾飽嘗了因此帶來的損失。修路，成了迫在眉睫的大事。

準備。內蒙古中旗農村牧區公路點多線長面廣量大，為了切實加強對這項工作的領導，蘇木鎮全面實施聯系點制度，并層層簽訂責任狀，各負其責的工作機制。為減少農村牧區公路的投入成本，環保、國土等相關部門對農村牧區公路建設項目審批、設計、招標、驗收等環節全部簡化手續，并積極主動解決公路建設中遇到的實際困難。

此外，旗人民政府還專門出臺了《烏拉特中旗農村牧區公路建設獎勵辦法》，大力宣傳、表彰為農村公路建設做出貢獻的鄉鎮、村干部和農民群眾中的突出典型。同時按照“誰積極支持誰”的原則，把年度計劃完成情況與今后項目安排及補助投資掛鉤，努力構建提速創優村級公路的濃厚氛圍。

規劃。全旗百姓盼望的農村公路怎么修？是貪大求洋還是以民為本？中旗在統籌規劃之初，從實際旗情出發，因地制宜、科學設計。該旗農村牧區的村道標準全部是根據蘇木鎮社會經濟發展水平、交通發展狀況、地形地質特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。

資金。中旗人民政府把農村牧區公路建設作為工作任務和目標，不等不靠，千方百計挖掘籌資潛力，形成了國家投一點、地方籌一點、社會、企業捐一點、群眾出一點的多渠道機制。

為爭取上級交通廳的支持，中旗交通局成立專門工作班子，抽調精兵強將，保證了省補資金的按時足額到位。與此同時，中旗人民政府加大投資力度，每年農牧區公路建設養護不低于年財政增量5%，并全部納入財政預算。

堅持以人為本，順應農民意愿，維護農民利益，減輕農民負擔，做到“一事一議。把老百姓組織起來就各種涉及群眾切身利益的核心問題進行決策，形成投資投勞決議，變“政府要我修路”為“我要修路”，在廣大農牧民擁護和自愿的情況下投工投勞，如通達工程農牧民投工投勞每公里達到3萬元。

質量。中旗農村牧區公路建設全部按照國家和交通有關法律法規的規定，堅持質量統一管理的原則，規范工程管理，嚴格遵循“計劃立項、勘測設計、辦理監督手續、成立監理機構、施工招投標、開工報告、交（竣）工驗收”等程序。

養護。在控制村級公路工程造價的同時，該旗十分重視排水和防護工程的設置，努力提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段均設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

節約。在農村公路建設中，中旗實行最嚴格的耕地保護制度，杜絕亂占濫用耕地、改變基本農田用途的現象，充分利用老路資源，盡量在原有路基上加寬改造。工程實施中合理調配土石方和利用荒廢土地，采取有效措施防止污染農田，恢復了臨時占地，受到上級業務部門的贊賞和農牧民群眾的好評。

暢捷孕育繁榮

路暢商熙客攘，路通人和業興。現代化交通設施的快速發展，進一步增強開放意識、競爭意識和市場意識，加快旗域經濟發展，締造了“中旗速度”。

隨著交通條件的改善和資源通道的疏通，吸引投資的“洼地”效應非常明顯，經濟社會發展已步入科學發展的快車道。

全旗首條采取BOT方式修建的甘海線建成投運后，成為口岸貿易區、海流圖城鎮區、金泉工業區 “一線三區”經濟帶的主軸線，促成了甘其毛都口岸的常年開放。

隨著交通的便捷，內蒙古中旗能源效益逐年攀升：利用境外資源步伐逐年加快，已進口蒙古國主焦煤1330萬噸，形成500萬噸的煤炭洗選能力；沿線風能資源開發加快，年內風電裝機容量將達到300萬千瓦；礦山資源綜合開發利用水平明顯提升，鐵礦采選、石油開采、鉛鋅加工、煤炭利用等優勢產業迅猛發展。

公路修好后，對沿線經濟起到了重要帶動作用。目前，全旗旅游景點、牧戶游、漁家游、農家游等41家，依路經商、靠路活商，路邊“經濟長廊” 已逐步形成。特別是甘五線（甘其毛都口岸—五原）建成后，口岸經濟及現代物流業得到有力提升：際譽、毅騰物流園區投入使用；海流圖鎮南物流園區完成規劃；華泰海關監管場所成為全區首個投入運營的海關公用型保稅倉庫等。口岸實現常年開放，進出口貿易額大幅增長，其中進口蒙古國原煤累計達1330多萬噸，成為自治區第三大口岸和巴彥淖爾市市域經濟兩個增長極之一。

同時，隨著交通路網的日益完善，海流圖鎮依托其進出口貿易優勢，邊貿重鎮建設步伐明顯加快：市政和商貿、文化等基礎設施日益完善；社會化綜合服務水平明顯提升；人口集聚能力不斷增強；建成區面積由6.5平方公里擴大到12平方公里；社會消費品零售總額突破6億元。對促進地方經濟發展和加強對外合作交流具有十分重要的意義。

勵志攻堅鑄坦途，千軍萬馬戰猶酣。中旗交通并不遙遠的藍圖令人鼓舞：到“十一五”末，中旗等級公路將增加460公里，完成投資10.4072億元的項目工程。在公路工程的建設上，將完成8條公路的改造建設和以20條經濟干線為重點的農村公路建設，建設里程1182.8公里，初步實現全旗通村公路硬化，每個蘇木鎮都要有汽車站……歷經風雨，中旗的交通事業正迎來新的發展時機，走向更美好的明天！