摘要 在經濟金融全球化、市場化及信息化的背景下,金融機構的集聚現象日益突顯,金融產業集聚對金融中心建設具有重要作用。重慶要建設長江上游地區金融中心,應在政府推動下,加快金融中心的金融集聚過程。
關鍵詞 金融產業集聚 金融中心 戰略思路
中圖分類號:F832.7 文獻標識碼:A
一、金融產業集聚理論
產業集聚是指大量的產業聯系密切的企業在某個特定地理區域內高度集中,產業資本要素在空間范圍內不斷集聚的一個過程。在經濟金融全球化、市場化及信息化不斷發展的背景下,金融機構的空間集聚現象日益突顯。所謂金融產業集聚,就是指金融機構、金融企業、金融中介機構、金融監管部門及跨國金融機構在某地域高度集中,形成的相互競爭與合作的產業群體及其動態過程。
金融產業集聚具有以下四個基本特點:第一,空間集聚性。金融產業集聚是一種新型的產業集聚模式,一個地區有著巨大的金融需求或者已經產生外部規模效應時,越來越多的金融機構就會被吸引而來,從而形成金融產業的集聚。第二,專業化。金融機構集聚區內的各企業聯系緊密,一旦有新技術或新的金融產品產生,各金融機構能較快的學習,使集聚區內的金融機構更加專業化。第三,社會網絡化。金融集聚是一種產業網絡體系,金融機構之間、金融機構與輔助金融機構之間、金融機構和地方政府之間以及金融機構內員工之間形成了一個社會網絡,是一種較穩定的社會關系。第四,復合性。首先,影響金融產業集聚的因素有很多,如地方需求因素、歷史因素等,且各金融中心的形成路徑也不相同。其次,金融產業集聚是不同層次、不同類型的金融資源的集聚。最后,金融集聚的過程也會伴隨著其他產業的集聚,最初其他產業的發展可以帶來金融產業的發展,當其發展到一定階段則推動其他產業的發展。
二、金融產業集聚與金融中心的關系
金融產業集聚的高度發展形成了金融中心。金融中心是指,金融機構大量聚集、金融市場開放自由、金融信息運轉流暢、金融體系健全高效的城市或地區。金融中心有利于金融機構的進一步集聚。金融產業集聚是一個動態過程,由于金融產業集聚高度發達而形成金融中心后,就會形成強大的吸引力,吸引更多的金融機構進入,促使該地區的金融產業集聚向更高的水平發展。
金融中心對金融機構的吸引力主要體現在三個方面:一是外部經濟效應。主要表現在市場流動性的提高、知識和信息的溢出等等。二是創新效應。金融機構的大量積聚會引發各機構之間的激烈競爭,從而促使各種新技術和新產品的不斷涌現,又會增強集聚區內金融機構的競爭力。三是政策效應。政府都會大力支持,制定相關優惠政策,以吸引金融機構,維持金融中心的持續繁榮和競爭力。
三、重慶金融產業發展情況
重慶在2005年就對金融中心建設提出了具體目標:2015年初步建成長江上游地區金融中心;2020年成為在國內具有影響力的金融中心。2009年2月,國務院辦公廳下發了《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》,明確提出將重慶建設成為長江上游地區金融中心。
金融產業快速壯大,躍升為支柱產業。“十一五”末,金融業增加值占地區生產總值比重已達到6.3%,成為重慶市的經濟支柱產業。金融拉動全市經濟發展的作用日益突出,2010年,金融對經濟的貢獻率為6.6%,拉動經濟增長1.1個百分點。
金融機構數量不斷增加,服務體系比較完備。過去5年,重慶以銀行、證券期貨、保險機構為主體,信托公司、小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融機構為重要輔助的機構體系已經形成。
金融創新亮點紛呈,金融發展內生性動力更為強勁。繼重慶聯交所之后,5年間新設重慶農村土地交易所、重慶農畜產品交易所、重慶股份轉讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運交易所、重慶金融資產交易所6個交易市場,已累計實現交易金額近1900億元。
金融生態環境更加優化,區域金融運行安全穩定。市委、市政府高度重視金融業,出臺了一系列政策文件,支持金融中心建設的政策體系初步成型。
四、重慶長江上游地區金融中心建設的具體思路
從國際上看,金融中心的發展歷程一般有兩種模式:一種是自然形成模式,隨著貿易和經濟的發展而自發形成金融中心,如倫敦、紐約等。另一種是政府主導模式,是指在經濟尚未發展到特定水平的情況下,由政府推動形成,如新加坡、迪拜等。重慶更接近第二種情況,在已具備的經濟和產業基礎上,由政府推動,加快金融中心的金融集聚過程。具體思路如下:
積極推動金融市場的開放,是建設金融中心的重要前提。有利于增加國際金融資本的流入,帶來現代銀行經營管理制度和新的業務品種,吸引更多的參與者,增強市場影響力。
推進金融中心建設所需的配套產業發展。如果信息產業、交通運輸業和餐飲娛樂業等配套產業不能跟上金融中心發展的要求,那么必然會降低金融中心的吸引力。因此,必須著眼于長遠發展,合理規劃金融產業的配套產業。
完善金融監管。它是金融中心形成和發展的重要保障,不僅能提供公平的競爭環境,而且能夠保證市場的穩定,抑制金融風險的發生。監管當局應在監管理念、內容和手段等方面不斷做出調整和改進,不斷適應新形勢的變化,防范金融風險。□
(作者:重慶工商大學2011級碩士研究生,主要研究方向:城鎮化與城市經濟)
參考文獻:
[1]重慶市金融中心建設“十二五”規劃
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