面對誰化債

從八月中旬開始，信力建一直很忙，開學在即，學校里需要他打理的事情很多。他是民辦教育專家、信孚教育集團創辦人及董事長，如果以公辦的屬性進行界定，聽他談這些高校的債務問題，他是圈兒外人，但是只要和教育相關的話題，他幾乎無所不知，而且更多了一份從圈兒外往內看的敏銳。

《新理財》：與公辦院校相比，民辦院校面對的是不同的生存法則，它們現在的生存狀態如何？

信力建：除了個別比較差的，近三、五年反倒不像開始的時候有的民辦高校因為債務破產。本來在體制內和體制外有一道坎，體制內就是公辦院校，招生可以先招，現在門檻外移，民辦院校成了二線，就好像進到了院子里，雖然排序還是一樣，但是進入指標范圍內，只要能夠招到生，基本上生活就不會有問題。

《新理財》：建設優質院校需要具備哪些外在條件？

信力建：現在部分人沒有搞清楚市場經濟的核心是什么，其實是競爭，優勝劣汰，現在公辦大學沒有競爭。

孩子們為什么課業重？是為了爭上大學的名額。對于一個正常的國家來講，幫助每個國民讀書是整個國家，尤其是教育部門的天職，但是我國的政策恰恰相反。招生辦事實上做的事情是在反招生。教育部應當由阻礙學生讀書變成促進學生讀書的一個部門，而不是用高考來限制學生讀書。這個問題搞清楚之后，就不難發現，現在沒有競爭，是賣方市場。

《新理財》：在建設優質院校過程中，財政應該如何發揮作用？

信力建：中國目前所建立的這套制度有很大的改善空間。國家財政應該面向所有老百姓。在西方國家，政府有權力收費是因為存在要幫助有需要的人這樣正當的理由，弱勢群體讀大學是免費的或者得到資助的。國家財政不應該通過學校發放，而是通過民政發放。國家不要面對學校，而要面對國民，這是很重要的核心。如果我們的財政能夠改變，每個學校面對的是公平的競爭，那這個時候很多好的學校就會脫穎而出。

財政撥款任何國家都應該是公共財政的終端消費品，是福利品不是生產品，這是一個定位問題。

《新理財》：您如何看待公辦院校債務問題？這個問題又該怎么解決？

信力建：原來的國企都試過了，由撥款改為貸款，最后都是一屁股爛賬就處理掉了。在西方，任何財政花銷經過議會討論和公開通過后才能出臺。我國這些高校為了多貸款，方式很簡單，市長、校長、行長一起吃個飯，事情就解決了。事實上，目前沒有什么方法能夠解決這個問題。要么趕緊轉型上市和資本合作。很多人認為哈佛、劍橋或者斯坦福是私人企業是種誤解，其實它們都是社會化的學校，不屬于任何一個人。

《新理財》：欠債的高校有可能實現自我化債嗎？

信力建：貸款是市場行為，要有能夠承擔這個債務的能力，本身公辦院校的收費和支出在理論上是不能有結余的。高校校長是計劃經濟體系下的官僚，讓他們去化債是荒誕的事情。他們沒有什么經營理念，欠缺教育理念和實踐。包括貸款，他們知道是國家的錢，在他手里過，就可能雁過拔毛，然后把學校做大、升級，等三、五年任期結束也就結束了，他們也仕途升遷，沒有百年思想。