“數(shù)說(shuō)”2012

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性減稅

2012年結(jié)構(gòu)性減稅政策將如何蓄勢(shì)再發(fā)力？對(duì)此，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上闡釋了今年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。

降進(jìn)口關(guān)稅促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

作為今年完善結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要內(nèi)容，謝旭人指出，2012年我國(guó)會(huì)降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，增加能源資源產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。財(cái)政部已于2011年12月中旬宣布，從2012年1月1日起，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4％，比最惠國(guó)稅率低50％以上。

小微企業(yè)再獲減負(fù)

謝旭人指出，2012年繼續(xù)落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元的小微企業(yè)，其所得減按50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)圍

從2012年1月1日起，我國(guó)在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。這項(xiàng)改革有助于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)稅負(fù)。此外，2012年我國(guó)還會(huì)擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，實(shí)施支持物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅政策。對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。

資源稅、消費(fèi)稅引領(lǐng)稅改縱深

在談到今年稅收制度改革時(shí)，謝旭人指出，除了健全增值稅制度，今年還將推進(jìn)資源稅、消費(fèi)稅等多項(xiàng)稅收制度改革向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大幅度向民生傾斜

2012年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜局面，我國(guó)的財(cái)政政策在保持“積極”這一主基調(diào)不變的基礎(chǔ)上，財(cái)政支出如何向民生傾斜？

收入分配

謝旭人在會(huì)上指出，2012年我國(guó)會(huì)支持建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。

醫(yī) 療

2012年我國(guó)會(huì)積極推動(dòng)各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報(bào)銷水平。

安 居

2012年中央財(cái)政會(huì)進(jìn)一步增加補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)困難市縣的補(bǔ)助力度。市縣財(cái)政要落實(shí)資金來(lái)源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

教 育

2012年會(huì)進(jìn)一步提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實(shí)落實(shí)拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)各地財(cái)政教育投入的分析評(píng)價(jià)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。

社 保

謝旭人說(shuō)，今年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。在連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、月人均水平達(dá)到1500多元的基礎(chǔ)上，謝旭人表示，2012年我國(guó)將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，還將適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政分別按月人均15元和12元增加補(bǔ)助資金。