企業A B說

各位“財長”們：

新年伊始，受《新理財》（政府理財）委托，詳列了幾個問題，要我們兩家企業給各位財長寫一封信。我們其一為北方某重工業城市一個機械加工企業，從破產臨界之時被當地財政引導，把最后一筆資金投入到汽車改裝研發方面，從而在幾年內成為全國特種汽車制造業翹楚，我們的董事長Ａ先生作為企業代表對這些問題作答；另一家為東部沿海地區某大型家裝行業公司，以瓷磚等裝飾品生產為主，現在由于各種原因，正在銷量不斷下滑中，董事長Ｂ先生對各位財長也有一肚子的話要說。由于涉及內容較為敏感，特隱去公司名及我們的姓名。望各位財長海涵。

我們企業與當地財政的關系

A：說是沒有共產黨就沒有新中國，要是說沒有我們市財政的扶持，現在我們這幾千員工都回家喝西北風去了。財政對我們公司是有恩的，要不是當初把最后一筆資金用于轉型做特種車輛，估計你現在看到的就是一片荒地。

你問與當地財政什么關系，我認為是引導關系，財政通過政策和產業扶持的信息，以及對市場的廣域分析，來引領我們這些企業避開市場中的“雷區”。你知道，一個公司是很脆弱的，而地方財政對于市場和產業的分析顯然要比我們單打獨斗強大的多。

B：在不一樣的地區有不一樣的說法，其實在我們那里，財政也是扮演了一個引導的角色。我們一開始的時候懼官，總認為財政這衙門不好進，還是管錢的衙門。能躲多遠躲多遠，財神爺得罪不起啊。后來我們市財政也多次的來我們這里做宣傳，建議我們做一些技術革新和改進，但是我們確實沒改。現在看來他們說的都對。要是說后悔，是真后悔了。好在我們還沒像溫州那些老板一樣跑路，還有些活路。

財政應當起到什么樣的作用

A：作用？我們這些企業應該是把財政當做一個產業導向和市場導向上的“老師”吧。我們做產品，不符合市場要求了自然就賣不出去，財政最大的作用就是在產品制作之前告訴你“這個不行”。現在為止我們市財政還沒說錯過。我們一臺車的改造費用都是十幾萬甚至幾十萬起步，財政僅這一年通過在技術改造方向，做了相當多的工作，也幫我們省下了許多錢。雖然具體數字不能說，但我可以告訴你，對于一個中小型企業來說，是一筆巨款了。

B：如果說應當起到的作用，還是扶持。我說的是扶持產業，不是扶持企業。市場是公平的，財政在其中起到的作用只是對某些有前景的產業的支持，基本上不可能扶持單個獨立的公司，除非這個公司壟斷了某個產業。這也是一開始我們不理解財政的原因，某些行業每年大筆大筆的資金拿著，我們什么都沒有。和我們地方財政了解情況以后，發現不是財政的問題。每年都有產業的支持方向，我們這些十幾二十幾年的基礎行業一般都不在支持范圍之內，但制作新型產品是有扶持的，可惜我們都不知道。還是溝通不夠的原因吧。

財政政策和財政資金哪個更為重要

A：肯定是政策。我剛才也說了，沒有政策的話，就像夜里開車不開燈，你不知道這一步邁出去前面是路還是坑。在做特種汽車行業之前我們已經受夠了這種苦惱了，每一分錢投出去都驚心動魄提心吊膽，像買股票一樣。財政給你產業引導之后，至少你知道這個產業在長期是有發展的，作為企業這就是最大的福利。

B：像你們這種大企業當然偏向于政策。我們這種中小企業甚至微型企業來說，沒有資金就沒有一切。溫州那些倒閉的廠商固然有他們的產品沒有競爭力的原因，但最后讓他們跑路跳樓的都是資金鏈的斷裂。所以我們建議有條件的地方財政是否應該設立一筆中小企業的過橋資金或者建立對中小企業貸款的擔保體系，不要讓我們這些基礎設施提供商都倒掉。高精尖的產品確實需要有人做，鋼筋混凝土這些基本上沒什么技術含量的東西不是也需要有人做嘛。

能否及時準確地得知財政政策信息

A:由于我們和地方財政之間相當了解，也有了長足的配合過程，所以我們幾乎每周都會有專人去企業處了解與企業發展方向相關的財政政策。和新興產業有點區別的是，我們從根上還是一個傳統行業，我們了解到的傳統行業現在活得都不好，傳統產品的性價比和利潤空間也是逐漸在降低。那么我們要賣什么？這種信息就是財政提供的。

B：我們是一個剛剛加入市中小企業商會的企業，發現在商會的網站上每天都會更新這些信息。但我依然堅持自己的觀點，即只有政策是挽救不了那些瀕臨倒閉的中小企業的。他們需要充足的現金流來支撐，按我們的理解，地方財政不支持的企業，是不是就垮掉也沒有關系呢？

財政是否給企業擔保

A：我們一直想問一個問題，我們現在是趨緊的貨幣政策和適度寬松的財政政策，趨緊的貨幣政策我們感覺到了，財政政策的寬松體現的實在是不夠。而財政政策明顯代替不了貨幣政策，限制太多。

B：我們在這個行業里做了十幾年，應該說在貸款的這些銀行里是相當有信譽的。所謂銀行不放貸，因為我們和銀行的長期協議和溝通的比較好，所以影響從現在來看僅限于原有的貸款利率優惠沒有了。就現在來說，財政可以幫上企業的，無非是技改資金等等，這些對已經走錯路的一些企業來說杯水車薪。財政擔保可以讓一些企業渡過難關，但就現在來看，可能性不大。我們只能說呼吁。

對財長的心里話

A：除了表達感謝，在這里其實想對地方財政在企業這一塊提一個建議，即多關心一下中小型甚至微型企業。這些企業通常方向迷茫，沒有支持，也缺少資金。每天都有許多這種企業升起再倒掉，希望財政能夠給這些企業多一點生存的指點和空間。

B：除了資金是最大的問題，我們覺得，最好可以給我們一些比較明確的指示，比如基礎產業需要剩余多少，還需要關停多少，改進多少之類的。這些信息對于我們這些傳統產業來說至關重要，一旦我們制定了下一年的規劃，資金投入了就很難更改。這時候如果再轉向的話對我們來說損失就會巨大，挺不住的可能就倒下了。

河北省某市機械公司董事長 Ａ先生

浙江省嘉興市某裝飾公司董事長 Ｂ先生

2012年1月