威信縣五條措施全面推進學生營養改善計劃工作

今年，威信縣被列為省級試點縣后，縣政府積極采取有效措施，確保全縣學生營養改善計劃（以下簡稱“營改計劃”）工作穩步推進，取得階段性成果，受到了社會普遍贊譽。

一是強化領導、明確職責。為加強對“營改計劃”工作的領導。威信縣成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣財政、衛生、審計等部門主要負責人為成員的領導小組。建立由衛生、食品藥品監管、農業、教育部門安全營養專家組成的威信縣青少年營養專家指導組。縣政府與鄉鎮政府、縣直有關部門簽訂責任書，明確各成員單位和鄉鎮的工作職責。縣教育局與各實施學校簽訂目標管理責任書。各實施營養改善計劃學校已成立了以校長為組長的領導組，層層簽訂責任書。縣政府相繼出臺了《威信縣農村義務教育學生營養改善計劃工作實施方案》、《重大安全事故應急處理辦法》等規章制度。

二是深入調研、科學決策。為抓實全縣“營改計劃”工作，縣委、人大、政府、政協領導多次深入學校開展調研。縣教育局多次召開專題會議，同時實行班子成員和股室掛鉤聯系學校制度，教育局領導班子成員及股室經常深入基層學校調研。在充分調研的基礎上，明確了全縣“營改計劃”工作“十六字”總體思路：高度重視、審慎行事、穩步推進、規范操作。工作目標：不搞“一刀切”，在全縣形成食堂供餐、企業供餐和家庭托餐三種供餐模式。

三是因地制宜、分類指導。“營改計劃”工作涉及全縣209所義務教育階段學校57 403名學生。4月份以來，省、市多次召開了營養改善計劃工作會議，要求積極創造條件，加快學校食堂的改造和建設，有條件的學校要逐步過渡到以食堂供餐為主的供餐模式。目前，全縣共有26所學校11 371名學生平穩進入食堂供餐；15所學校317名學生進入家庭托餐。到2012年秋季學期開學，全縣實行食堂供餐的學校將達40所，學生20 640人，家庭托餐學校15所，其余154所學校36 400人繼續由企業供餐。

四是精心組織、強化管理。從啟動這項工作以來，全縣做了大量細致的工作，各成員單位和鄉（鎮）政府充分發揮職能作用，多方聯動，多次到學校指導檢查。特別是具體負責實施此項工作的教育部門更是多次研究，精心組織，穩步實施。全縣學生營養改善計劃工作做到了完善監督機制，確保“三個安全”。

完善監督機制。全縣建立完善了“營改計劃”工作內部監管與外部監管相結合的監督機制。內部監督，即學校成立了家長、學生、教師和社會各界人士代表共同參加的監督小組。外部監督，即成立了縣鄉人大代表、政協委員以及成員單位參與的監督小組。各學校定期將工作進展情況、運行結果和資金使用情況向社會公示，接受法律監督和民主監督。通過內部和外部雙重監管，在全縣營造了一個安全、透明、公正的供餐氛圍，確保全縣營養改善計劃工作在陽光下運行、安全平穩運行。

確保食品安全。全縣各學校牢固樹立了食品安全無小事的思想，從每一個細節入手，從采購、儲存、制作、分發、陪餐、留樣、消毒等整個流程都建立了規范的制度。縣教育部門聯合食藥監、衛生、工商等部門開展了經常性的專項檢查，督促落實整改，確保了學生的就餐安全。

確保資金安全。全縣“營改計劃”資金每年達到3 500萬元。所有資金嚴格實行專戶管理、分賬核算、集中支付、專款專用。各實施學校嚴格按照財務管理制度，規范操作，強化管理，提高資金使用效益，確保資金運行安全。

確保干部安全。食堂的建設和管理環節多，學生就餐人數多，供餐時間長，情況復雜。威信縣要求各部門和各學校不能有絲毫懈怠，始終保持清醒的頭腦。

五是典型引路、全面提升。為在全縣形成典型引路、示范帶頭、全面提升的良好工作局面，威信縣在10個鄉鎮確定了26所示范學校，將確定的示范學校進行重點打造和提升，專門召開了全縣“營改計劃”工作現場會，組織全縣各學校到示范點學習交流好的做法和經驗，在各學校進行推廣運用，從而整體提升全縣“營改計劃”工作的整體水平。