云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快消除D級危房工作的通知

各州（市）校安辦：

為貫徹全國校安辦《關(guān)于認(rèn)真做好全國中小學(xué)校舍安全工程后期有關(guān)工作的通知》(全國校安辦函〔2012〕9號文件精神和進(jìn)一步落實云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)的要求，防患于未然，杜絕校舍倒塌造成師生傷亡事故，確保廣大師生的生命安全，各地要進(jìn)一步加快D級危房的拆除力度。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任心和緊迫感

自2009年全國實施中小學(xué)校舍安全工程以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門的共同努力下，中小學(xué)校舍安全工程取得了階段性的成果，消除了大量的中小學(xué)D級危房。但是由于我省中小學(xué)不安全校舍數(shù)量大，目前D級校舍仍嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，校舍安全形勢還十分嚴(yán)峻。各地一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識立即停止使用中小學(xué)D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，迅速實施，確保師生生命安全。

二、加大拆建力度，集中力量做好D級危房消除工作

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定可行方案。D級危房一日不拆除，師生安全就一日得不到保障。消除中小學(xué)除D級危房工作任務(wù)重、時間緊、責(zé)任大。各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合實際制定出具體、可行的工作方案，嚴(yán)格按照國家和省消除D危房的要求組織實施。進(jìn)一步加強校安工作機構(gòu)建設(shè)，做到機構(gòu)不撤，人員不減，確保校安工程的組織領(lǐng)導(dǎo)保障到位。

(二)加大投入力度，加快拆除步伐。各級政府要認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育當(dāng)作最大的民生工程來抓，切實加大財政投入，積極籌措工程建設(shè)資金，進(jìn)一步加快消除D級危房的工作進(jìn)度和建設(shè)的步伐，努力把學(xué)校建成師生最安全、最放心的場所。

(三)全面梳理情況，嚴(yán)格落實責(zé)任。中小學(xué)D級危房的拆除實行以縣為單位的“屬地管理”原則，各地要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的D級危房再一次進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格落實校舍安全主體責(zé)任，加大拆建力度，必須在2012年年底前徹底消除。對已經(jīng)封存停止使用的，不得繼續(xù)保留，堅決拆除，不能不用又放在學(xué)校作為釣魚項目；對仍在使用的，要立即停止使用，及時轉(zhuǎn)移、妥善安置好廣大師生，盡快拆除；對產(chǎn)權(quán)不屬于教育部門的，要及時移交給產(chǎn)權(quán)所有者；對新增的D級危房，要科學(xué)制定拆除重建計劃，盡快組織實施。對因D級危房拆除影響到教學(xué)的，要根據(jù)輕重緩急，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先實施。對實施過程中完好校舍不能及時滿足需要的，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校要根據(jù)實際情況，采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學(xué)，確保師生安全，保證教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

(四)建立健全制度，確保師生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)中的五項制度，即：值班制度、事故報告制度、信息報送制度、安全巡查制度、安全預(yù)案制度，做到未雨綢繆，防患于未然。

(五)及時更新數(shù)據(jù)，做到動態(tài)監(jiān)控。各地要盡快完成全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)中D級危房的照片、視頻等有關(guān)信息的錄入和審核工作，并實時更新數(shù)據(jù)，已經(jīng)拆除或已按調(diào)整布局規(guī)劃異地重建的校舍，要及時從系統(tǒng)中刪除，及時反映校舍實際情況，努力實現(xiàn)對校舍安全的動態(tài)監(jiān)管。

(六)實行D級危房拆除情況月報制度。從2012年5月起開始實行D級危房月報制度，填報《云南省中小學(xué)校舍D級危房拆除情況月報表》反映各地當(dāng)月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況，與在線月報和補充月報一起于次月3日前上報當(dāng)月數(shù)據(jù)。

三、加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究制

各地要充分的認(rèn)識和考慮到校舍安全工作的長期性、復(fù)雜性和重要性，要加強對D級停止使用工作和消除工作的監(jiān)督檢查，及時掌握有關(guān)情況，采取有針對性的解決措施，對工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作、不顧師生安危仍堅持使用或拒不拆除的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因責(zé)任不落實，造成危房倒塌發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

附件：云南省中小學(xué)校舍D級危房拆除情況月報表（略）