認清形勢 主動作為引領職工發揮主力軍作用

2012年2月29日，沈陽市于洪區總工會召開了六屆六次全委（擴大）會議。于洪區總工會主席戴英杰在會上作報告。報告介紹了2011年于洪區總工會的主要工作情況及2012年的工作計劃。

2011年，于洪區總工會在區委和市總的領導下，認真貫徹落實區委十屆二次全委會精神，緊緊圍繞區委“抓項目促調整、抓環境促提升、抓民生促和諧”的中心工作，積極探索工會履行職能，助推經濟發展、構建和諧勞動關系的有效途徑，引領全區廣大職工立足崗位講奉獻，銳意創新促發展，爭做于洪統籌城鄉發展主力軍，圓滿完成了全年的工作任務。

權益維護工作有新作為。源頭參與步伐明顯加快，推動召開了全區構建和諧勞動關系工作會議，出臺了《于洪區關于加強新時期和諧勞動關系建設的意見》和《關于深化勞動關系和諧企業創建活動的指導意見》。深入實施 “彩虹計劃”，工資集體協商、集體合同質量明顯提高，全區共簽訂集體合同383份，其中區域性行業性46份，簽訂率96%，覆蓋職工40243人。在全市率先開展了家具行業性集體協商。

振興競賽活動有新突破。振興競賽活動實現了歷史性突破。一是突破了工會系統局限；二是突破了參賽行業的界限；三是突破傳統競賽活動的思維定式。

幫扶服務工作有新拓展。全區12個街道、6個系統局及5個產業工會按照“七統一”標準建立了困難職工幫扶站；42個社區按照“五有”要求建立了困難職工幫扶點；形成了全方位的困難職工幫扶體系。

教育引導工作有新提升。充分發揮工會大學校作用，全面啟動了于洪區職工三年學法工程，有效提高了職工的法律意識和法律素養，增強了職工自我維護和遵紀守法的主動性和自覺性。以創“暢凈美安”新城區，做“文明有禮”于洪人演講比賽為載體，積極引導職工爭做“暢凈美安”環境提升工程的主力軍。堅持教育引導調研先行，積極開展工會工作大調研，構建了區總工會、區委黨校、區人社局、區機關工委、區婦聯、區職教中心、區工商聯等多部門參與的調研聯動機制。

基層組織建設有新成效。充分發揮源頭建會機制的作用，堅持區工會、工商局、人社局聯動建會機制，實行了建會、簽訂集體合同與工商年檢、工資手冊年檢同步，有力推動了基層建會工作。特別是多部門聯動，推動東北地區最大的德資花園式酒店--瑪麗蒂姆酒店建會工作的做法，市總給予了充分肯定。

工會自身建設有新形象。工會干部的學習意識明顯增強，自覺學習黨的方針政策、法律常識和業務知識。同時，在學習中感悟人生，在學習中學會換位思考，在學習中提高能力水平，已經成為工會干部的學習風格；工會干部的大局意識、服務意識、創新意識、合作意識明顯增強，為區工會工作躍上新臺階提供了有力保證。

2012年是于洪區“十二五”規劃的推進之年，是于洪區委環境項目年建設的關鍵之年，是工會服務大局、服務職工穩中求進的重要之年。于洪區總工會將認真貫徹區委十屆二次全會精神、省總關于構建維權“安全網”和市總著力實現“五個突破”的工作部署，堅持服務為重、維權優先，充分發揮六大作用，用服務職工群眾的新成果和構建和諧勞動關系的新業績，推動“和諧、富庶、幸福新于洪”建設。

按照這個指導思想，于洪區總工會著眼全局、抓住重點，全力推進，統籌發展，力求做到：

一、以增強活力為重點，充分發揮廣大職工的主力軍作用

強化源頭建會機制，推進重點項目開工建設與工會組織建設、職工入會、集體協商同步。特別要做好建筑工地農民工建會工作，重點推進區域性行業性工會聯合會建設，做到把職工組織起來。

二、以延伸服務為重點，充分發揮工會組織橋梁紐帶作用

更新觀念，在服務職工上體現新作為。主動作為，把區內失地農民轉化培訓工作擔當起來，積極開展失地農民轉化培訓，做好失地農民變職工的崗前培訓，用好用足相關政策，為他們架起二次就業和創業之橋。做優工會幫扶服務品牌，實現困難幫扶向生產幫扶轉化；幫扶困難職工向服務全體職工延伸；大力推進規模以上企業和工業園區建立困難職工幫扶站，構建“千米”幫扶服務圈；將幫扶工作最大限度地延伸到基層企業和社區中去。

三、以大文化建設為重點，充分發揮工會組織教育引領作用

進一步加大企業文化和職工文化建設的力度，以企業文化助推和諧職工隊伍、和諧企業建設，努力維護職工的精神文化權益。要認真做好新生代農民工人文關懷和心理疏導，對工會能解決的問題要及時解決；對暫時不能解決的要推動解決；及時把問題消滅在萌芽狀態。要緊緊抓住勞模年這個主題，宣傳弘揚勞模精神，引導廣大職工在創“暢凈美安”新城區中，做“文明有禮”于洪人。

四、以規范配套為重點，充分發揮工會組織權益維護作用

繼續推進“彩虹計劃”，要按照市總“管理配套、規范有序、體系健全、長期可持續”的原則，做好區域性行業性工資集體協商的規范化工作。進一步完善區工會向同級人大、政協通報工作制度、政府與工會聯席會議制度；推動有關方面把構建和諧勞動關系工作分別納入政府年度績效考評、組織部門領導干部考核評價和紀委監察部門社會評議體系。

五、以創新社會管理為重點，充分發揮工會組織的助推作用

認真貫徹落實全總《關于參與加強和創新社會管理、做好新形勢下職工群眾工作的意見》精神，把推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系，作為工會參與社會管理、促進社會和諧的工作著力點，在協調勞動關系的第一線發揮工會組織的優勢和特長。

六、以工作轉型為重點，充分發揮工會組織的表率作用

各級工會干部要牢牢把握于洪統籌城鄉發展綜合配套改革示范區重大機遇，在深化開展“環境項目年”建設活動中，始終保持發展激情，堅定發展信心，全力推進學習型、服務型、創新型工會建設，在服務大局，服務職工，構建和諧勞動關系上做到有為有位，發揮四個表率作用。即：工會干部要做基層工會組織的表率，要做學習的表率，要做工作的表率，要做轉變作風的表率。

戴英杰主席還提出于洪區總工會要在區委和市總的正確領導下，團結帶領全區廣大職工開拓創新、銳意進取、埋頭苦干，引領職工在 “和諧、富庶、幸福”新于洪建設中展示新作為，以工會工作創新發展的優異成績，推動統籌城鄉發展示范區建設，迎接黨的十八大勝利召開！