新合并升格高職院校師資隊(duì)伍素質(zhì)影響因素及提升策略

【摘 要】從教育體制因素、學(xué)校內(nèi)部因素、教師個(gè)體因素、社會(huì)環(huán)境因素等方面，對(duì)新合并升格的高職院校師資隊(duì)伍素質(zhì)的影響因素進(jìn)行分析，并提出提升師資隊(duì)伍素質(zhì)的策略。

【關(guān)鍵詞】合并升格 高職院校 師資素質(zhì) 影響因素

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2012）04C-0074-03

合并升格的高職院校是指為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)國(guó)家教育主管部門及地方人民政府批準(zhǔn)，由幾所不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校，如中等職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、師范學(xué)校等，多校合并升格而成的高等職業(yè)院校。合并升格的高職院校在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)高等教育大眾化的進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，隨著辦學(xué)層次的提高和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，在合并升格后，高職院校所存在的不適應(yīng)高職教育教學(xué)的問(wèn)題也不斷凸顯，特別是師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，已成為制約合并升格高職院校發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。

要解決新合并升格高職院校存在的師資隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的問(wèn)題，必須有針對(duì)性地制定提升師資隊(duì)伍素質(zhì)的策略，而對(duì)師資隊(duì)伍素質(zhì)的影響因素進(jìn)行分析，將為科學(xué)制定提升策略提供依據(jù)。

一、影響因素

筆者利用項(xiàng)目管理學(xué)中的分析工具——魚刺圖，對(duì)新合并升格高職院校師資隊(duì)伍素質(zhì)影響因素進(jìn)行分析，歸納出師資隊(duì)伍素質(zhì)的影響因素主要有四個(gè)模塊，分別是教育體制因素、學(xué)校內(nèi)部因素、教師個(gè)體因素、社會(huì)環(huán)境因素。如下圖所示：

（一）教育體制因素

1.合并升格改革先天不足。合并升格高職院校是“三改一補(bǔ)”中，以中專為主體合并升格而成的高等職業(yè)院校。“三改一補(bǔ)”是在1994年全國(guó)教育工作會(huì)議確定的發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育的方針，指的是通過(guò)職業(yè)大學(xué)、成人高校和高等專科學(xué)校改革發(fā)展高等職業(yè)教育，如果還不能滿足需要的話，可在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專內(nèi)開(kāi)辦高等職業(yè)教育班作為補(bǔ)充。1998年以前，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要通過(guò)“三改”的方式開(kāi)辦，之后，則主要是以中專為主體合并升格成高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并逐步成為高等職業(yè)教育的主要力量。

中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育畢竟是兩個(gè)不同的辦學(xué)層次，雖然學(xué)校已合并升格成為高等職業(yè)院校，但學(xué)校的校園、師資、教學(xué)資源、管理模式等，基本都是從中等職業(yè)學(xué)校直接“平移”而來(lái)。另外，中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)層次決定教師受教育的程度普遍較低，且長(zhǎng)期受中等職業(yè)教育辦學(xué)理念的熏陶，教師的教學(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)技能等還停留在中專的水平。同時(shí)，教師教學(xué)科研成果的積累有限，教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等難以在短期內(nèi)有明顯的改善。合并升格的先天不足使高職院校難以在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展的要求。

2.教育投入不足。由于高職院校起步較晚，國(guó)家對(duì)高職教育的投入相對(duì)不足，生均教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)與招生規(guī)模的擴(kuò)大失衡，高職院校獲得財(cái)政撥款的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本科院校。受辦學(xué)條件的限制，高職院校在校園環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、教師福利待遇等方面，與本科院校相比均有較大的差距，難以吸引高學(xué)歷、高職稱、高技能人才到學(xué)校任教，學(xué)校的教學(xué)、科研水平偏低，提升緩慢。

（二）學(xué)校內(nèi)部因素

1.辦學(xué)思路不清晰。合并升格后的高職院校在合并升格初期，沒(méi)能及時(shí)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位和辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，辦學(xué)思路不清晰，辦學(xué)目標(biāo)不明確，從而缺乏對(duì)合并升格后師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)方面的投入不足。

2.不同組織文化間的沖突。合并前各所學(xué)校都有各自特有的組織文化，且由于辦學(xué)歷史、辦學(xué)特色、辦學(xué)模式的不同，形成的組織文化差異較大。學(xué)校合并后，不同的組織文化卻不能像設(shè)備更新、機(jī)構(gòu)重組那樣容易整合和統(tǒng)一。這種組織文化的多樣性將在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在，并且彼此之間將不斷發(fā)生沖突和摩擦，成為阻礙合并高職院校發(fā)展的不利因素。

3.教師培訓(xùn)體系不健全。由于參與合并的是兩所以上的學(xué)校，因而合并后的高職院校是分散在不同的校區(qū)辦學(xué)。在合并后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，各個(gè)校區(qū)相對(duì)獨(dú)立，在教師培訓(xùn)培養(yǎng)方面各自為政，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，教學(xué)系部、教務(wù)部門、人事部門間配合不夠緊密，協(xié)調(diào)不夠順暢，使師資培訓(xùn)工作存在脫節(jié)的現(xiàn)象，一些培訓(xùn)項(xiàng)目并不符合教學(xué)和人才培養(yǎng)工作需要，造成時(shí)間、人力和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

4.缺乏激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。合并升格的高職院校在合并升格初期，尚未建立起科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系及符合高職教育特點(diǎn)的具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)功能的分配制度、職務(wù)晉升制度等。專任教師的收入只體現(xiàn)在上課的課酬上，對(duì)教師參與科研、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、學(xué)生管理等工作沒(méi)有明確的考核指標(biāo)，因此，教師為了多掙課酬，竭盡所能地承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，不愿參與科研、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、學(xué)生管理等工作，甚至有些教師就相當(dāng)于一臺(tái)上課機(jī)器，除了上課外，對(duì)其他事情不聞不問(wèn)，嚴(yán)重地阻礙了學(xué)院科研、教學(xué)改革等工作的開(kāi)展。教師的教改能力、科研能力弱，成果少，缺乏有影響力的教學(xué)領(lǐng)軍人物。

（三）教師個(gè)體因素

1.教育理念陳舊。由于合并升格的高職院校是由原中專辦學(xué)層次的學(xué)校合并升格而來(lái)，教師的觀念中保留著深深的中專“烙印”，普遍對(duì)高等職業(yè)教育的性質(zhì)、特征、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)等缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有樹立起高等職業(yè)教育的理念，在教學(xué)中習(xí)慣于沿用中等職業(yè)教育的模式，具體表現(xiàn)在：重理論灌輸、輕實(shí)踐操作；強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性，忽視教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性；習(xí)慣于傳統(tǒng)的授課方式，缺少啟發(fā)性、創(chuàng)造性的現(xiàn)代化教學(xué)手段，無(wú)法針對(duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)。這些都影響了高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.個(gè)人發(fā)展目標(biāo)不明確。中專學(xué)校合并升格為高職院校后，專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，逐步開(kāi)設(shè)符合高職教育辦學(xué)需要的新專業(yè)，而原有的一些中專層次的專業(yè)逐漸萎縮，使相關(guān)的專業(yè)教師一時(shí)不適應(yīng)專業(yè)的調(diào)整，不知自己應(yīng)該往哪個(gè)專業(yè)方向轉(zhuǎn)型。由于對(duì)自身的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確，信心不足，教師們普遍感到茫然和焦慮，缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

3.自我提升的積極性不高。雖然學(xué)校已由中專升格為高職，但很多教師習(xí)慣于“一本教材上到底”的教學(xué)模式，并已養(yǎng)成了惰性，不適應(yīng)辦學(xué)層次提高后對(duì)教學(xué)提出的新要求，甚至有一些從事教學(xué)多年的高級(jí)職稱教師寧可申請(qǐng)轉(zhuǎn)到管理或教輔崗位，也不愿自我提升以適應(yīng)高職教學(xué)的需要。有些教師功利色彩比較濃厚，每天忙于上課掙課酬，不愿放棄課時(shí)去參加培訓(xùn)。一些教師參加培訓(xùn)也只是以獲得培訓(xùn)證書為目的，沒(méi)有在實(shí)際工作中將培訓(xùn)成果有效地轉(zhuǎn)化。

4.參與專業(yè)實(shí)踐的意識(shí)淡薄。教師們普遍學(xué)科教育的意識(shí)較強(qiáng)，而對(duì)實(shí)踐能力的重要性認(rèn)識(shí)不足。有些教師甚至認(rèn)為實(shí)踐操作是“技術(shù)工人的事”，自己只要上好課、搞好科研就可以了，不必去干實(shí)踐操作這種“降低身份”的事。教師參與專業(yè)實(shí)踐的意識(shí)淡薄，對(duì)參加專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)踐鍛煉缺乏興趣甚至有抵觸情緒。

（四）社會(huì)環(huán)境因素

1.社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育不了解。由于高等職業(yè)教育是從20世紀(jì)90年代才逐步發(fā)展起來(lái)的，尚處在幼弱的階段，很多人對(duì)高等職業(yè)教育并不了解。特別是在高等職業(yè)教育還沒(méi)有形成品牌效應(yīng)的情況下，人們也許知道有高等職業(yè)教育這一教育形式，但也并不想深入地去了解并接受它。對(duì)于新合并升格的高職院校更是如此，原來(lái)招生形勢(shì)較好的中等職業(yè)學(xué)校合并升格為高職院校后，反而不為人們所了解，導(dǎo)致招生人數(shù)下降，一些冷門專業(yè)的教師工作量不飽滿，工作成效無(wú)法保證。

2.社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育有偏見(jiàn)。據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)北京、上海、哈爾濱、南京、武漢的學(xué)生家長(zhǎng)調(diào)查顯示：有65%的人認(rèn)為高等職業(yè)教育比普通高等教育低一個(gè)檔次；53%的人承認(rèn)在與孩子談理想時(shí)，會(huì)鄙視職業(yè)教育；77%的人表示在孩子初中畢業(yè)后，不會(huì)讓孩子接受職業(yè)教育；65%的人表示，即使孩子高考失敗，也不會(huì)同意把孩子調(diào)劑到高職院校。社會(huì)對(duì)高職教育的偏見(jiàn)導(dǎo)致生源質(zhì)量較差，教師普遍缺乏榮譽(yù)感和成就感，工作動(dòng)力不足，積極性不高。

二、對(duì)策與措施

根據(jù)以上對(duì)新合并升格高職院校師資隊(duì)伍素質(zhì)影響因素的分析，由于教育體制因素和社會(huì)環(huán)境因素不是一所學(xué)校本身所能改變的，因此，應(yīng)側(cè)重于從學(xué)校內(nèi)部因素和教師個(gè)體因素兩方面考慮，有針對(duì)性地制定提升師資隊(duì)伍素質(zhì)的策略。

（一）制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，理清辦學(xué)思路，以共同愿景凝聚學(xué)院發(fā)展動(dòng)力

合并升格的高職院校，在合并升格初期的一項(xiàng)重要的工作，就是組織全院教師在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，理清辦學(xué)思路，制定學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，形成學(xué)院的共同愿景，使教師明確學(xué)校及個(gè)人努力的方向，消除教師的迷茫和焦慮，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全體教師凝聚成一個(gè)共同體，以共同愿景激發(fā)教師的內(nèi)心動(dòng)力，增強(qiáng)組織內(nèi)在的凝聚力，為學(xué)院教育教學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和思想保證。

（二）加強(qiáng)理論灌輸和引導(dǎo)，樹立新的教育教學(xué)理念

通過(guò)召開(kāi)宣講會(huì)、動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式，以及充分利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳資料、專題活動(dòng)等載體，向廣大教師灌輸高職教育的理念，使教師對(duì)高等職業(yè)教育做到“三個(gè)了解”：一是了解高等職業(yè)教育的辦學(xué)定位；二是了解高等職業(yè)教育的發(fā)展方向；三是了解高等職業(yè)教育的教學(xué)特點(diǎn)，逐步樹立起高等職業(yè)教育教學(xué)的新理念。

（三）加強(qiáng)教師的培訓(xùn)培養(yǎng)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)

拓寬教師培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，通過(guò)校本培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修等形式，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師的綜合素質(zhì)。另外，針對(duì)高職教育的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)企業(yè)掛職、頂崗實(shí)踐、職業(yè)資格考證等途徑，豐富教師的實(shí)踐經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)的能力。

（四）注重專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師的選拔培養(yǎng)，構(gòu)建學(xué)術(shù)梯隊(duì)

科學(xué)制定選拔條件，完善推薦選拔程序，明確培養(yǎng)方向及措施及任期內(nèi)的職責(zé)任務(wù)，對(duì)專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，保證培養(yǎng)效果，以形成科學(xué)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，促進(jìn)教學(xué)和專業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

（五）建立教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，形成激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

針對(duì)高職院校教師教學(xué)工作的特點(diǎn)，在教學(xué)常規(guī)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)成果、德育工作等方面制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)，建立教師教學(xué)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果與工資待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等掛鉤，構(gòu)建重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)教師增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作積極性，提升教學(xué)質(zhì)量和效果。

（六）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專兼結(jié)合

加大對(duì)兼職教師的聘請(qǐng)力度，多渠道從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)能工巧匠、行家里手到校擔(dān)任兼職教師；加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理和培訓(xùn)，促進(jìn)教師角色的轉(zhuǎn)換以滿足教學(xué)需要；落實(shí)相關(guān)待遇，提高兼職教師服務(wù)學(xué)校的積極性，促進(jìn)教育教學(xué)的發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】范莉莎（1961－ ），女，柳州城市職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書記，副教授，研究生學(xué)歷，研究方向：高職院校教育管理。

（責(zé)編 何田田）