經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校校企合作雙贏途徑探析

【摘 要】分析了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校在校企合作中所面臨的主要問題，并結(jié)合廣西部分高職院校校企合作實(shí)例，探索校企合作雙贏的途徑。

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 高職院校 校企合作 雙贏途徑

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2012）04C-0033-02

當(dāng)前，高職院校校企合作的成效已成為國家教育行政主管部門評(píng)估其辦學(xué)水平和能力的重要指標(biāo)。從全國情況看，東部或發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的校企合作呈現(xiàn)了形式多樣、合作層次逐漸由淺層次向深層次發(fā)展的趨勢；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是部分少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職學(xué)院的校企合作則還存在合作形式單一、“校熱企冷”等問題。本文以廣西為例，對(duì)高職院校校企合作所面臨的主要問題及其對(duì)策進(jìn)行探討。

一、廣西高職院校校企合作所面臨的主要問題

（一）大型企業(yè)少，普遍存在“校熱企冷”現(xiàn)象。學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才，需要企業(yè)為學(xué)校提供生產(chǎn)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，承擔(dān)學(xué)生實(shí)際職業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)任務(wù)，為生產(chǎn)教學(xué)實(shí)習(xí)提供人力、物力及財(cái)力保證。大中型企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、場地設(shè)施、承擔(dān)項(xiàng)目等方面具有優(yōu)勢，是合作辦學(xué)的理想對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，廣西大中型企業(yè)僅651家，其中大型企業(yè)35家，中型企業(yè)616家；而一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東省大中型企業(yè)數(shù)量于2009年就已達(dá)到6618家，江蘇省5477家，上海市1632家。高職院校的數(shù)量和在校生人數(shù)與東部省份相比，差距則遠(yuǎn)沒有這么懸殊。顯然，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，欠發(fā)達(dá)地區(qū)校企合作的資源較少，客觀上造成了校企合作特別是深度合作的難度加大。目前的校企合作，多數(shù)情況都是學(xué)校主動(dòng)向行業(yè)企業(yè)尋求合作，而企業(yè)因在合作中受益不明顯，且需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，故主動(dòng)來尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)不多。

（二）校企合作形式單一，雙贏、互利局面難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)與學(xué)校的校企合作形式主要局限于工學(xué)結(jié)合的層面。企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校利用教育資源優(yōu)勢為企業(yè)提供員工培訓(xùn)等，廣西區(qū)內(nèi)實(shí)施校企合作模式“訂單式”人才培養(yǎng)的高職院校也是屈指可數(shù)。雖然大部分學(xué)校都成立了主要由企業(yè)行業(yè)專家組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，但實(shí)際情況是這些委員會(huì)更多的是流于形式，學(xué)校在真正制訂教學(xué)計(jì)劃及開設(shè)專業(yè)課程時(shí)，行業(yè)企業(yè)能給予或者主動(dòng)幫助并起到實(shí)質(zhì)性作用的并不多。而更深層次的合作，如聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)及研究成果的轉(zhuǎn)化、校企文化的對(duì)接等方面合作涉及甚少。

（三）高職學(xué)生職業(yè)技能無法滿足企業(yè)需求。在對(duì)廣西幾所高職學(xué)院近幾年畢業(yè)生就業(yè)單位的回訪調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題：一是就業(yè)單位與畢業(yè)生普遍反映在校所學(xué)職業(yè)技能無法完全滿足企業(yè)的要求，提出學(xué)校需要“加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，加大實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)力度”。二是在專業(yè)設(shè)置方面，用人單位緊缺、急需的某些專業(yè)人才，學(xué)校沒有設(shè)置或?qū)I(yè)設(shè)置不夠合理。三是許多學(xué)院為了爭奪生源，不顧辦學(xué)特色與辦學(xué)條件的限制，紛紛開設(shè)熱門專業(yè)，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量下降，達(dá)不到企業(yè)的要求。學(xué)校主要承擔(dān)基礎(chǔ)理論知識(shí)的構(gòu)建和基本技能培訓(xùn)，為學(xué)生在企業(yè)開展生產(chǎn)活動(dòng)奠定良好的理論和技能基礎(chǔ)。而頂崗實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)則需要企業(yè)承擔(dān)或協(xié)助完成，一般安排在最后一年，時(shí)間至少半年以上，其效果能否達(dá)到教學(xué)大綱的要求，即學(xué)生能否在實(shí)際崗位上學(xué)到今后工作所需要的知識(shí)技能，不僅與學(xué)校的管理有關(guān)，更與企業(yè)的積極性有著十分密切的聯(lián)系。

二、實(shí)現(xiàn)校企合作互利雙贏的途徑

為達(dá)到雙贏互利的校企合作效果，高職院校應(yīng)積極主動(dòng)地探索各種實(shí)現(xiàn)途徑。

（一）搭建合作平臺(tái)，力爭政策支持。從一些發(fā)達(dá)國家校企合作發(fā)展的歷程來看，政府的政策支持在校企合作中無不扮演著舉足輕重的角色。政府所制定的傾斜政策或規(guī)定鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)各界，特別是企業(yè)界積極支持和參與職業(yè)教育。如德國規(guī)定企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)，可免交部分國稅。澳大利亞則規(guī)定企業(yè)必須拿出工資總額的20%用于教育培訓(xùn)。在我國，目前還沒有建立校企合作對(duì)企業(yè)的實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)的相關(guān)激勵(lì)措施對(duì)企業(yè)利益的保護(hù)不夠；沒有建立專門的校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)督、考核和推行校企合作。在目前的政策環(huán)境下，高職院校應(yīng)主動(dòng)爭取政府及行業(yè)主管部門的支持。作為國家教育體制改革試點(diǎn)省區(qū)，廣西已于2011年啟動(dòng)了高職院校校企合作發(fā)展理事會(huì)制度。廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所高職院校分別牽頭成立了由行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)企事業(yè)單位組成的學(xué)院校企合作發(fā)展理事會(huì)。這個(gè)平臺(tái)的搭建，有利于政府行政主管部門履行和發(fā)揮對(duì)學(xué)院教育教學(xué)改革的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能，有利于學(xué)院適應(yīng)企業(yè)需求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技水平，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)全方位合作無疑將起到積極作用。

（二）重視企業(yè)利益，開展形式多樣的合作。

1.引企入校，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作雙贏。高職院校應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，采取靈活多樣的校企合作方式。其中，引企入校是比較可行的一種方式，其運(yùn)行模式也要因地制宜，彰顯特色。合作模式方面，包括場地租賃與人事參與經(jīng)營；企業(yè)控股，學(xué)校參股企業(yè)；學(xué)校控股，社會(huì)及教職工參股企業(yè)，等等。如廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后吸引了十余家企業(yè)與學(xué)院合作，其設(shè)備工程系與廣西中港設(shè)計(jì)有限公司合作成立了校企合作基地，并同時(shí)掛牌廣西中港設(shè)計(jì)有限公司第三所，合作形式為“生產(chǎn)+經(jīng)營”模式，即學(xué)校提供場地并配備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)歷、職稱高的教師和優(yōu)秀在校生參與公司的生產(chǎn)（即設(shè)計(jì)項(xiàng)目），公司負(fù)責(zé)設(shè)備的配置與業(yè)務(wù)的經(jīng)營。公司工作人員由學(xué)校教師與企業(yè)員工共同組成。在該模式的推動(dòng)下，一方面學(xué)校可以由資質(zhì)高的老教師帶動(dòng)學(xué)歷高但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不豐富的年青教師完成項(xiàng)目，使其成為學(xué)校年青教師高職稱的孵化器；另一方面，一批優(yōu)秀學(xué)生在校期間就能真槍實(shí)彈地參與企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，切身感受企業(yè)文化的熏陶，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，也大大增強(qiáng)了他們的就業(yè)競爭力。企業(yè)在合作過程中，充分利用了學(xué)校的資源，學(xué)校一批高職稱、高技能的“雙師型”教師的加入有效地提升了企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)與等級(jí)，給企業(yè)注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.多種途徑開展校企合作。針對(duì)當(dāng)前校企深度合作面臨的問題，學(xué)校應(yīng)該采取“走出去”策略，尋求與企業(yè)更廣泛的合作。如充分利用行業(yè)信息與智力資源優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)需求，為企業(yè)提供實(shí)用的培訓(xùn)；與企業(yè)合作開辦行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定等，可考慮與條件成熟的企業(yè)合作建立職工學(xué)校，即所謂“廠中校”模式。更進(jìn)一步可以根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的具體要求，為企業(yè)實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)，這是能調(diào)動(dòng)雙方積極性的有效的合作模式。人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)到教學(xué)模式由學(xué)校與企業(yè)共同研究制定，人才培養(yǎng)過程雙方共同參與管理，教學(xué)場所既在學(xué)校也在企業(yè)，培養(yǎng)對(duì)象既是“學(xué)生”也是“準(zhǔn)員工”，畢業(yè)后的學(xué)生既是企業(yè)員工也是學(xué)校校友，真正達(dá)到“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的目標(biāo)。

（三）以橫向課題為突破口，推動(dòng)校企深度合作。橫向課題是指由學(xué)校承接的企事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及其他合作研究項(xiàng)目。高職院校開展來自企業(yè)需求的橫向課題研究，對(duì)提升教師實(shí)力、提高教學(xué)質(zhì)量、發(fā)揮和強(qiáng)化專業(yè)優(yōu)勢、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、擴(kuò)大知名度，進(jìn)而推動(dòng)和深化校企合作都會(huì)起到積極的作用。由于高職院校成立時(shí)間不長，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校普遍存在科研基礎(chǔ)薄弱、起點(diǎn)低的問題，尤其是橫向課題較之縱向課題而言顯得非常薄弱。高職院校為企業(yè)服務(wù)的宗旨不僅要體現(xiàn)在培養(yǎng)高端技能型人才方面，還應(yīng)該在為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)方面有所作為。因此，大力開展橫向課題研究已成為一項(xiàng)重要而又緊迫的工作。首先，應(yīng)增強(qiáng)信心，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)出擊。一是充分發(fā)揮校企合作發(fā)展理事會(huì)等校企合作平臺(tái)的作用，與當(dāng)?shù)卣⑵笫聵I(yè)單位建立聯(lián)系和溝通機(jī)制；二是經(jīng)常組織學(xué)院專業(yè)教師到企事業(yè)單位了解技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等方面情況，結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢尋求合作開展課題研究的機(jī)會(huì)；三是充分利用專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、校友會(huì)等渠道，宣傳學(xué)院的科研實(shí)力和成果，爭取橫向課題。其次，學(xué)校應(yīng)采取激勵(lì)措施推動(dòng)橫向課題開展，營造鼓勵(lì)橫向課題研究的氛圍。在起步階段，甚至可以采取比縱向課題更激勵(lì)的機(jī)制調(diào)動(dòng)教師從事橫向課題的主動(dòng)性和積極性。最后，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)。研究市場經(jīng)濟(jì)條件下橫向課題管理辦法，建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)橫向課題規(guī)范有序地開展。

（四）充分發(fā)揮高職院校的育才優(yōu)勢。作為為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型人才的重要平臺(tái)，高職院校應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮育才的優(yōu)勢，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。首先，高職院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位為依據(jù)的原則，處理好專業(yè)設(shè)置穩(wěn)定性與靈活性、專業(yè)目標(biāo)的適時(shí)性與前瞻性、專業(yè)比例通用性與特色性的關(guān)系，了解企業(yè)需求，增加企業(yè)急需專業(yè)。以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，與其他綜合性院校相比，專業(yè)設(shè)置的類型以及就業(yè)的領(lǐng)域相對(duì)單一，但城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)優(yōu)勢十分明顯。應(yīng)根據(jù)廣西城鎮(zhèn)化建設(shè)人才需求及自身特色優(yōu)勢，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)增補(bǔ)新專業(yè)或?qū)I(yè)方向，如新型材料、環(huán)保技術(shù)、交通物流等專業(yè)，努力為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的人才。其次，為地方實(shí)現(xiàn)人才本土化方面發(fā)揮積極作用。以廣西為例，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)已上升為國家戰(zhàn)略，但目前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展尚處于起步階段，人才缺口特別是優(yōu)秀人才的缺口很大，雖然當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了不少具有操作性的人才政策，但引進(jìn)特別是留住人才的工作依然有待加強(qiáng)。因此，實(shí)現(xiàn)人才本土化是現(xiàn)階段的有效途徑。在這方面，高職院校要調(diào)整招生生源結(jié)構(gòu)，提高廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生源比例，擴(kuò)大當(dāng)?shù)丶毙璧膶I(yè)的招生數(shù)量；開展部分生源委托培養(yǎng)和定點(diǎn)辦學(xué)的模式，由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T提供必要的場地和設(shè)施，學(xué)校派出教師送教上門，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)急需人才。

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【基金項(xiàng)目】2009年新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程立項(xiàng)項(xiàng)目（12564）

【作者簡介】王振豐（1963- ），男，廣西鐘山人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部部長，高級(jí)工程師，國家注冊(cè)房地產(chǎn)估計(jì)師，碩士。（責(zé)編 黎 原）