新形勢(shì)下高校女生安全問(wèn)題及防范

【摘 要】防范高校女生安全問(wèn)題，應(yīng)樹(shù)立以人為本的觀念，堅(jiān)持依法治校；加強(qiáng)安全教育，提高女生安全意識(shí)和自救能力；提高人防技防能力，做好安全防范工作；加強(qiáng)女生心理健康教育，保障女生安全健康成長(zhǎng)；構(gòu)建好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；實(shí)行綜合治理，維護(hù)良好的校園周邊的治安環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】高校 女生 安全問(wèn)題 防范

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2012）04C-0013-02

自1999年全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生人數(shù)迅速增長(zhǎng)，已位居世界首位。教育部的數(shù)據(jù)顯示，高等教育總規(guī)模從1998年的786萬(wàn)增加到2009年的2979萬(wàn)，毛入學(xué)率也從不到 10％增長(zhǎng)到24.2％，每年高校輸送的畢業(yè)生從1999年不到100萬(wàn)到2009年突破600萬(wàn)。女大學(xué)生在校比例2006年就已經(jīng)達(dá)到48.06％，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，隨著大學(xué)生人數(shù)的增多，女生絕對(duì)人數(shù)也越來(lái)越大。高校女生的安全問(wèn)題事關(guān)家庭的幸福、高校的和諧及社會(huì)的穩(wěn)定，其重要性不言而喻，而高校女生是一個(gè)特殊的群體，她們比男生更容易遭受來(lái)自各方面的侵害。研究高校女生的安全問(wèn)題，為其創(chuàng)造一個(gè)和諧、快樂(lè)的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)女生的健康成長(zhǎng)、家庭的幸福和社會(huì)的和諧發(fā)展都大有裨益。

一、高校女生安全方面存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，高校女生安全方面存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為以下幾種：

（一）刑事、治安案件

涉及高校女生安全的案件，有的發(fā)生在校內(nèi)，有的發(fā)生在校外。大學(xué)生朝氣蓬勃，思想活躍卻不成熟，極易沖動(dòng)，個(gè)別大學(xué)生法制觀念淡薄，道德觀念淪喪，為瑣事大動(dòng)干戈，為私利膽大妄為，引發(fā)刑事、治安案件的發(fā)生。例如，有男同學(xué)因?yàn)楦星榧m紛，對(duì)女生進(jìn)行侵害，強(qiáng)奸、傷害甚至殺害女生。現(xiàn)在高校生源已經(jīng)多元化，除全日制的學(xué)生外，還有函授生、進(jìn)修生和留學(xué)生等。此外，高校往往還有人數(shù)不少的臨時(shí)工、合同工、建筑工，情況復(fù)雜。但是部分女生財(cái)產(chǎn)安全防范意識(shí)比較差，經(jīng)常將手機(jī)、手提電腦、銀行卡等物品隨意放置在宿舍。有時(shí)候人離開(kāi)了宿舍，門(mén)卻沒(méi)關(guān)，被他人乘虛而入，盜走財(cái)物。

在校外，女生安全出現(xiàn)問(wèn)題，大多是由于女生缺乏安全意識(shí)所致。如一些女生由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，安全意識(shí)差，被騙參與犯罪，有的在勤工助學(xué)或畢業(yè)求職時(shí)過(guò)于輕信他人，導(dǎo)致財(cái)物被騙、被強(qiáng)奸、被拐賣(mài)案件時(shí)有發(fā)生。

（二）安全事故

近年，高校安全事故頻發(fā)，包括交通安全事故、意外傷害事故、火災(zāi)等。現(xiàn)在私家車(chē)已經(jīng)普及，有的大學(xué)生就開(kāi)著車(chē)去上學(xué)，高校校園面積相對(duì)都較小，道路也都比較狹窄，人來(lái)車(chē)往，很容易發(fā)生交通意外。例如，2010年10月16日晚，保定市某單位實(shí)習(xí)生李啟銘酒后駕車(chē)到河北大學(xué)送朋友，在河北大學(xué)新校區(qū)的生活區(qū)，將兩名女生陳某、張某撞倒，釀成陳某不幸死亡、張某受傷的慘劇。當(dāng)前，絕大多數(shù)城市的交通都十分擁堵，不少高校出口處即為交通要道，學(xué)生出入校門(mén)都要穿越交通要道，稍有不慎，就很容易發(fā)生交通事故甚至人員傷亡。例如，2011年3月5日，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)廖為明酒后駕車(chē)，行至江西財(cái)經(jīng)大學(xué)西門(mén)路段時(shí)，先碰剮一名行人，又碰撞同向停站的公交車(chē)，隨后汽車(chē)失控撞向4名行人，致江西財(cái)經(jīng)大學(xué)女研究生楊菲等2人死亡。

此外，女生在體育活動(dòng)中由于意外失去生命，在游泳時(shí)不幸溺亡，在登山中不幸遇難。火災(zāi)、觸電、自殺、傳染病、食物中毒等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到高校女生的安全。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，方便人們生活和工作的同時(shí)也帶來(lái)了很大的負(fù)面效應(yīng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的癡迷，有些女生與男生相比毫不遜色，她們長(zhǎng)期癡迷于網(wǎng)絡(luò)，玩游戲、QQ聊天、看色情電影，不僅荒廢了學(xué)業(yè)，損害了身體，而且還引起了身心的扭曲，以致造成情緒緊張、生活紊亂及行為怪異等。有的女生主動(dòng)或者被動(dòng)地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，如搶劫、盜竊、詐騙、賣(mài)淫等。個(gè)別女生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)交朋友，由于識(shí)別能力差而上當(dāng)受騙，不僅被騙錢(qián)財(cái)，還遭到性騷擾或強(qiáng)奸，甚至慘遭殺害。因此，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題必須引起足夠的重視。

（四）心理健康問(wèn)題

高校女生生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)的壓力很大，還受到社交、戀愛(ài)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的困擾，但是女生化解壓力和困擾的能力遠(yuǎn)不如男生。面對(duì)巨大的壓力和困擾，一部分女生表現(xiàn)出煩躁、自卑、盲目、畏難的心態(tài)，心理的脆弱性、情緒的不穩(wěn)定性、情感的起伏變化性等特征暴露無(wú)遺。少數(shù)女生自身素質(zhì)能力較低，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)無(wú)所適從，一旦遇到挫折和失敗就容易心態(tài)失衡，難以控制自己的情緒，由此產(chǎn)生煩惱、憂郁、沮喪、焦慮、憤怒、孤獨(dú)、人際交往障礙等不良心理，這也是高校女生甚至是女博士生自殺的重要原因之一。

二、高校女生安全問(wèn)題的防范對(duì)策

（一）樹(shù)立以人為本的觀念，堅(jiān)持依法治校

擴(kuò)招之前的高校學(xué)生人數(shù)相對(duì)較少，處于半封閉狀態(tài)，易于管理。擴(kuò)招以后，高校辦學(xué)主體、模式、規(guī)模及后勤管理社會(huì)化等各方面的變革，使得高校與社會(huì)不斷滲透融合，新形勢(shì)下高校的安全問(wèn)題呈現(xiàn)出社會(huì)化、多樣化、復(fù)雜化和頻繁化等特點(diǎn)，但高校的安全管理嚴(yán)重滯后。對(duì)此，應(yīng)改變陳舊落后的管理理念，樹(shù)立“以人為本”的全新管理理念，在管理實(shí)踐中一切從維護(hù)學(xué)生的利益出發(fā)，讓學(xué)生自覺(jué)地參與到學(xué)校安全管理和院校建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)。對(duì)高校女生的安全問(wèn)題需要作為重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵認(rèn)為，近些年，我國(guó)高等教育改革發(fā)展的實(shí)踐表明，促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展，基本的經(jīng)驗(yàn)就是要依法治校，依法辦學(xué)。教育部制定的《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》已于2012年1月1號(hào)起實(shí)施。各高校應(yīng)該以此為契機(jī)，依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校，促進(jìn)高等學(xué)校依法治校、科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧的校園，這樣才能更好地保障高校女生的安全，維護(hù)女生的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)安全教育，提高女生安全意識(shí)和自救能力

女生的安全方面出現(xiàn)問(wèn)題，絕大多數(shù)是由于自身安全防范意識(shí)淡薄，財(cái)物保管不當(dāng)，思想麻痹，輕信他人，交友不慎等原因引起。例如，外出打工，深夜仍然單獨(dú)返回住處；夏天衣著暴露在僻靜的地方單獨(dú)行走；單獨(dú)與陌生人約會(huì)；進(jìn)出宿舍沒(méi)有養(yǎng)成隨手關(guān)門(mén)、鎖門(mén)的習(xí)慣；高檔貴重物品隨意亂放；現(xiàn)金不及時(shí)存入銀行或?qū)⒋嬲勖艽a告訴他人，等等。這樣既容易誘發(fā)犯罪，也給不法分子提供了便利，導(dǎo)致意外發(fā)生。

高校應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念，對(duì)女生進(jìn)行安全教育，常抓不懈。應(yīng)開(kāi)設(shè)必修的安全公共課，確立學(xué)分，并考試考核。除課堂講授外，還可開(kāi)專題講座，利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、櫥窗、板報(bào)等形式來(lái)宣傳女生的安全問(wèn)題。對(duì)女生進(jìn)行校內(nèi)安全、校外安全、飲食安全、消防安全、治安安全、交通安全以及自然災(zāi)害防范等教育。通過(guò)宣傳教育，提高女生的安全意識(shí)。同時(shí)，應(yīng)提高女生安全技能和自救能力。要求女生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)、安全知識(shí)和日常生活安全急救措施，并學(xué)會(huì)運(yùn)用它們來(lái)保護(hù)自己和幫助別人。如通過(guò)組織女生進(jìn)行防火安全、應(yīng)急疏散、火場(chǎng)逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練，提高女生處置突發(fā)事件和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）提高人防技防能力，做好安全防范工作

在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)期，高校應(yīng)善于運(yùn)用現(xiàn)代安全管理技術(shù)，增強(qiáng)女生的安全系數(shù)和安全管理的實(shí)效性。歐美國(guó)家大學(xué)生公寓樓的安全防范管理基本上全部安裝了門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控管理、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，已經(jīng)很少單純依靠人來(lái)防范了。我國(guó)的國(guó)情不同，當(dāng)前要完全實(shí)現(xiàn)技防還做不到，但是可以在加強(qiáng)校園安保力量進(jìn)行人力防范的基礎(chǔ)上，加大投入，逐步改善監(jiān)控等技防水平，建立電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、防火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、交通安全管理系統(tǒng)等，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)高校安全管理現(xiàn)代化。

（四）加強(qiáng)女生心理健康教育，保障女生安全健康成長(zhǎng)

如前所述，高校所發(fā)生的一些女生非正常死亡事件和一些惡性案件與學(xué)生心理疾病有緊密的關(guān)聯(lián)。全國(guó)14所高校大學(xué)生心理狀況的測(cè)試結(jié)果也表明，大學(xué)生心理問(wèn)題明顯多于社會(huì)同齡人，患有心理障礙者一直在呈上升趨勢(shì)，因此，在關(guān)注男生心理健康問(wèn)題的同時(shí)，更要特別關(guān)注女生心理健康。在日常的教學(xué)和生活中，教師以及管理人員應(yīng)積極參與到女生的生活、學(xué)習(xí)活動(dòng)中，了解她們生活中遇到的困難，幫助女生解決疑難問(wèn)題；并對(duì)女生的思想狀況給予積極健康的引導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展人際關(guān)系和諧教育、環(huán)境適應(yīng)教育、性教育、心理衛(wèi)生知識(shí)教育、挫折應(yīng)對(duì)教育以及心理疾病防治教育；通過(guò)積極疏導(dǎo)，早日化解其心理危險(xiǎn)因素，提高女生正確認(rèn)識(shí)與調(diào)節(jié)自我能力和應(yīng)對(duì)各種事件的能力。

（五）構(gòu)建好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

各方要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，保證網(wǎng)絡(luò)的安全，想方設(shè)法防止各種不道德的、違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生。積極引導(dǎo)女生提高網(wǎng)絡(luò)信息甄別能力，幫助她們建立起牢固的思想防線，自覺(jué)抵御不良信息的影響。要充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)，結(jié)合實(shí)踐中的事故、案例開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育，普及安全知識(shí)，提高女生自我防害、自我抗險(xiǎn)能力。

（六）實(shí)行綜合治理，維護(hù)良好的校園周邊的治安環(huán)境

高校是培養(yǎng)人才的殿堂，高校女生需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，和諧校園是和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧校園，是高校落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)要求的具體體現(xiàn)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各級(jí)黨委、政府應(yīng)將把高校校園周邊綜合治理工作納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃中，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化等相關(guān)部門(mén)，加大學(xué)校及校園周邊的文化、娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)及市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，對(duì)那些違法違規(guī)的現(xiàn)象要堅(jiān)決清理整頓，對(duì)校園及周邊的犯罪行為要依法嚴(yán)懲，確保校園安全，才能有效維護(hù)女生的安全。

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［5］高校副校長(zhǎng)酒駕撞死兩人案宣判獲刑3年引爭(zhēng)議［N］.鄭州晚報(bào)，2012-01-14

【作者簡(jiǎn)介】阮積嵩（1967-），男，廣西賓陽(yáng)人，廣西警官高等專科學(xué)校法律系黨總支書(shū)記、副教授、兼職律師，研究生學(xué)歷，研究方向：法學(xué)、犯罪學(xué)。

（責(zé)編 趙 聃）