高職院校社會服務能力建設的探索

【摘 要】以廣西交通職業(yè)技術學院為例，闡述高職院校加強社會服務能力建設，應積極開展職業(yè)培訓與繼續(xù)教育；與行業(yè)合作，共同進行技術開發(fā)；積極為農村勞動力轉移提供技術服務；開展對口支援和交流。

【關鍵詞】高職院校 社會服務能力

建設

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）04C-0006-02

一、高職院校社會服務職能興起的背景

社會服務成為大學主要職能的理論和實踐起源于美國。1904年著名教育家查爾斯·范梅斯倡導大學要積極主動為地方經(jīng)濟發(fā)展服務，大學教師要走出校門直接投入到社會服務中去。這一理念被稱為高等教育史上的“威斯康星理論”。高職教育作為一種教育類型，是高等教育體系的重要組成部分。因此，開展社會服務也成為高職院校發(fā)展的必然要求。

2000年教育部在《關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中提出，高等學校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產服務、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內容，積極參與社會服務活動。2002年國務院頒布的《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中強調，職業(yè)教育改革與發(fā)展要為經(jīng)濟結構調整和技術進步服務，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務，為農業(yè)、農村和農民服務，為推進西部大開發(fā)服務。2006年教育部、財政部啟動了國家示范性高等職業(yè)院校建設，對社會服務能力建設提出了具體要求：在新技術推廣、職工技能培訓、農村勞動力轉移培訓、進城務工勞動力培訓、建設社會主義新農村等方面發(fā)揮主力作用。2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》規(guī)定：“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務”。

高職教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育，具有為社會提供直接服務的特征，在一定程度上高職教育是應高等教育社會服務功能的擴展而產生的。高職院校就是一種以社會服務為主要特征的職業(yè)性高校。

社會服務的含義有廣義和狹義之分，廣義的社會服務包括人才培養(yǎng)和科學研究職能，狹義的社會服務是指高校利用自身優(yōu)勢為社會提供直接的服務。本文研究范圍是指狹義的社會服務。

二、高職院校加強社會服務能力建設的必要性分析

（一）高職院校加強社會服務能力建設，是高等教育發(fā)展的必然趨勢

高等學校社會職能的概念在不同時期有著不同的內涵，大學成立初期是以教學為主培養(yǎng)人才的公共場所，發(fā)展到19世紀初德國柏林大學校長洪堡倡導的“教學與研究相統(tǒng)一”的思想，到20世紀初美國威斯康星大學倡導并踐行大學要適應經(jīng)濟社會發(fā)展并為其服務的思想，從而形成現(xiàn)代大學的三大社會職能：教學、研究與服務，使高等學校從象牙塔變成面向世界、面向未來的教育基地，從社會的邊緣走向社會的中心。在20世紀初期成立的美國社區(qū)學院一個多世紀以來有力促進了美國產業(yè)革命和工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，助推了高等教育大眾化的完成，成為世界高等教育改革的成功實踐。我國高職院校是順應改革開放和服務社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要而成立的，在新時期新形勢下只有繼續(xù)堅持“以就業(yè)為導向，以服務為宗旨”的辦學理念，以服務地方建設和經(jīng)濟發(fā)展為立足點，開展有特色的各種社會服務，才能真正發(fā)揮出高職院校在現(xiàn)代職教體系中的引領作用。

（二）高職院校加強社會服務能力建設，是促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求

高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會建設與發(fā)展是其區(qū)別于本科教育的重要特征。高職院校為社會提供直接服務的功能，使其在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益顯著，高職院校本身也具備為區(qū)域發(fā)展提供全方位服務的優(yōu)勢。比如充分發(fā)揮師資優(yōu)勢，幫助企事業(yè)單位做好培訓工作，面向社會開展各種技能培訓及考證培訓；利用特色專業(yè)優(yōu)勢，直接為企業(yè)提供各種信息及技術咨詢服務；加強校企深度合作，共同參與人才培養(yǎng)全過程，直接為企業(yè)培養(yǎng)所需人才，等等。

（三）高職院校加強社會服務能力建設，是推進自身發(fā)展的內在要求

目前，我國高職院校面臨新的嚴峻的形勢，一是高考生源的逐年下降增加了招生的難度，特色辦學和品牌教育成為高職院校生存與發(fā)展的核心競爭力。二是2010年全國高職高專骨干院校的遴選給高職教育發(fā)展導向傳遞了這樣一個信號：國家對于高職院校的政策支持從重“硬建設”向“軟建設”轉變，加強社會服務能力建設成為高職院校改革和發(fā)展的重要內容。只有為社會、企業(yè)提供更將廣泛的服務，才能得到來自社會多方面的支持，這已經(jīng)成為高職院校快速發(fā)展的社會基礎。實際上，高職院校為社會提供服務是一個雙向互動的過程。教師為企業(yè)提供各種服務的同時也了解了企業(yè)對人才規(guī)格的真正要求，從而在教育教學過程中自覺更新教學內容和方法，提高教學質量和效果，培養(yǎng)出適應企業(yè)和社會發(fā)展需求的人才。通過加強社會服務能力建設，逐漸形成以需求為導向的辦學模式，改進校企合作的體制機制，建設完整的社會服務平臺和人才培養(yǎng)平臺，成為高職院校自身建設和發(fā)展的內在動力。

三、廣西交通職業(yè)技術學院加強社會服務能力建設的實踐

（一）積極開展職業(yè)培訓與繼續(xù)教育

廣西交通職業(yè)技術學院充分發(fā)揮學院作為廣西中職學校師資培訓基地的優(yōu)勢，加強與教育行政管理部門的合作，對應中職學校專業(yè)師資培訓需求，結合學院辦學實力，開展面向全區(qū)中職學校對應專業(yè)的師資培訓工作。自2003年被廣西教育廳確定為首批自治區(qū)級中等職業(yè)教育“汽車運用與維修專業(yè)師資培養(yǎng)培訓基地”、“中職網(wǎng)絡專業(yè)師資培訓基地”以來，每年為教育廳承辦高等學校教育技術暑期培訓班、中等職業(yè)學校師資培訓等培訓工作，先后取得了中國物流與采購聯(lián)合會物流師職業(yè)資格認證的考前培訓資格、廣西教育廳中職物流師資培訓基地等培訓資格。

學院作為國家級“百所職業(yè)院校推進實施職業(yè)資格證書制度試點院校”、“國家職業(yè)技能鑒定站”和全國統(tǒng)一鑒定秘書職業(yè)智能化考試考點，為周邊地區(qū)企業(yè)、單位員工進行“汽車駕駛員”、“汽車維修工”、“汽車維修電工”等職業(yè)資格和“汽車營運上崗資格證”等培訓及鑒定工作，不斷提高企業(yè)員工的技術水平等級。2007年至2010年，先后開展了全國出版系統(tǒng)財會軟件培訓、全區(qū)電力系統(tǒng)管理軟件培訓、全區(qū)中職教師汽車新技術培訓、全區(qū)交通系統(tǒng)工程制圖軟件培訓等計算機應用與軟件技術培訓班。2007年以來為全區(qū)交通系統(tǒng)公路工程和汽車維修企業(yè)技術人員、領導干部、管理干部開展技術培訓和管理培訓超過1300人次。

依托“交通行業(yè)管理干部隊伍培訓平臺”，建立起遠程網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)，遠端客戶可以根據(jù)自己的需要合理選擇課程接受遠程培訓。不斷完善遠程網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)的管理和課程體系，逐步將遠程網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)向全區(qū)開放。

（二）與行業(yè)合作，共同進行技術開發(fā)

重點針對交通基本建設、汽車維修服務等行業(yè)的科研項目，與廣西重點建設的行業(yè)、企事業(yè)單位聯(lián)合申報、立項與“服務廣西新發(fā)展”相關的科研項目，參與企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)。比如廣西交通廳科研立項項目“汽車變速器結構分析及優(yōu)化設計研究”“基于綜合交通科技的智能交通教學實訓系統(tǒng)的研制”“汽車發(fā)動機點火系統(tǒng)多媒體教學軟件”以及與企業(yè)聯(lián)合研制的項目“緩速器測控系統(tǒng)軟件的設計”“餐具消毒流水系統(tǒng)設計”等。在項目研究和成果驗收過程中，得到企業(yè)有關人員在技術、資料、設備方面的大力支持，解決了企業(yè)技術攻關難題。

充分利用“學院合作發(fā)展理事會”搭建的平臺，完善校企合作機制，每年春夏之際召開一次專門會議，確定技術合作和培訓項目。制定相關政策與配套措施，鼓勵路橋工程系在合作企業(yè)任職的教師以及其他系部教師直接參與北部灣經(jīng)濟區(qū)交通基礎設施建設。

（三）積極為農村勞動力轉移提供技術服務

廣西實施推進工業(yè)化進程戰(zhàn)略，工業(yè)化促進城市化并帶動農村剩余勞動力向非農產業(yè)的轉移。廣西交通職業(yè)技術學院充分利用“廣西農村勞動力轉移就業(yè)品牌培訓基地”的優(yōu)勢，為城市化進程中農村人口向非農產業(yè)的轉移提供技術服務。以本土資源為基礎，加強本土化技術的開發(fā)，同時緊跟北部灣經(jīng)濟開展區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，以促進科技進步和提高勞動者素質為目標，努力向各地農民工推廣發(fā)達地區(qū)先進技術和工藝，培養(yǎng)大量服務于工業(yè)化的技能型操作人員。

（四）開展對口支援和交流

2008年以來與貴港職業(yè)學院和柳州交通職業(yè)學校建立對口支援、合作幫扶關系，在師資隊伍建設、專業(yè)建設、實訓基地建設、科研課題研究等方面落實對口支援的項目，針對汽車、計算機和物流等三個專業(yè)開展中職教師培訓班。

四、高職院校加強社會服務能力建設過程中需注意的問題

社會服務能力對高職院校的生存與發(fā)展至關重要，但是社會服務只是高職院校的重要職能之一，在教育教學實踐中，需要正確處理好社會服務與辦學特色、人才培養(yǎng)和科學研究的關系。首先，正確處理社會服務與辦學特色的關系。為社會提供服務的過程實際上就是校企合作的過程，高職院校開展的各種社會服務必須與自身的辦學特色和專業(yè)優(yōu)勢結合起來，開展有特色的社會服務。其次，正確處理社會服務和人才培養(yǎng)的關系。社會服務是高職院校的主要職能之一，但不是中心工作，人才培養(yǎng)才是高職院校的工作中心和辦學重心。一定程度上社會服務的開展和社會服務能力的建設都是圍繞著人才培養(yǎng)這個中心工作而進行的。最后，正確處理社會服務和科學研究的關系。科學研究能力不足是大多數(shù)高職院校發(fā)展面臨的難題之一，提升社會服務能力的前提是教師隊伍科研水平的整體提高。只有具備前沿的科研信息、較強的研發(fā)能力和高效的教師團隊，社會服務能力提升才能真正實現(xiàn)。

【參考文獻】

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［3］高維峰.高職院校的社會服務功能淺析［J］.文教資料，2008（12）

［4］盧冠明.高職院校社會服務模式述評［J］.江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院學報，2010（6）

【作者簡介】蔣運勁（1957-），男，廣西玉林人，廣西交通職業(yè)技術學院副教授，研究方向：汽車維修技術。

（責編 趙 聃）