促進大學生就業的“四輪驅動”模式探析

【摘 要】分析當前我國大學生就業中存在的問題，提出形成政府推動、高校促動、用人單位帶動、學生主動的“四輪驅動”模式，促進大學生就業。

【關鍵詞】大學生 就業 “四輪驅動”模式

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）12C-

0186-02

隨著我國高等教育的迅猛發展和招生規模的不斷擴大，大學生就業難問題日益凸顯，受到了社會各界的高度關注。究其原因，既有其社會原因，也有高等教育體制缺陷造成的大學生結構性失業的原因。為此，政府、高校、用人單位、學生個人應群策群力，通力合作，形成“四輪驅動”模式，促進大學生成功就業。

一、我國大學生就業中存在的問題

2009年全國普通高校畢業生達到610萬人，半年后就業率為86%，有854000名畢業生未就業；2010年全國普通高校畢業生為630萬人，半年后就業率為86.6%，有844200名畢業生未就業；2011年全國普通高校畢業生規模達到660萬人，半年后就業率為89.6%，有686400名畢業生未就業；2012年全國普通高校畢業生規模達到680萬人，再創歷史新高。

面對比較嚴峻的就業形勢，黨中央、國務院及教育主管部門都高度重視高校畢業生就業工作。胡錦濤在全國教育工作會議上指出，要“建立和完善高校畢業生就業服務體系”，“深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平”。溫家寶在十一屆全國人大四次會議的政府工作報告指出，“繼續把高校畢業生就業放在首位”。2011年5月，國務院下發了《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》，通知要求“各地區、各有關部門要繼續把高校畢業生就業擺在就業工作的首位”。教育部部長袁貴仁在2012年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議上指出，“深化高等教育改革，努力實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。要進一步優化學科專業結構，強化實踐育人環節，建立并完善就業狀況對高等教育的反饋機制”。

縱觀我國大學生就業現狀，不難發現，大學生出現就業難的境況，并非由于勞動力市場提供的就業崗位總量不足導致大學生無業可就，而是由于高等教育的人才培養無法很好地與市場接軌，順應市場的發展變化，導致一方面大學生難以就業，另一方面市場上還存在大量空缺的工作崗位，這是一種“結構性失業”。目前，主要存在以下四對矛盾：

第一，社會產業結構與高校專業設置之間的矛盾。當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構的關鍵時期，隨著產業結構的變化，就業結構也隨之發生改變。但是高等教育改革卻步履緩慢，高校的專業設置無法有效地順應就業市場變化，導致人才的專業結構與社會的產業需求失衡，以致有些專業畢業生供不應求，而一些專業畢業生卻難以就業。

第二，區域發展需求與大學生就業觀念之間的矛盾。經濟發展水平不同的地區對人才的需求也不同，中西部和新農村建設需要大批的人才，而一些發達地區卻早已人才飽和。然而，經濟動機是影響勞動力流動的決定性因素。事實上很多大學生由于經濟利益的驅使，寧愿留在北京、上?；驏|南部發達地區甘當“蟻族”和“漂族”，而不愿意去急需人才的西部地區和廣大農村就業。

第三，用人單位要求與大學生現實能力之間的矛盾?？茖W技術的發展加劇了市場競爭，也對人才素質提出了更高的要求。用人單位在對人才的選擇中，已不僅僅看重其學歷層次和專業基礎，而是越來越青睞于那些個性品質好、綜合素質高、創新實踐能力強的競爭者。然而，大學生的現實能力與用人單位的要求相比還存在很大的差距，致使社會上確有大批崗位急需德才兼備的人才，但卻少有符合這一崗位要求的人才與之匹配。

第四，就業服務工作與大學生就業需求之間的矛盾。目前，我國的就業市場還不成熟，國家的就業工作模式還不夠完善，人才市場及各種中介服務機構的服務水平還處于初級階段，就業信息沒有得到很好的整合，就業資源也沒有得到最大的共享和利用。而大學生群體的就業需求正呈現多元化的趨勢，出現了“不就業族”、“考研族”、“出國族”、“創業族”、“自由就業族”等就業新群體。就業服務工作的滯后與大學生較高的就業需求之間又產生了矛盾。

二、對策

針對我國大學生就業中存在的問題，應形成政府推動、高校促動、用人單位帶動、學生主動的“四輪驅動”模式，以此促進大學生成功就業。

（一）政府推動：加強政府宏觀調控力度，努力創設良好就業環境

面對大學生就業難的問題，政府作為大學生就業工作的推動者，應積極發揮其主導作用。一方面，加強政府宏觀調控。政府應進一步制定完善大學生就業的相關法律法規，為大學生就業提供完備的法律保障。取消大學生就業落戶限制等不盡合理的就業政策，為其順利就業掃除體制性壁壘。同時，積極制定各類優惠政策，鼓勵大學生到農村到基層就業、到西部和邊遠地區就業。鼓勵大學生畢業后自主創業，為有志于創業的大學生提供良好的創業環境。另一方面，做好就業服務工作。政府應積極整合多方資源，開辟全國性的大學生就業網站，為學生們提供全面的就業信息和資訊。各級政府還應進一步加強對大學生的擇業指導和就業培訓，特別是加大對家庭困難學生、女大學生、未就業大學生等就業困難群體的幫扶力度，為他們開展免費的職業介紹和技能培訓，幫助他們提升自信，掌握技能，以促其順利就業。

（二）高校促動：提升高校人才培養質量，著力做好人才經營工作

高校在大學生就業工作中作用巨大，充當著人才的“經營者”角色。要切實解決大學生就業問題，提升高校人才培養質量是關鍵。一是及時調整學科專業結構。高校要根據市場需求，加強對傳統學科的改造，加大交叉學科、應用學科及高新技術學科的發展力度。在專業設置上，要極力避免以往專業口徑過窄、專業劃分過細的缺陷，加強對傳統專業的調整和改造，增設一些市場需求量大、適應性強的新專業，并進一步拓寬專業口徑，提升學生的職業再生能力。二是努力創新人才培養模式。高校應進一步深化教育教學改革，有計劃地增設一些具有綜合性、交叉性和時代性特征的課程。加大實踐育人的力度，重視大學生的實習見習、社會實踐、通識實驗等課程，以此來拓寬大學生的知識視野，完善大學生的知識結構，提高大學生的實踐動手能力。三是切實提高就業指導質量。要確立“以服務為路徑，以發展為目標”的就業指導工作理念，為大學生提供全程化的就業指導服務。通過開設就業指導課程、提供就業信息服務、舉辦校內人才市場等途徑，幫助大學生樹立科學的就業觀念，掌握扎實的就業技能，將大學生這種高等教育的特殊“產品”成功地向市場推銷，切實提高大學生的就業率。

（三）用人單位帶動：深化校企深度合作模式，發揮用人單位積極作用

在大學生就業工作中，用人單位充當著人才的“消費者”角色。首先，用人單位要努力創設條件吸納更多的大學生就業，并嚴格遵守國家相關就業政策法規來選聘大學生，維護學生們的合法權益。其次，用人單位要主動參與高校的人才培養。要進一步加強與高校的合作，結合市場變化及時向高校反饋人才需求信息，與高校一同制定人才培養方案，使高校的人才培養目標與用人單位需求保持一致，最終培養出適應市場需求的人才。同時，用人單位還應積極參與高校人才培養過程。與高校聯合興建大學生實習見習基地、就業創業基地和人才聯合培養基地，引導學生從校園走向社會，進一步了解行業現狀，掌握市場行情，進行實地訓練，使學生能夠更好地理論聯系實際，有助于他們提高學習的實效。用人單位還可積極推薦單位內部經驗豐富的人力資源專家擔任大學生就業創業導師，共同指導大學生的就業創業工作。

（四）學生主動：引導學生調整就業心態，樹立科學合理就業觀念

正確的擇業心態是大學生成功就業的基礎。作為就業工作的主體，大學生首先要正確認清就業形勢，客觀分析自身條件，做到既要對就業充滿信心，又要對自己作出一個客觀公正的評價。樹立起“先就業后擇業”的科學的就業觀，在實踐中不斷地尋找機會，創造機會，培養自己敢于競爭、不怕挫折、健康積極的就業心理和求職心態。其次，大學生應努力克服眼高手低、好高騖遠的心理，能夠依據個人學科專業、市場需求、性格特長等因素科學合理地確立自己的職業目標。再次，大學生應克服依賴心理，在就業工作中做到主動出擊，利用各種渠道獲取就業信息，積極參加各類校內外招聘活動，為自己創設更多的就業機會。最后，大學生應積極響應國家號召，樹立“志在四方”的理想，自愿到基層就業，到農村就業，在一線鍛煉自己，提升自己，為國家各項事業的發展作出自己應有的貢獻。

總之，在大學生就業工作中，應做到政府、用人單位、高校、學生個人群策群力，通力合作，形成政府推動、用人單位帶動、高校促動、學生主動的“四輪驅動”模式，以從根本上促進大學生成功就業。

【參考文獻】

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[4]2012年全國普通高校畢業生就業工作視頻會召開[EB/0L].[2011-11-22].http：//news.xinhuanet.com/edu/2011-11

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【基金項目】2012年中國高校學生工作研究課題（LX2012Y059）；2011年度江蘇省青少年和青少年工作研究課題（11JSGQT91）；揚州大學2009年度人文社會科學研究項目

【作者簡介】徐 蕾（1979- ），女，江蘇蘇州人，揚州大學團委副書記，揚州大學社會發展學院博士研究生。

（責編 黎 原）