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淺談高職院校體育公共服務體系的構建

2012-04-29 00:00:00李會會王為民
新課程·中旬 2012年1期

摘要:在目前我國公共體育建設相對薄弱的大環境下,高職院校體育公共服務體系的建設有其重要的意義和作用,將重點闡述影響高職院校體育公共服務體系構建的因素。

關鍵詞:高職院;體育公共服務體系;構建

“舉世矚目的2008北京奧運會已降下帷幕。天時、地利、人和的北京奧運,使中國競技體育的輝煌達到了頂點,以51金(超越美國15金)的成績高居金牌榜首,讓國人無比振奮,也讓全世界嘆服”。北京奧運會后,中國將以此次盛會為契機,大力發展群眾體育,為此,體育公共服務的研究和實踐將會提到重要議事日程。高職院校體育公共服務體系作為群眾體育的重要部分,其完善的構建,是高職院校體育公共服務正常運行的必要條件。

一、離職院校體育公共服務體系的硬件和軟件保障

高職院校體育公共服務是以滿足公民基本、直接的體育需求為向導的基本公共服務。其服務內容主要包括以下幾個方面:健身設施服務、健身組織服務、體質檢測服務、體育活動服務、信息咨詢服務、健身項目研發和推廣等服務項目。高職院校有著得天獨厚的人力、技術和場館優勢:高職院校具有相對豐富的公共體育資源可供整合利用;相對充足的體育場地設施;多樣化的體育項目;相對充足的社會服務時間和體育公共信息資源;較強的體育活動組織管理經驗。另外,高職院校資深的體育專家、經驗豐富的體育教師、教練員等軟、硬件方面的保障,使高職院校在服務好在校學生的前提下,可以以學校為依托,向社區開放場館,利用人力和技術資源幫助社區組織、管理、指導群眾體育鍛煉,優化服務內涵,使高職院校體育場地、設施和人力資源得到充分、高效的利用,為社會提供高品質的健康資本。

二、積極促進政府的財政投入,保證多渠道的資金保障機制

資金保障是高職院校體育公共服務體系構建中的重要部分,由于高職院校體育公共服務的公共性和非營利性,高職院校體育公共服務的最主要資金來源是政府財政撥款。然而,由于政府投資難以滿足迅速發展的體育公共服務需求以及政府財政投入效率和效果難以監控,這就要充分發揮高職院校體育公共服務供給體系自身的性質,采取有償和無償相結合的市場化運行模式,對某些造價高、容易損壞的設施實施合理收費。此外,高職院校還需要引導和刺激社會投資者進入,從社會吸收更多的資金,更好地提供體育公共服務。政府應鼓勵高校通過自身努力拓寬資金來源渠道,以解決學校無力承擔的如大型設施器材的維護保養、場館的更新維修、新型體育項目的引進興建等方面的資金投入。

三、完善高職院校體育公共服務的政策體系

高職院校體育公共服務體系的建立與完善,雖然主要是由其提供者和生產者完成的,但規范的體育市場體系也是高職院校體育公共服務體系的重要基礎。目前,高職院校體育公共服務是在政府的宏觀統籌與規劃中,高職院校體育主管部門及相關體育主管部門決定高職院校體育公共服務生產的數量、質量標準,對高職體育公共服務的績效進行評估、監督以及業務指導,高職院校負責將高職院校體育公共資源轉化為體育公共服務產品和服務。但是,在構建高職院校體育公共服務的過程中,同樣需要培育和規范體育市場體系,發揮法制和市場機制在公共資源配置和社會利益分配中的基礎性作用,應建立完善的監督、獎勵與評估機制。

隨著《全民健身計劃綱要》的推進,人們越來越關注體育運動和鍛煉。社會上的體育資源是有限的,高職院校應該積極整合資源,充分利用現有的優勢回報來自政府和社會各界的幫助和支持,為構建和諧的全民公共體育服務體系貢獻一份力量。

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