大學生公民素質教育模式研究

摘要：大學生公民素質教育模式是大學生公民素質教育過程的式樣，大學生公民素質教育模式受具體的歷史條件、國情特點和具體公民素質問題的制約，以德州學院為例，探究分析了21世紀歷史背景下，中國特色社會主義國情下大學生公民素質教育的組織模式、課程模式、自主學習模式、實踐模式和評價模式。

關鍵詞：高校大學生；思想政治教育；公民素質

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

調查顯示，我國大學生公民素質目前存在公民主體性不強，知行脫節，政治參與性不高，社會公德意識弱，民主與法制觀念淡漠等問題。[1]究其原因，有大學生群體的特殊性的基礎條件，也有社會文化環境的深遠影響，更有當前大學生思想政治教育實效性不強等客觀現實情況限制。

社會主義公民教育是馬克思主義理論在思想政治教育領域中的最新發展[2]，大學生公民素質教育是高校思想政治教育增強實效性的重要創新和探索。近年來，學術界對關于大學生公民素質及教育問題開展了一些研究和探討，但總體上對我國大學生公民素質教育的具體模式的認識還比較模糊。例如，我國大學生公民素質的教育組織模式、課程模式、學習反思模式、實踐模式和評價模式分別是怎樣的？這些問題尚缺乏一個科學的、系統的全面探索。因此，從世界公民教育發展的總趨勢，從中國社會文化、大學生公民群體的特殊性和當前思想政治教育實際出發，結合我國大學生公民素質教育具體實踐，對我國大學生公民素質教育基本模式的構建研究很有意義。

一、概念的界定

教育模式有多種含義，其主要含義有三：一是教育在一定社會條件下形成的具體式樣；二是反映某個國家教育制度的特點的模式；三是某種教育和教學過程的模式。[3]三種教育模式含義分別體現了三個層次上的教育模式，第一種是在歷史發展層面上的模式；第二種是在國家民族層面上的模式，即教育的國家模式；第三種是在具體教育實施層面上的模式，如赫爾巴特教育模式，杜威教育模式，最優化教育模式等。[4]總之，教育模式是為了解決一定歷史條件下，具體地域、具體人群的教育問題，教育實施方案及其過程的式樣。

當前大學生公民素質教育的歷史條件是：人類歷史進入21世紀，世界進入迅速全球化、信息化、市場化時代，我國經濟文化飛速發展，綜合國力極大提高，但同時社會受傳統封建文化影響依然深遠，我國公民主體道德素質、政治素質、法律素質等相距國際先進水平甚遠；大學生公民素質教育的問題是：相對于世界發達水平，相對于所承擔的歷史任務，大學生公民整體素質不高。所以，大學生公民素質教育的教育模式要適應培養中國特色社會主義合格公民、優秀公民的任務，適應培養中國特色社會主義公民文化的傳承者、倡導者、引領者的任務。

綜上所述，我國大學生公民素質教育模式的定義可以表述為：與21世紀人類現代社會歷史條件，與中國特色社會主義建設的具體國情相適應，培養21世紀中國特色社會主義優秀公民素質的教育過程的具體式樣。

二、我國大學生公民素質教育模式的一般性分析

很明顯，我國大學生公民素質教育模式不同于一般的公民素質教育，既不同于其他教育階段的公民素質教育模式，也不同于我國其他任何一個歷史時期的大學生思想政治教育模式，更不同于其他國家公民教育模式。具體到某個院校大學生公民素質教育模式，因為辦學定位和人才培養目標的差異，彼此亦不相同。

首先，我國的大學生公民素質教育發生在21世紀信息化、全球化、市場化特征日益明顯的嶄新時代背景下，人類社會追求“自由、平等、民主、公平、正義”的文明進步總趨勢是客觀存在的歷史潮流。中國要適應和追趕世界先進文明的決心不可動搖，大學生公民素質教育模式必須體現這種時代要求，大學生公民群體必須具備對世界先進文化的積極認知、情感、個性品質和行為能力。

其次，改革開放三十多年來，我國經濟社會發展已經取得了巨大成就，但是應當理性地認識我國仍處于社會主義初級階段，經濟文化發展相對于世界先進水平有很大差距，且傳統封建文化殘余依然深厚，人們思想中“等級、特權”等潛意識，仍然自覺不自覺地制約著社會公民的整體素質，使社會時常呈現公民主體知行脫節，公共領域潛規則泛濫等不良現象。大學生公民素質教育模式要有助于大學生公民群體全面認識民族文化，在認真反思與甄別精華與糟粕的基礎上，實現對中華民族傳統優秀文化與世界優秀文化的積極了解、認同、傳承與發展。

再者，我國大學生公民素質教育模式，要借鑒西方發達國家公民教育的各種成功模式，從國際公民教育發展的趨勢來看，世界各國的公民教育模式發展趨勢已呈現出“強調學生在學校與社會生活的參與，強調學習與調查、討論與參與結合起來，強調課內與課外、校內與校外、正規與非正規不同教育途徑的互動與合作”。[5]

另外，還要充分考慮到我國高等教育及大學生群體的特殊性。近年來我國高等教育迅猛發展，高等教育擁有的各種資源、辦學條件、師資水平、辦學規模都有了極大的改善和提高，為大學生更廣泛地學習、比較中西方文化，增加社會體驗、實踐和參與機會提供了堅實的客觀基礎。但不同院校間擁有的資源、辦學條件、師資水平、辦學規模也存在巨大差異。因地制宜，充分利用資源，也使得不同層級類型的大學生公民素質教育模式各具特色。

三、德州學院大學生公民素質教育模式

德州學院是一所地方本科院校。近年來為了增強大學生思想政治教育的實效性，提高大學生基礎文明素質，結合學校自身“地方性、教學型”辦學目標和“應用型人才”的人才培育目標以及本校大學生在公民基本素質存在的問題，學校制訂并實施了大學生公民素質教育方案，邁出了大學生公民素質教育系統實踐的第一步。德州學院大學生公民素質教育的組織模式、課程模式、實踐模式、評價模式概括如下：

（一）以校為主導、系為主體的組織模式

學校以學生工作處（部）為大學生公民素質教育主要領導部門，統一編制公民素質教育實施方案，對全校大學生公民素質教育的目標、教材編制、課程建設、培訓師資、實踐活動和綜合測評等進行統一規劃、制訂制度，對全校各院系的公民素質教育實施情況進行領導、協調、督促、評價。

基層院系是落實學校公民素質教育實施方案的主要責任主體。院系學生工作領導小組負責按照學校統一要求，制訂適合本單位各專業學生的公民素質教育具體實施方案。一是組織團總支書記、輔導員進行公民素質教育課程師資培訓，按照學校進度和要求組織公民素質教育的教學，適時開展公民素質的校園實踐和社會體驗等，并負責在學期末組織各班開展公民素質綜合測評，并進行匯總上報。

（二）顯性課程與隱性課程相結合的課程模式

布魯姆認為列入教學計劃的正式課程是顯性課程，隱性課程又稱隱蔽課程，是間接、隱蔽達到教育目的的教育情境或活動。從思想道德教育的實際效果看，隱性課程顯然要比顯性課程更為重要。在高校思想政治教育中政治理論課程、公民素質教育課程是顯性課程，而教師在各專業課程中體現的公民理念、職業精神，學校管理中彰顯的民主、平等氣氛，以及經典文學作品中深藏的人文底蘊，社會志愿服務與人際交往中的愛心體驗等，無不構成公民素質教育的隱性課程。

1.堅持傳統思想政治教育為主陣地的顯性課程群

德州學院一方面堅持以馬克思主義基本原理、思想政治與法律基礎，毛澤東思想概論、鄧小平中國特色社會主義理論等這些傳統思政課程為骨干課程。另一方面，學校學生工部組織研發了《大學生公民素質教育》教材與課程體系，系統開展大學生公民道德素質、政治素質、法律素質、文明禮儀素質、網絡文明等教育。傳統思政課程與大學公民素質教育專門課程共同構成了大學生公民素質教育的顯性課程群，是思想政治教育的主陣地，是公民素質教育的主干課程。

2.各專業課程及實踐活動構成隱性課程群

學校把教師言行、學生活動、校園環境作為隱性課程群予以重視和開發建設。一是高度重視開展師德師風建設，把社會主義核心價值觀與“自由、平等、民主、公平、正義”融匯到課程教學之中，每一位教師首先要做一個優秀公民，在專業方面做“愛崗敬業、精益求精”的職業楷模，在生活方面做“誠實正直、道德高尚”的道德表率；二是學校重視在各部門工作、校園環境建設和各種活動中貫穿優秀公民素質文化的隱性教育，鼓勵廣大學生積極體驗、實踐和參與校園管理與社會事務。

（三）自主學習和反思模式

學校提倡各院系根據自己的專業實際，通過開展“經典閱讀、時勢講座、辯論座談”等活動，切實加強對中西文化的比較和學習，甄別精華與糟粕，注重放眼世界，解放思想；注意在文化理念上尋找和反思我國與世界先進水平的差距，鼓舞信心，培養理性。

以教育系為例，2010年以來團總支利用寒暑假在小學教育、學前教育等教育類專業中開展中西教育名著閱讀與書評活動，在中西方教育思想的比較與學習中，增強對現代文明理念和傳統文化精髓的思考與汲取，對培養21世紀合格公民和具有時代先進理念的未來優秀教師具有重要意義。

（四）實踐模式

1.學生助理制與校園民主管理

2009年學校試行了學生助理制，鼓勵學生利用課余時間廣泛參與學校的教學、科研、后勤、保衛、黨團等學校各部門的管理事務，在實踐中增強規則意識、權利意識和責任意識。

2.以大學生社團活動為載體的社會行動

學校利用黨團、學生會及其他學生社團組織，積極圍繞各專業開展大學生社會實踐和志愿者活動，為他們廣泛參與政治、經濟等社會實踐活動提供平臺和機會，在活動中培養大學生參與社會生活，教育、影響、促進、引導其他公民的潛在行為。

（五）評價模式

學校在原有大學生綜合素質測評體系的基礎之上，初步建立了大學生公民素質綜合測評體系。每學期末，以院系學生工作小組為領導，以班級學生集體為主要評價主體，分以下幾個方面的測評指標體系，對大學生公民素質進行公開測評。

1.思政與公民素質教育課程指標體系，重點考察公民政治、法律、道德認知水平

2.各專業課程學業成績指標體系，重點考察學生的專業與職業認知水平

3.身體與心理健康指標體系，重點考察公民的身心健康素質水平

4.基礎文明素質指標體系，重點考察公民的公共文明行為水平，涉及學生日常管理的紀律、衛生、著裝等方方面面

5.社會參與素質指標體系，重點考察公民的班級、校園和社會參與水平

總之，我國大學生公民素質教育剛剛起步，不存在一種放之四海而皆準的固定模式。但我們只要善于學習西方發達國家公民教育的經驗和教訓，認真結合我國高校的具體實際情況，勇于在實踐中不斷探索和完善，我們終究會構建起我國高校的大學生公民素質教育的成功模式，從而保證我國大學生公民素質教育取得卓有成效的效果。

參考文獻：

[1]陳曉萍.當代大學生公民素質現狀調查及對策探討[J].學校黨建與思想教育，2007（5）.

[2]高峰.關于公民教育的馬克思主義解讀[J].思想教育研究，2010（12）.

[3]顧明遠.教育大辭典[M].上海教育出版社，1990-01.

[4]王道俊，扈中平.教育學原理[M].福州：福建教育出版社.

[5]饒從滿.主動公民教育：國際公民教育發展的新走向[J].比較教育研究，2006（7）.

注：本文系德州學院大學生思想政治教育研究專項課題——

地方高校大學生公民素質教育模式研究（項目編號311148）階段性成果。

作者簡介：

楊愛民，男，山東齊河人，德州學院教育系黨總支書記，教育學碩士。研究方向：大學生思想政治教育。

（作者單位 德州學院教育系）