長垣縣：“小杠桿”撬動農業產業大經濟

在河南省長垣縣，農業綜合開發項目就是撬動農業產業鏈條的一個杠桿。在農業綜合開發項目的拉動下，長垣縣農業產業經濟高效、快速發展。

“十一五”以來，長垣農業綜合開發項目完成總投資1.42億元，改造中低產田8.2萬畝，涉及61個行政村，完成科技示范推廣面積1.25萬余畝。項目區農田抵御自然災害和市場風險能力不斷增強，項目區農民人均純收入凈增加1400元。

項目建設為現代農業發展“搭臺”

發展現代農業的核心是實現農業的科技化、產業化、規模化、標準化和機械化，最終形成社會化的大農業。長垣縣農業綜合開發辦公室（以下簡稱長垣縣農開辦），一方面著力改造中低產田、建設高標準農田，改善農業基本生產條件，提高土地產出能力和農業抗風險能力；另一方面，大力扶持農業龍頭企業和農民專業合作社，發展壯大優勢特色產業，加快形成產業鏈條，帶動農民增收致富。同時，長垣縣農開辦積極推廣優良品種和先進適用技術，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業。

“十一五”以來，針對農業生產的主要制約因素，長垣縣農開辦以項目為載體，因地制宜，因害設防，大力加強農業基礎設施建設，改造中低產田8.2萬畝，投資8411.47萬元。開挖疏浚渠道302公里、新打農用機井785眼、埋設節水管道216公里、配變電器94臺、新開及修整機耕路338公里。通過興修水利、架設輸變電線路、修建農田道路等綜合配套措施，把一批中低產農田改造成了田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的高產穩產農田，增強了抵御自然災害的能力和農業綜合生產能力，為現代農業快速發展搭好了穩固平臺。

龍頭企業和合作社為現代農業發展“助力”

長垣縣農開辦堅持突出特色產業，扶持優勢產業，立足現代農業發展和農民增收致富，對長垣縣龍頭企業和農民專業合作社立項投資、集中扶持，帶動了當地種植、養殖業的快速發展。

“十一五”以來，長垣縣農開辦扶持龍頭企業6家，投資5501.8萬元。長垣縣農開辦扶持的河南省億隆高效農林開發有限公司，帶動了全縣林果種植業的發展，目前該縣擁有林果面積2.5萬畝，產值達7500萬元；長垣縣農開辦扶持的河南省金鑫飼料工業有限公司、河南恒友牧業發展有限公司帶動了全縣養殖業的發展，目前該縣有各類養殖專業戶1951戶，產值達8億元，通過扶持長垣縣蒲田食用菌專業合作社，帶動了農村合作組織的發展，目前全縣擁有各類合作社351個。

社會資本為農業產業化“加油”

農業基礎設施的改善，不僅提高了長垣縣農民投入現代農業的積極性，而且吸引了更多的企業投入農業，進而形成良性開發建設機制，促進了長垣縣農業產業化發展。

“十一五”以來，長垣縣農業綜合開發項目共吸引項目外社會資金3.5億元，分別建成蔬菜基地、林果基地、養殖基地、特色種植基地等高效農業生產基地，帶動了全縣農業產業化發展。長垣縣農業綜合開發產業化經營財政補助農民專業合作項目——長垣縣蒲田食用菌專業合作社《3000噸食用菌速凍冷藏保鮮流通設施建設項目》，總投資300萬元，其中上級財政補貼70萬元，企業自籌230萬元，直接帶動項目區300戶農民，間接帶動1000戶，每戶每年增收6000元，人均增收2000元。農業綜合開發產業化經營中央財政貸款貼息項目——河南省宏力高科技農業發展有限公司《5000噸氣調保鮮冷庫建設項目》，該項目總投資6900萬元，固定資產貸款4800萬元，直接帶動項目區農戶4000戶，新增就業人數500人，直接帶動農民增收2800萬元。

作者系河南省長垣縣農業綜合開發辦公室主任