山東企校合作培養(yǎng)人才創(chuàng)新實(shí)踐研究

近年來(lái)，隨著山東省實(shí)施“藍(lán)黃”兩區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)調(diào)整振興和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，對(duì)創(chuàng)新型、實(shí)用型人才的需求越來(lái)越迫切。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，山東以企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為主要抓手，不斷創(chuàng)新實(shí)踐企校合作培養(yǎng)人才工作，一種新型人才培養(yǎng)高地正在我省加速形成，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省奠定了基礎(chǔ)。

一、山東企校合作培養(yǎng)人才創(chuàng)新實(shí)踐的主要背景

（一）企校合作培養(yǎng)人才的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

1、企校合作培養(yǎng)人才現(xiàn)狀

2006年以來(lái)，為貫徹職業(yè)教育工作會(huì)議精神，山東省經(jīng)貿(mào)委、教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》，省經(jīng)貿(mào)委、教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組建省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施企業(yè)職業(yè)教育 “十、百、千工程”的意見(jiàn)》，極大地推動(dòng)了我省職業(yè)院校與企業(yè)的全面合作。企校雙方以需求為導(dǎo)向，合作培養(yǎng)人才的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，模式不斷創(chuàng)新，探索形成了訂單培養(yǎng)模式、職教集團(tuán)模式、“N+X模式、“三元制”模式、“雙向嵌入”模式等多樣化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一大批技能型人才，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利雙贏和共同發(fā)展。目前，企校合作已成為職業(yè)院校改革、發(fā)展的一個(gè)根本方向，也促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。

2、企校合作培養(yǎng)人才主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于企校合作培養(yǎng)人才在認(rèn)知上存在極大的誤區(qū)或偏差。

一是企校合作培養(yǎng)人才屬于職業(yè)教育范疇。國(guó)家歷來(lái)關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，都提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。職業(yè)教育特別是高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，決定了它必須同企業(yè)緊密結(jié)合才能完成自身的歷史使命。因此，企校合作培養(yǎng)人才往往被貼上職業(yè)教育的標(biāo)簽。其實(shí)，普通本科院校同樣肩負(fù)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)。尤其近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，面臨普通高等教育傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的不相適應(yīng)，造成教育與產(chǎn)業(yè)的困惑與矛盾越來(lái)越大，企校合作培養(yǎng)人才不再是職業(yè)教育的專(zhuān)利，必須置于整個(gè)高等教育大教育觀(guān)下開(kāi)展企校合作培養(yǎng)人才工作，才能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要。

二是企校合作培養(yǎng)人才是“剃頭挑子一頭熱”。社會(huì)上有種觀(guān)念認(rèn)為，企校合作培養(yǎng)人才，基本是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，主動(dòng)向企業(yè)界尋求合作關(guān)系，而企業(yè)不是企校合作培養(yǎng)人才主導(dǎo)者，對(duì)開(kāi)展企校合作不積極，主動(dòng)尋求學(xué)校合作的企業(yè)也屬鳳毛麟角。這一觀(guān)點(diǎn)單方面突出了院校的功能和地位，忽視了企業(yè)對(duì)培養(yǎng)人才的需求和作用。事實(shí)上更多的企業(yè)愿意開(kāi)展企校合作，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才和培養(yǎng)后備軍。關(guān)鍵是能否創(chuàng)新企校合作培養(yǎng)人才工作，走出一條更加符合企業(yè)需要的新路子。為消除理論認(rèn)識(shí)與實(shí)踐存在的問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)企校合作培養(yǎng)人才工作創(chuàng)新，尋找新途徑，實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）山東人才供需現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求創(chuàng)新企校合作培養(yǎng)人才機(jī)制

1、人才培養(yǎng)供需存在結(jié)構(gòu)性矛盾

山東大學(xué)生供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)。全省工科專(zhuān)業(yè)人才供給總量不足，企業(yè)需要工程技術(shù)類(lèi)人才占人才需求總數(shù)的89.65%，而院校畢業(yè)生工程技術(shù)類(lèi)僅占應(yīng)屆畢業(yè)生的49.68%，差距達(dá)40%。山東工科高校少、專(zhuān)業(yè)少、畢業(yè)生到外省就業(yè)多，造成全省工科人才缺乏。截至2010年，國(guó)家工科專(zhuān)業(yè)目錄內(nèi)專(zhuān)業(yè)207個(gè)，山東僅89個(gè)，相差118個(gè)（不含戰(zhàn)略新增專(zhuān)業(yè)），專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才供給缺口很大，導(dǎo)致大學(xué)生培養(yǎng)出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性過(guò)剩”，基礎(chǔ)學(xué)科、傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)過(guò)剩，面向新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。同時(shí)，大多數(shù)院校是培養(yǎng)理論型、研究型人才，而企業(yè)需要的是有較強(qiáng)動(dòng)手能力的實(shí)用型人才，加上許多院校重理論課、輕實(shí)踐課，學(xué)用脫節(jié)，畢業(yè)生動(dòng)手實(shí)踐能力較差，創(chuàng)新和就業(yè)能力不足，形成大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招聘人才難的“兩難”問(wèn)題。

2、山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)教育和人才培養(yǎng)提出新要求

“十一五”以來(lái)，山東實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶，加快區(qū)域一體化進(jìn)程，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。對(duì)教育提出的要求是，學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)工科專(zhuān)業(yè)建設(shè)；適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加強(qiáng)特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，支持交叉學(xué)科和新興學(xué)科，扶持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的空白學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科傾斜。對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求是，人才培養(yǎng)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)層次，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)實(shí)用型人才，提高大學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力。

二、山東企校合作培養(yǎng)人才的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）開(kāi)創(chuàng)性提出了企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作 2009年，山東省委九屆七次全委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見(jiàn)》，提出了“壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，根據(jù)企業(yè)需要新設(shè)置50-100個(gè)相關(guān)的工科專(zhuān)業(yè)，在企業(yè)建立1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地”。2010年，山東省委九屆十次全委會(huì)研究出臺(tái)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑?wèn)題的意見(jiàn)》，再次重申這一任務(wù)目標(biāo)。

（二）建立山東省企業(yè)與高校人才供需預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制 山東省經(jīng)信委組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成課題組，在對(duì)全省18000戶(hù)企業(yè)和134所高校廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“山東省企業(yè)與高校人才供需預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制”課題研究，并形成9項(xiàng)研究成果。初步建立了企校人才供需預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，分析了山東未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)、企業(yè)人才需求與高校人才供給的基本狀況及發(fā)展趨勢(shì)，明確了高校人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。研究顯示，山東產(chǎn)業(yè)、企業(yè)人才需求總量與高校人才供給總量相比，仍然處于供大于求的狀況。2007年—2010年，全省產(chǎn)業(yè)、企業(yè)人才需求總量為146萬(wàn)人，高校人才供給總量為185萬(wàn)人，供大于求近40萬(wàn)人；全省高校人才供大于求的專(zhuān)業(yè)約130多個(gè)，占到全部專(zhuān)業(yè)的近三分之一，人才數(shù)量達(dá)到55萬(wàn)人。而人才供小于求的專(zhuān)業(yè)約50多個(gè)，約占全部專(zhuān)業(yè)的九分之一，人才數(shù)量約16萬(wàn)人。在450多個(gè)專(zhuān)業(yè)中，高校培養(yǎng)目標(biāo)及課程設(shè)置與企業(yè)崗位需求存在一定差距，需要做出適當(dāng)調(diào)整的專(zhuān)業(yè)約110個(gè)，約占全部專(zhuān)業(yè)的25%。研究表明，山東高校與企業(yè)人才供需矛盾主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是工科專(zhuān)業(yè)人才需求量大，還不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，為山東省委、省政府做出企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)重大戰(zhàn)略部署提供了科學(xué)依據(jù)。

（三）研發(fā)“山東省企校共建工科專(zhuān)業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)” 為科學(xué)指導(dǎo)山東工科專(zhuān)業(yè)設(shè)置和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，促進(jìn)企校對(duì)接、共建，2009年，山東省經(jīng)信委職教辦組織有關(guān)專(zhuān)家研發(fā)了全國(guó)首套“山東省企校共建工科專(zhuān)業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”。分析系統(tǒng)根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及10大支柱產(chǎn)業(yè)、20個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、40個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)以及17市產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，參考國(guó)家、省工科專(zhuān)業(yè)目錄及省內(nèi)工科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)情況，綜合專(zhuān)家意見(jiàn)，形成符合山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的工科專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向數(shù)據(jù)，提出38個(gè)建議增設(shè)專(zhuān)業(yè)（產(chǎn)業(yè)需求量大，但省內(nèi)尚未設(shè)置或人才供給量明顯不足的專(zhuān)業(yè)）、67個(gè)建議適當(dāng)增設(shè)專(zhuān)業(yè)（產(chǎn)業(yè)需求量比較大且供給相對(duì)不足的專(zhuān)業(yè)）和60個(gè)建議不再增設(shè)專(zhuān)業(yè)（產(chǎn)業(yè)有一定需求，但省內(nèi)已有多所院校設(shè)置或人才供給充足的專(zhuān)業(yè)）三類(lèi)目錄。為院校和企業(yè)提供3大主要服務(wù)功能，即自動(dòng)生成《山東省工科專(zhuān)業(yè)設(shè)置建議》、快速查詢(xún)企校合作數(shù)據(jù)、企校合作在線(xiàn)對(duì)接，建立了符合山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的共建工科專(zhuān)業(yè)篩選數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總和展示了實(shí)訓(xùn)基地所在地區(qū)分布情況、所屬行業(yè)分布情況、緊缺人才專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷層次的需求情況、每年可接納的實(shí)訓(xùn)人數(shù)和共建院校與合作單位的基本信息，為企校之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享、搞好人才供需對(duì)接提供了直接有效的服務(wù)。同時(shí)，分析系統(tǒng)加強(qiáng)了人才供需狀況及趨勢(shì)分析，為開(kāi)展山東省工業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究提供了技術(shù)手段。目前，對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改版，更名為“山東省企校合作信息網(wǎng)”，功能更加完善，使用更加方便。

（四）大力開(kāi)展企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

1、山東企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作的實(shí)踐做法

2009年以來(lái)，企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)被作為推動(dòng)工業(yè)調(diào)整振興、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要舉措。

一是高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)政府指導(dǎo)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專(zhuān)業(yè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于全省企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；統(tǒng)籌規(guī)劃，組織全省積極開(kāi)展申報(bào)工作；把各市共建實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量（個(gè)），納入山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系；與教育、財(cái)政、人社等部門(mén)積極配合，開(kāi)展需求調(diào)研、供需對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)和院校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，確定新設(shè)工科專(zhuān)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)；在全省申報(bào)基礎(chǔ)上，分三批公布企校共建工科（本科）專(zhuān)業(yè)推薦目錄和省級(jí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地名單。各市根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)開(kāi)展工作，落實(shí)并完成分解任務(wù)。

二是加強(qiáng)調(diào)研，分類(lèi)指導(dǎo)。開(kāi)展調(diào)查研究。近年來(lái)，我們多次組織開(kāi)展了全省企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、企校合作辦學(xué)、企業(yè)人才需求和工科專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況等專(zhuān)題調(diào)研。加強(qiáng)工作指導(dǎo)。聯(lián)合省教育廳召開(kāi)“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)人才需求座談會(huì)”、“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)人才需求座談會(huì)”，組織行業(yè)企業(yè)和院校面對(duì)面進(jìn)行人才供需對(duì)接；成立“山東省企校共建工科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)共建工科專(zhuān)業(yè)的研究和指導(dǎo)；召開(kāi)新設(shè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家論證會(huì)，確定山東優(yōu)先發(fā)展的共建工科專(zhuān)業(yè)推薦目錄；成立山東省企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)和首批20個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)，分別于2011、2012年召開(kāi)4次企業(yè)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)工作座談會(huì)，提出制定企業(yè)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，并研究出臺(tái)了實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)樣本，為企業(yè)制定實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)提供參考；先后組織5期實(shí)訓(xùn)政策培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)企業(yè)和院校運(yùn)用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)《山東省企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，加大資金引導(dǎo)和扶持力度，支持和保障企校合作培養(yǎng)人才工作的開(kāi)展。

三是典型示范，輿論引導(dǎo)。先后在濟(jì)南、威海、濰坊等市組織召開(kāi)企校合作培養(yǎng)人才工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)和推廣一批各具特色的人才培養(yǎng)模式和經(jīng)驗(yàn)做法；每年召開(kāi)全省企校合作培養(yǎng)人才工作會(huì)議，對(duì)在共建工科專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。編輯出版《山東省企校合作培養(yǎng)人才典型經(jīng)驗(yàn)成果匯編》、《全省企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)宣傳材料匯編》，推出80個(gè)企業(yè)和院校典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，推動(dòng)共建工科專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；每次省政府出臺(tái)文件政策后，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)輿論和社會(huì)關(guān)注我省企校合作培養(yǎng)人才工作。

四是通力合作，加大投入。山東省經(jīng)信委與教育、財(cái)政、人社等部門(mén)加強(qiáng)了工作聯(lián)系和溝通，緊密協(xié)作，共同推動(dòng)全省企校合作培養(yǎng)人才工作。山東省財(cái)政設(shè)立了企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地專(zhuān)項(xiàng)資金；東營(yíng)市市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于企業(yè)職工教育培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；臨沂、棗莊等市為共建工科專(zhuān)業(yè)提供了建設(shè)啟動(dòng)資金，為企校合作培養(yǎng)人才全面開(kāi)展提供了保障。

2、山東企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作取得的重大成果

企校共建工科專(zhuān)業(yè)按照我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分三批推薦了170個(gè)企校共建工科專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目、112個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中省內(nèi)空白（包括國(guó)家空白）的工科專(zhuān)業(yè)103個(gè)。參與院校32家，合作企業(yè)（單位）294家（不重復(fù)計(jì)算）。目前，現(xiàn)已通過(guò)教育部審批的有19個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中省內(nèi)空白專(zhuān)業(yè)17個(gè)。截至2011年9月，獲批的19個(gè)專(zhuān)業(yè)已全部招生，共計(jì)1300余人。在推薦的企校共建工科專(zhuān)業(yè)170個(gè)項(xiàng)目中，合作企業(yè)（單位）已投入和協(xié)議投入共建資金約1億元，提供設(shè)備價(jià)值約1.13億元。

企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)布局，依托大企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)，分三批建立了 1056家實(shí)訓(xùn)基地，其中重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)288家，年銷(xiāo)售收入10億元以上企業(yè)357家，產(chǎn)業(yè)集群中的骨干企業(yè)140余家，覆蓋了全省所有的縣市區(qū)和32個(gè)行業(yè)，形成了年接納30余萬(wàn)名學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的能力。近年來(lái)千家企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地共計(jì)場(chǎng)地投入668萬(wàn)平方米、設(shè)備投入67.8 億元、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼等保障性投入62.8億元，共接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)90多萬(wàn)人次，50多萬(wàn)名實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的大中專(zhuān)學(xué)生被實(shí)訓(xùn)企業(yè)直接接納就業(yè)。通過(guò)政府推動(dòng)，如此大規(guī)模在企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地，這在全國(guó)尚屬首次。

三、企校合作培養(yǎng)人才創(chuàng)新實(shí)踐探索的現(xiàn)實(shí)意義

山東企校合作培養(yǎng)人才創(chuàng)新實(shí)踐，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“企業(yè)用人、學(xué)校育人、供需對(duì)接、按需培養(yǎng)”四位一體的合作模式，為探索解決“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”提供了一條有效地解決途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）形成了一種長(zhǎng)效工作機(jī)制 2009年以來(lái)山東省政府相繼出臺(tái)有關(guān)政策文件，提出了總體目標(biāo)和措施；經(jīng)信、教育、財(cái)政、人社等部門(mén)密切配合，形成了良好的協(xié)調(diào)工作機(jī)制；各市、縣區(qū)政府和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了牽頭、引導(dǎo)和服務(wù)作用，為企校雙方合作牽線(xiàn)搭橋、提供平臺(tái)、促進(jìn)對(duì)接；廣大企業(yè)積極響應(yīng)，主動(dòng)申報(bào)建立實(shí)訓(xùn)基地；省內(nèi)院校紛紛結(jié)合各自實(shí)際，與相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地加強(qiáng)聯(lián)系溝通，32所院校、342家企業(yè)（單位）參與了共建工科專(zhuān)業(yè)工作。

（二）為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)、儲(chǔ)備人才 企校共建工科專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)面向新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和“藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展，為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才。一是面向能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)等方面，重點(diǎn)推出了77個(gè)企校共建項(xiàng)目43個(gè)工科專(zhuān)業(yè)。二是面向服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推出了73個(gè)企校共建項(xiàng)目65個(gè)工科專(zhuān)業(yè)。三是面向服務(wù)藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)推出了75個(gè)企校共建項(xiàng)目60個(gè)工科專(zhuān)業(yè)。各地在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)建立了一批實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)急需的實(shí)用型人才創(chuàng)造了條件。一是實(shí)訓(xùn)基地與當(dāng)?shù)卦盒：献鳎蛹{學(xué)生實(shí)訓(xùn)和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就地取才”。二是企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地吸引大量外地人才到本地區(qū)實(shí)訓(xùn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“異地取才”，緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的人才不足問(wèn)題。

（三）打破了傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式 企校合作促進(jìn)了理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，改變了傳統(tǒng)的以院校和課程為中心的人才培養(yǎng)模式。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案。在企校共建工科專(zhuān)業(yè)中，企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地與院校共同制定培養(yǎng)目標(biāo)和方案，參與整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程。二是創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)過(guò)程。企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地采取分段交叉式的實(shí)訓(xùn)，將原本學(xué)生在最后學(xué)年的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)分階段前置到各學(xué)年中。三是創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)。畢業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，把生產(chǎn)和科研中遇到的實(shí)際問(wèn)題，做為實(shí)訓(xùn)本科生、研究生的畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文選題，并安排科技人員擔(dān)任導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生“真題真做”。促進(jìn)了創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（四）促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升企校共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)了人力資源、科技資源、創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。如2011年山東銀香偉業(yè)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作培育的人乳鐵蛋白轉(zhuǎn)基因羊誕生，這是我國(guó)生物新品種培育取得的一項(xiàng)重大成果，也是創(chuàng)新企校合作模式實(shí)現(xiàn)多贏發(fā)展的一個(gè)經(jīng)典案例。

姜大明省長(zhǎng)在2012年省十一屆人大五次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中，將企校合作共建工科專(zhuān)業(yè)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)這兩項(xiàng)工作納入全省促就業(yè)、保民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。在新的起點(diǎn)上，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在實(shí)用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)企校合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

（作者單位： 本文是2011年度山東省社科聯(lián)科研課題《企校合作培養(yǎng)人才創(chuàng)新實(shí)踐研究》的階段性成果，主要作者為張忠軍、王世忠、單忠杰、韓書(shū)鋒、秦謙）