從蘇丹紅到三聚氰胺,從地溝油到染色饅頭,近年來層出不窮的食品安全事件不斷刺激著人們的神經,食品安全問題成為百姓心中的痛。如何治理食品安全,讓百姓吃上放心的食品,成為全社會關注的問題。筆者認為,“像查酒駕一樣查食品安全”是個不錯的思路。
現在我們正在治理“酒駕”,法律之劍越來越嚴,酒駕事件確實明顯減少,事實證明“治亂用重典”的方法和思路是對的。如果我們將同樣的法律原則和辦法應用于食品安全,對食品違法者毫不姑息,不僅讓其名譽掃地,而且一律追究其刑事責任,那些不法的企業和商人還敢以身試法嗎?發達國家的食品安全問題主要出在技術上,而中國的食品安全問題主要是違法者為牟取暴利而欺騙消費者導致的,所以,重“罰”是很管用的方法。對于制造偽劣食品的企業和個人,一定要罰得他們沒有能力再開張,或者不再給予營業資格,這樣才能斷了違法的念頭。
目前,我國生產食品的企業有 45萬家,其中規模以上的企業只有 2.6萬家,占市場的比例只有 5.8%,有 35萬多家的企業都是 10個人以下的企業。顯然,這么多的生產經營企業,光靠職能部門的有限力量去監管,根本無法給人民提供可靠的食品安全保證。而且,按目前我國的監管體制,由多個政府部門監管食品安全,其中農業部門管種植、養殖,技術監管局管加工和生產,工商局管流通,食品藥品監督管理局管食品餐飲衛生以上各部門看似各司其職,職責分明,其實不然。比如,沈陽的“毒豆芽”事件就存在各部門互相推諉,上海超市的“染色饅頭”同樣如此。因此,“九龍治水”,多個部門管食品,難以做到安全監管的無縫銜接,反而會增加食品安全的監管盲點和降低監管效果。
食品安全在一定程度上更要靠食品生產企業,發揮第一責任人的自覺性,把好食品安全的第一道防線——生產關,對生產的食品的安全問題負起完全的責任。因此,要通過制定嚴格法律,讓這些企業心存畏懼,自律守法,認識到食品安全是人命關天,比企業利潤重要千萬倍。假者圖的就是個利,而我們現在往往又罰得不夠狠,致使偽劣食品屢禁不絕。比如,一家食品企業生產偽劣食品被罰 5萬,但 5萬元根本刺不痛他,罰完款照樣生產。再比如,某地的一個基層法院判決的一起銷售在飼料中非法添加“瘦肉精”的案件中,他們銷售的“瘦肉精”可以飼養上萬頭豬,但是 4名主犯均被判了輕刑、緩刑,理由是涉案人和所謂的受害人(比如購買飼料的企業和個人)達成了和解。這樣的判決,使得潛在食用含“瘦肉精”的肉制品的消費者,無法得到法律上的真正保障。
食品安全治亂需重典。我們相信,只要我們像治理酒駕那樣治理食品安全,食品安全問題就能得到很好解決,群眾就能吃上放心食品!