占領制高點

國務院國資委最新發布的《關于認真做好中央企業2012-2014年滾動規劃編制工作的通知》明確要求：“主業與新一代信息技術等產業相關的中央企業，要調整完善專項規劃，編制好企業新一輪滾動規劃……”這實則對央企進軍云計算領域做了重要推動。

在以云計算等新興尖端科技為代表的戰略性新興產業發展中，央企備受期待。

國資委于2011年年中下發的《中央企業“十二五”發展規劃綱要》（征求意見稿）中，加快發展戰略性新興產業已被列為“十二五”時期的央企主要任務之一；國務院國資委已委托相關科研單位就央企發展戰略性新興產業進行調研，關于這一領域詳細的規劃指導意見也處于醞釀之中。

央企也的確承擔著發展戰略性新興產業的排頭兵。

過去一年，國家電網特高壓交流輸變電工程建成投運；招商局集團推進蛇口工業區向互聯網、電子商務和物聯網等戰略性新興產業基地轉型升級……

據了解，目前117家中央企業中至少已有70多家涉足節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫藥等新興產業，并且在節能建材、核能建設等細分領域獲得了一定突破，產業范圍基本涵蓋了七大戰略性新興產業。以云計算為例，三大電信運營商紛紛發布了自己的云計算戰略，并基于網絡優勢和數據處理能力，成為中國云計算市場井噴的最大源動力和發展的主導力量。

“與2011年具有試探性動作相比，今年央企進軍戰略性新興產業無論是在步伐、跨度還是資金支持投入方面都將會有一個新的突破，”賽迪顧問企業戰略咨詢中心總經理劉波告訴記者。

當然，舉國的投入熱情和強勁的發展勢頭難免會催生泡沫和風險。發展戰略性新新興產業要防止新一輪的重復投資和低水平建設。在2011年底通過對70多家央企和地方大型國企的調研，賽迪顧問發布的《大型國有企業戰略性新興產業轉型戰略研究》也曾指出過央企布局和轉型存在的戰略雷同、高端人才與核心技術匱乏及考評體系缺失的三大風險。

2012投資力度的加大會否增加風險？劉波表示不需要過于擔憂，“央企未來穩中有進的發展步調決定了央企在2012年的投資、財務審核、風險管控方面會做的更加謹慎和嚴格。”但從長遠來看，客觀存在的風險依然不容忽視。“創新動力不足是央企發展戰略性新興產業面臨的最大挑戰，”上海天強管理咨詢公司總經理祝波善對記者表示，這是央企體系的特征，也是發展這個產業的最大障礙。央企可以在體制外，努力探索一個針對新興產業的新機制，用市場化的手段去配置人員和資源。