警惕世行忽悠 國企改革守土有責(zé)

近些年來，每到“兩會”前后，反國企、倒國企等唱衰國企之聲便不絕于耳。今年也不例外。

2月28日，世界銀行（以下簡稱世行）發(fā)布了《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》研究報告。該報告打著給中國增長模式未來結(jié)構(gòu)建議的旗號，給中國的國有企業(yè)改革出了個餿主意：“縮減龐大的國企規(guī)模，使之在運營模式上更接近商業(yè)公司。”報告建議，國有企業(yè)應(yīng)該把被認(rèn)為無關(guān)的業(yè)務(wù)出售，使私營企業(yè)更容易在所產(chǎn)生的新領(lǐng)域里競爭。世行行長佐利克直接提出，中國需要限制國有企業(yè)扮演的角色。

這樣的觀點擁護(hù)者大有人在。他們認(rèn)為，“縮減國企規(guī)模目前來看很有必要，因為現(xiàn)在國企規(guī)模太大，已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)的市場化和社會化產(chǎn)生了負(fù)面影響，出現(xiàn)了與民爭利的情況。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六更是煞有介事地提出：“中國國企現(xiàn)正站在十字路口上，中國政府必須決定，自己要的是國企巨頭占主導(dǎo)地位還是自由市場下的創(chuàng)業(yè)。”

字里行間，話里話外，國有企業(yè)改革的方向就是私有化。

無獨有偶。與此遙相呼應(yīng)的是近一段時間以來，美國一直對中國的國有企業(yè)口誅筆伐，并提出所謂的“競爭中立”原則，試圖影響中國的決策。

《華爾街日報》今年2月3日發(fā)表了《美國將打擊目標(biāo)對準(zhǔn)中國企業(yè)》一文。該文指出，“美國貿(mào)易官員們對美中商業(yè)沖突的核心環(huán)節(jié)──受到大量保護(hù)和補(bǔ)貼的中國國有企業(yè)，發(fā)起了協(xié)同攻擊。這些企業(yè)不僅在中國，也在全球競爭中正對美國公司造成沉重打擊。”

文章指出，美國國務(wù)院、國防部、貿(mào)易代表辦公室和其他政府部門的高級官員們都曾頻頻向中國發(fā)出警告。而制定中的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等新的貿(mào)易協(xié)定，將建立起市場準(zhǔn)入更寬松、但對國有企業(yè)約束更嚴(yán)格的貿(mào)易俱樂部。

中國的國有企業(yè)怎么了？為何讓國外勢力如此仇視與恐懼，并將其列入打擊對象呢？

理由實際上最簡單不過，那就是護(hù)衛(wèi)中國經(jīng)濟(jì)的國有企業(yè)發(fā)展越來越好了，實力越來越強(qiáng)了，越來越讓國外感到壓力了。這對于中國來說，是好事還是壞事？當(dāng)然是好事，從一個側(cè)面說明中國的國有企業(yè)改革是成功的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持下去。如果像世行及其擁躉者提出的限制國有企業(yè)的規(guī)模與發(fā)展，實現(xiàn)私有化，其結(jié)果就是打壓國企、削弱國企的力量，沖擊中國的經(jīng)濟(jì)安全與百姓的利益，而最終的受益者就是國際資本，俄羅斯私有化的教訓(xùn)就在眼前，中國萬不可蹈其覆轍。

對于當(dāng)前中國來講，國有企業(yè)改革的主要任務(wù)不是反壟斷，更不是私有化，而是要做強(qiáng)做優(yōu)做大。

因為，雖然我國目前已經(jīng)形成一批實力較強(qiáng)的大公司大企業(yè)集團(tuán)，但與發(fā)達(dá)國家的跨國公司相比，我國企業(yè)規(guī)模相對較小，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散，與外國大型跨國公司競爭很容易敗下陣來。這樣的危機(jī)正在向中國傳來，國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告指出，在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制；在中國28個主要行業(yè)中，外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。

因此，只有做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，才能滿足這種激烈的國際競爭的需要。實踐也證明，凡是國有企業(yè)居于主導(dǎo)地位的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)安全就有保障；凡是國有企業(yè)被改制、被私有化的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)安全狀況就堪憂。

在這種情況下，中國的國有企業(yè)怎能拆分，怎能私有化？中國國有企業(yè)肩負(fù)的歷史使命與現(xiàn)實重任，是其他任何一類企業(yè)制度形式所不能替代的。中國國有經(jīng)濟(jì)未來的改革方向應(yīng)該是在增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為，國有經(jīng)濟(jì)向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰等改革思路下，努力壯大國有經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，而不是限制其發(fā)展，更不是私有化。