淺析德國“雙元制”職教模式植入中國30年的成功經驗

德國“雙元制”職業教育模式引入中國的30年間，其成功的經驗有力地推動了我國職業教育改革與發展。

國職業技術教育在世界上享有盛名，特別是其獨特的“雙元制”教育模式成為許多國家學習的榜樣。德國的“雙元制”在20世紀80年代初被介紹到中國， 最初被譯為“雙軌制”。1983年，德國漢斯-賽德爾基金會與南京建筑職業技術教育中心合作開辦了南京建筑職業教育中心，成為 “雙元制”在中國試驗的開端。德國“雙元制”職業教育模式引入中國的30年間，其成功的經驗有力地推動了我國職業教育改革與發展，成為中德教育交流與合作的精彩華章。德國“雙元制”職教模式在中國試驗的成功主要歸結于以下幾方面原因：

充分認識到借鑒發達國家先進經驗的必要性和難度

德國“雙元制” 職業教育是世界職業教育的典范， 為世界職業教育的發展提供了示范的樣版。我國傳統的職業教育以學校為主體， 企業參與不足， 學校課程與實踐脫節，畢業生動手能力較差， 職業素質不高，在就業市場上的競爭能力不強。借鑒德國經驗能使我國在現代化水平較低的情況下， 在較短時間內以經濟、科學的方式推進職業教育的改革和發展，為經濟發展和社會進步贏得時間。同時，能起著積極的激勵作用，促進我國職業教育觀念的轉變，推動我國教育體制的改革。

借鑒國外先進經驗是十分必要的， 但各個國家之間的經濟發展水平、社會制度、文化背景等都不同， 因此沒有一種可以適用于所有國家和地區的教育發展模式。德國的“雙元制”是一種活生生的東西， 是在特定的經濟文化環境中形成的一種成功的教育經驗， 其它國家不能照搬， 只能給實踐提供一些借鑒。中、德兩國的國情有很大不同，借鑒有一定的難度。借鑒“雙元制”必須研究其存在與發展的環境與中國的實際條件的異同，從而確定借鑒、學習的內容與方法。

借鑒德國經驗關鍵在于抓住其精神實質

“雙元制”職業教育模式深深扎根于德國特殊的文化土壤之中。離開德國人獨特的思維和價值觀、組織嚴密的手工業培訓傳統以及德國聯邦和州分權的教育體制， 就不會有“雙元制”。換言之， 德國“雙元制”不是一種簡單的方法或教學模式， 而是德國的哲學思想、教育體制、工業傳統和經濟有機結合而產生的一種獨特的制度文化。

借鑒的前提是對德國職業教育的全面了解和深入的研究， 認識和掌握其中隱含的職業教育發展規律，做到“取其神略其形”， 同時我們必須清醒地意識到，德國職業教育也不是盡善盡美的，也有其不足之處， 我們必須抓住其精神實質，才能找出一條適合中國國情的職業教育改革和發展之路。企業為主體是德國職教“雙元制”的核心。職業學校學生具有“學徒”身份， 大部分培訓是在企業中完成的。企業在職業教育中承擔主要責任，在資源投入和業務參與方面起主導作用。從教育思想上看，德國“雙元制”職教強調職業能力本位， 不以學科理論為中心，不但重視包含專業能力、方法能力和社會能力的基本職業能力的培養， 而且注重綜合職業能力即“關鍵能力”的培養；從培養目標上看， 緊密結合社會經濟與科技發展需要， 是適應企業需要的培養目標。培養目標有具體的社會職業能力標準，以企業實際要求為基礎并能及時根據企業技術發展和勞動組織的改變而不斷完善。在組織和管理上，德國職業教育通過職教立法規范國家、企業、學校各方面的行為， 國家與私人企業平等合作，行業是職業教育的業務指導。政府的宏觀調控使社會市場對職業教育需求與供給達到了基本平衡。

積極創造借鑒的條件，找出適合國情的可操作的借鑒方法

以儒家學說為核心的中國傳統文化重視倫理道德， 不重視科學技術。中國歷來的學校教育只教給學生統治政權的本領， 很少教給學生生產的技能。傳統的“重學輕術” 的思想至今仍影響和制約著我國職業技術教育的發展。因此， 要發展中國的職業教育， 不僅要從形式上借鑒發達國家先進的職教模式，而且要重建中國的職業教育文化內涵， 培育借鑒的文化土壤。與德國相比，中國傳統文化中缺乏三個職業教育發展的基本因素: 一是沒有德國邏輯分析的哲學方法；二是沒有德國一貫嚴密的思維方法；三是沒有德國人的精密技術傳統。

除了培育借鑒的文化土壤外，更重要的是將外來模式本土化， 即在堅持學習“雙元制”精神實質的前提下， 結合中國實際因地制宜地進行一些變形、變通，找出可操作的借鑒方法。在借鑒德國職教“雙元制”的基礎上，經過多年的實踐，我國逐漸形成了工學結合、校企合作、頂崗實習的具有中國特色的職業教育人才培養模式，這是我國職業教育體制機制和教育模式改革的重大創新，已在全國范圍內推廣施行。一些職業學校還將德國“雙元制”職業教育模式的基本原理和核心思想與與地方經濟、社會、文化的實際相結合，建構起具有地方特色的“雙元制”職業教育新模式，如江蘇太倉健雄職業技術學院的“定崗雙元”培養模式，廣東省東莞市長安職業高級中學的“車間進校”的“雙元制”模式，都是經過創新的地方化的“雙元制”，成為了“雙元制”職業教育的“中國樣本”。 近些年來，天津、河南、海南、山東、福建以及青島、寧波等地還實行了職業教育集團化辦學模式，實現了學校、企業與行業的共同發展，促進了職業教育資源整合和優勢互補，推動了職業教育的區域合作和城鄉合作，提高了職業教育的辦學質量和辦學效益，增強了職業教育服務經濟社會發展的能力。

在“雙元制”本土化的過程中，我國采取了靈活多樣的可操作的辦法。在校企合作試點單位選擇上， 試驗學校既有企業辦的技工學校，又有教育部辦的職業高中；合作企業既有國營大中型企業， 也有鄉鎮企業、合資企業。在實訓、實習基地建設方面，堅持多種形式并存， 既有企業內的培訓車間，又有建立在職業學校內的培訓基地。在教學文件的采用上， 既有全部或部分采用德國教學大綱及教材， 也有只采用德國教學大綱結合企業實踐自編教材， 或按照 “雙元制”的原則與方法自行進行課程開發和教材編寫。在組織管理方面，在企業尚不能發揮職業教育的主導作用時，繼續發揮職教部門和職業學校的主要推動作用。在試驗初期立法尚不具備的情況下，采取了較多的政府行政管理和組織措施。與此同時，中央、地方職業技術教育研究所的介入，為政府、企業和學校提供了良好的咨詢服務，完成一些單個學校力不能及的消化吸收工作，是提高借鑒水平的重要因素。

中國職業教育必須從“引進來”轉向“走出去”

在2010年7月，中國政府頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，明確提出“大力發展職業教育”。2010年7月，德國總理默克爾訪華期間，兩國政府簽署了《中德關于全面推進戰略伙伴關系的聯合公報》，其中把“深化職業教育合作”作為兩國合作的重要項目之一。這兩件大事都標志著中德職業教育交流合作進入了一個歷史新階段。

德國“雙元制” 職教模式在中國試驗和本土化的過程中，我們取得了很多成績，也積累了豐富的進行國際交流合作的經驗。但在試行“雙元制”，推進職業教育體制改革過程中，還存在著一些明顯的問題和不足，如“雙元制”未能真正貫徹到底、試點項目未達到理想的效果、一些職業學校教師隊伍建設相對薄弱、規模擴大與質量提升不同步、企業參與職業教育的積極性、主動性不高等，亟待我們在今后的職教改革發展和中德職業教育交流合作中得以解決。

（作者單位：湖北工業大學商貿學院）