淺談檢察機關(guān)在刑事訴訟中的客觀義務(wù)

檢察機關(guān)客觀義務(wù)的含義

檢察機關(guān)客觀義務(wù)的含義

我國檢察機關(guān)不是單純的追訴機關(guān)，也不是追求勝訴為目標的一方當(dāng)事人，而是負有追訴犯罪與保障人權(quán)雙重使命的國家機關(guān)。這要求檢察機關(guān)必須客觀公正地查明案件真相，執(zhí)行法律及保障人權(quán)。檢察機關(guān)的客觀義務(wù)，即檢察機關(guān)在訴訟過程中追求實現(xiàn)案件真實正義的義務(wù)。

檢察機關(guān)客觀義務(wù)的內(nèi)容

檢察機關(guān)的客觀義務(wù)，主要包含以下內(nèi)容：

（1）不歧視任何人。檢察機關(guān)履行職責(zé)時，要不偏不倚，不得對任何人進行任何形式的歧視。

（2）按客觀標準行事。檢察機關(guān)履行職責(zé)時，要充分考慮與案件的有關(guān)的一切情況，尤其是對犯罪嫌疑人有利和不利的各種因素，不得顧此失彼或厚此薄彼。

（3）保證公眾利益。檢察機關(guān)履行職責(zé)時，要充分考慮社會利益，努力維護執(zhí)法活動與訴訟中的公平正義，在人民群眾中樹立客觀公正的形象。

（4）依法保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。若得知或認為其掌握的不利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，是通過嚴重侵犯其人權(quán)的非法手段獲得的，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕使用這些證據(jù)，并要采取一切必要的措施將使用非法手段的責(zé)任人繩之以法。

檢察機關(guān)客觀義務(wù)的價值

公正是客觀義務(wù)的根本要求，追求事實真相及保障人權(quán)是客觀義務(wù)的價值目標。具體而言，有利于查明案件事實，有利于刑事訴訟模式之改造，有利于強化檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，有利于正確行使追訴職能。同時對于檢察機關(guān)還具有“限制”和“保護”的功能：就限制而言，檢察機關(guān)在偵查階段不能只收集有罪證據(jù)或不利證據(jù)，在起訴階段檢察機關(guān)要有足夠的證據(jù)，不得超越追訴和違反公正原則、客觀原則。在審判階段不能片面地追求有罪證據(jù)，而要根據(jù)案件的情況變化，盡快地調(diào)整公訴對策；就保護而言，檢察機關(guān)可以以客觀義務(wù)來對抗外來各種不當(dāng)干預(yù)，以保障檢察機關(guān)依法獨立辦案。

我國檢察機關(guān)的客觀義務(wù)

我國檢察機關(guān)客觀義務(wù)的現(xiàn)狀

2011年8月24日第十一屆全國人大常委會第二十二次會議初次審議的最新刑事訴訟法修正案第49條，規(guī)定了司法人員的部分客觀公正義務(wù)：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。……”這表明，檢察機關(guān)要注意收集對犯罪嫌疑人、被告人不利的證據(jù)，同時也要注意收集對犯罪嫌疑人、被告人有利的證據(jù)。修正案第169條進一步規(guī)定，人民檢察院審查起訴時，既要聽取被害人和代理人的意見，又要聽取犯罪嫌疑人和辯護人的意見，從而全面了解案情，客觀公正地決定是否提起公訴。此外還規(guī)定，人民檢察院起訴書必須忠于事實真相，故意隱瞞事實真相，要負法律責(zé)任等。

雖說如此，但檢察機關(guān)肩負打擊犯罪的重任，因而追訴犯罪的效率成為重中之重。檢察機關(guān)通常將有罪判決作為衡量案件成功及質(zhì)量的主要標準。這種執(zhí)法觀念的主導(dǎo)下，就出現(xiàn)一些為追訴有罪，重實體輕程序的現(xiàn)象。只要被追訴對象最后被判決有罪，不致使犯罪分子逃脫法律制裁，即使存在程序瑕疵，也通常被認為不是重要問題[1]。因此就出現(xiàn)了在訴訟程序中諸如誘供有理，只重有罪證據(jù)，而忽視犯罪嫌疑人無罪辯解，甚至侵犯犯罪嫌疑人合法權(quán)利。

受當(dāng)事人主義訴訟模式的影響，檢察機關(guān)并沒有意識到要履行客觀義務(wù)。我國司法實踐中，檢察機關(guān)只注重收集證明犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，卻忽視收集犯罪嫌疑人無罪、罪輕的證據(jù)[2]。在刑事訴訟中，只注重對被追訴人的權(quán)利進行限制和剝奪，卻不大注意對被追訴人權(quán)利的保護。這些都源于對現(xiàn)代檢察制度缺乏基本的了解，同時也是出現(xiàn)冤案錯案的理論根源。

檢察機關(guān)主要職責(zé)應(yīng)是打擊犯罪，追訴犯罪與保證法律的統(tǒng)一正確實施。檢查機關(guān)作為公訴人在和被告人在刑事審判中對抗時，雙方地位是不平等的。檢察機關(guān)往往認為被告人是有罪的，特別是被告人是社會的弱勢群體時，常常產(chǎn)生先入性的傾斜。

我國檢察機關(guān)客觀義務(wù)的確立

從實踐中看，遵守客觀義務(wù)，要重點強調(diào)以下幾個方面：

1、搜集、審查證據(jù)要客觀公正[3]。檢察官履行職責(zé)過程中，要客觀公正地搜集、審查和使用證據(jù)，尤其是對于有利于犯罪嫌疑人或者被告人的證據(jù)，要認真對待，防止為片面追求打擊犯罪的效果而偏聽偏信，有意無意地忽視甚至于隱匿有利于被告人的證據(jù)。

2、是否起訴要考慮周全。決定起訴不起訴的問題時，要全面分析案件的各種情況，權(quán)衡各方面的利益，以確保所作決定的客觀性與適當(dāng)性。

3、追訴犯罪的同時也要保護人權(quán)。追訴犯罪須采用合法搜集的證據(jù)，通過非法手段獲取證據(jù)，本身就是侵犯人權(quán)的結(jié)果。檢察官對于非法獲得的證據(jù)，不能將其作為判斷有罪無罪的依據(jù)，同時還應(yīng)追訴非法獲取證據(jù)者的責(zé)任。

4、在訴訟過程中要認真聽取犯罪嫌疑人與被告人的辯解，尤其是辯護律師的意見，冷靜客觀地對待法院裁判的結(jié)果。

5、檢察機關(guān)在刑事訴訟中要把握好自己的角色定位[4]。檢察機是法律監(jiān)督者，絕非當(dāng)事人，應(yīng)以保障法律的正確統(tǒng)一實施為目標，而非以勝訴為目標，應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行各項檢察職能。如果判決違反了法律，不論該判決結(jié)果對被告人有利或是不利，都應(yīng)依法提出抗訴，以維護司法的公正。

（作者單位：湘潭大學(xué)法學(xué)院）