降速的誤區

GDP增幅不再畸高，是科學發展的一個客觀結果，但是，當把GDP增幅下降作為宏觀調控成果指標的時候。當把GDP增幅下降視為經濟增長方式轉變的體現的時候。實際上從主觀上顛倒了因果關系，從本質上仍然是一種“惟GDP論”。

2012年第一季度，山東實現生產總值10089.1億元，同比增長9.7％，自1991年以來，山東經濟增速首次低于兩位數。今年，山東生產總值增速預期目標下調至95％。

中國經濟在改革開放，特別是進入新世紀以來，一直以穩增長的形象出現在世界面前。即使是遭遇2008年金融危機，全球經濟疲軟，中國經濟似乎并未受到大的沖擊，2009年GDP增長8.3％，2010年為10.4％，2011年增速為9.2‰穩定的增長數據就是最好的明證。

但在我國“十二五”規劃綱要中，中國經濟的增速目標下調至7％。一直以來位于綱要首要位置的GDP增速，被刻意調低。北京從1996年的“九五”計劃到“十一五”規劃，目標都為9％，“十二五”定為8％。全國各地區的“十二五”規劃也都以降速為基調。

相比于增速，降速的目標似乎較容易實現。“十二五”規劃綱要公布不久，2011年上半年，北京和上海的增速就分別降至8％和8.4‰排位全國倒數。中國經濟最重要的兩個城市，似乎在一夜間，就完成了五年之后的目標。這也許不是刻意為之，但GDP的降速也似乎是在一夜之間，成為城市宣揚的目標。

從當初的爭做第一，到如今的甘居倒數，人們似乎還沒體會到轉型帶來的成效，中國城市就以一個近乎180度的轉彎，重塑了城市發展成功與否的參考指標。似乎降速就意味著轉型開始顯現成效，而增速仿佛是在預示著傳統增長模式的繼續。一時間，增速的城市開始從中國經濟版圖中瞬間消失，幾無增長者。

其實早在金融危機之前，就有人質疑過GDP降速。“GDP增幅不再畸高，是科學發展的一個客觀結果，但是，當把GDP增幅下降作為宏觀調控成果指標的時候，當把GDP增幅下降視為經濟增長方式轉變的體現的時候，實際上從主觀上顛倒了因果關系，從本質上仍然是一種‘。惟GDP論’。”

國家調低經濟增速目標，是因為在轉型期的中國，在規模的基礎上應該更注重發展的質量，在強調增長速度的同時更不應忽視增長的效益。經濟的增長讓位于結構的調整，是宏觀調控的積極成果，也有助于推動增長方式的轉變。

所以，主動降速在某種層面上是彰顯國家經濟轉型意志的一種體現，但降速絕不是經濟發展的目的和成績，這樣的“成績”更不應該被大肆宣揚。

不論是增長10％，還是降速到8％，增速的高與低并不能如實反映這一數字背后看不見的結構性問題。因為GDP是一個單一指標，產業結構的合理與否，發展的快慢是否適宜，增長方式是否可持續，這都難以從GDP這一單純的數字上窺見端倪，它只是從最宏觀的層面上，告知經濟增長的速度。經濟是一堆數字的結合體，它的“健康”與否需要成百上千個數字指標來衡量。

過去，中國經濟的高速增長屢被質疑，因為它的增長方式含有太多不可持續的因素，比如過度依賴資源，比如依靠過低的原材料和勞動力成本，比如為追求增長不惜犧牲環境等等。與高增長有理由被質疑一樣，降速并不意味著粗放型的經濟增長方式得到了改變，也同樣需要對數字背后暗含的結構性因素進行分析。

每一次金融危機都伴隨著產業結構的調整，中國經濟主動降速是對的，但降速不是目的，更應該是一種策略。增長和結構調整是一個替代的變量，但這兩個變量卻顯然不是此消彼長的關系。

西方有言：離我們最近的是事實，離我們最遠的是真相。哲學也告訴我們，要透過現象看本質。經濟發展快，不意味著發展不可持續；經濟增速慢，更不代表著結構的合理。

就在5月份，剛剛結束的廣東省第十一次黨代會上，廣東省委書記汪洋所作的黨代會報告，不僅以廣東“有史以來最短的篇幅”總結了過去五年的成績，更是只字未提GDP。其實早在今年年初廣東省委十屆十一次全會上，汪洋就通篇沒有提過GDP。

主動降速與刻意淡化GDP數字，并不是要彰顯哪個城市的做法更高明，但淡化GDP數字的指導觀念，卻恰恰體現了廣東對經濟發展的質量和效益的側重，因為更多的筆墨在GDP之外，被用在了關乎民生幸福的問題上。

既然我們追求的是經濟增長的質量，追求的是優化的產業結構和可持續的發展模式，那我們就不應該過多地聚焦于經濟增速的快與慢，陷入刻意強調降速的誤區。