中國裸官有多少

一個(gè)不相信公司的人不可能成為好的CEO，同理，一個(gè)不相信本國未來發(fā)展的人，絕不可能成為一個(gè)明智而堅(jiān)定的改革者。

裸官受到民眾的斥責(zé)、受到制度的約束理所當(dāng)然。

所謂裸官，即官員的配偶和子女在國(境)外定居或加入外國國籍，或取得國(境)外永久居留權(quán)的公職人員。

從金融學(xué)來解釋，裸官是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。深入了解國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)情況的人率先看到政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此安排家人出國，如果將來風(fēng)險(xiǎn)上升，就可以坐收境外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，如果判斷失誤，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)，官員可繼續(xù)利用自身占據(jù)的有利地形，攫取中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。就像普通投資者同時(shí)持有黃金和美元一樣，當(dāng)黃金價(jià)格下降美元價(jià)格就上升，而美元指數(shù)下降黃金價(jià)格就上升，以此對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

正常的人員流動(dòng)是資源配置的有效工具，無可厚非，但一個(gè)國家，官員成為“裸泳”急先鋒，則是國家之不幸。

這些官員不可能成為帶領(lǐng)國人沖過改革險(xiǎn)灘的領(lǐng)頭人，他們?nèi)狈ζ聘林鄣挠職狻⑷狈Ω母锏臎Q心。官員為官，首先想到的是獲得對(duì)沖之后的差價(jià)，還把官位期權(quán)在當(dāng)期兌現(xiàn)，把職位當(dāng)成套利的砝碼，當(dāng)家屬到達(dá)國外之后，利用一切辦法獲取資金、獲取教育資源。

中國的裸官到底有多少?今年3月28日，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼在接受采訪時(shí)說，“中國有多少裸官?恐怕這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字現(xiàn)在還拿不出來?！倍?006年5月23日，公安部、審計(jì)署首次就打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)稱，中國外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人有800人左右，近年來陸續(xù)緝捕到位的有320人，直接涉案金額有近700億元人民幣。

其他數(shù)據(jù)則高得多。今年5月23日，防止違紀(jì)違法國家工作人員外逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)席會(huì)議在京召開。這是2007年該機(jī)制建立以來的第三次會(huì)議。該機(jī)制是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門，以及司法、外交、公安、金融等職能部門共同組成的反腐敗大網(wǎng)。最高檢披露，自2000年底最高人民檢察院會(huì)同公安部組織開展追逃專項(xiàng)行動(dòng)以來，至2011年，檢察機(jī)關(guān)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人18487名，僅最高人民檢察院公開的其中5年的繳獲贓款贓物金額，就達(dá)到541.9億元。

國家社科基金《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究》課題組的調(diào)查顯示，金融系統(tǒng)和國有大中型企業(yè)，是攜款潛逃的重災(zāi)區(qū)。在他們的調(diào)查中，外逃貪官中，金融系統(tǒng)、國有企事業(yè)單位工作人員約占87.5％，其他部門約占12.5％。如果把國企與金融系統(tǒng)視作“準(zhǔn)公務(wù)員”，既掌握行政又掌握經(jīng)濟(jì)大權(quán)的半官半商們，成為腐敗重災(zāi)區(qū)。

廟堂之上，盡是“對(duì)沖將軍”；廟堂之遠(yuǎn)，也就充斥了投機(jī)人士。在國內(nèi)集中明星拍攝的主旋律影片，據(jù)有心網(wǎng)友一一數(shù)來，主演居然絕大多數(shù)是境外人士?？梢韵胂螅绻惩庥押萌耸刻嫖覀冏h政，如果境外愛國人士替堅(jiān)守國內(nèi)的人愛國，遍布各個(gè)行業(yè)的不誠信，也就有了源頭活水。

個(gè)人的理性選擇，個(gè)人的對(duì)沖與套利，有可能成為集體的最大命門。別的不說，只要西方國家管住了中國的官二代與富二代，中國的未來落于誰手，也就可想而知了。

認(rèn)識(shí)到了這一命門，相關(guān)的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)。2010年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部必須報(bào)告本人婚姻變化及配偶和子女移居國(境)外、從業(yè)狀況、本人有關(guān)收入，本人及配偶和共同生活的子女房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)，這是目前中國監(jiān)管“裸官”的主要規(guī)定。2009年11月，深圳市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》，“裸官”不得擔(dān)任黨政部門正職。

一些官員顯然并不認(rèn)同禁止裸官。今年2月20日，中國社科院法學(xué)研究所發(fā)布我國第一份《裸官監(jiān)管調(diào)研報(bào)告》，法治國情調(diào)研組分別在北京、四川、貴州等23個(gè)省市，面向公職人員和公眾，開展了“公職人員廉潔從政法律機(jī)制”問卷調(diào)查，向23個(gè)省市的公職人員發(fā)放問卷1617份，回收有效問卷1464份。調(diào)研組同時(shí)也對(duì)公眾發(fā)放了問卷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公職人員對(duì)“裸官”的認(rèn)同度相對(duì)較高，有38.9％的公職人員認(rèn)為配偶可以擁有外國國籍。

官并非無路可去，他們可以下海到金融領(lǐng)域去當(dāng)對(duì)沖基金經(jīng)理，他們可以炒作權(quán)證，進(jìn)行期權(quán)套現(xiàn)，就是不能成為社會(huì)精英領(lǐng)導(dǎo)中國改革，一個(gè)不相信公司的人不可能成為好的CEO，同理，一個(gè)不相信本國未來發(fā)展的人，絕不可能成為一個(gè)明智而堅(jiān)定的改革者。