“十二五”轉型 “五線”突進

五個重點發(fā)展方向指明了未來數年印刷業(yè)的轉型路徑，影響著行業(yè)的未來格局，也影響著印刷企業(yè)在戰(zhàn)略和運營層面的變革。

2011年4月，《印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，印刷業(yè)“由數量增長向質量提升、由粗放經營向效益增長、由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變”亟待破題。

作為全球發(fā)展最快的新興經濟體之一，中國經濟在過去30余年里高速增長。特別是2008年金融危機后，中國經濟在歐美等成熟經濟體增長乏力的比照下愈發(fā)顯得“風景獨好”，2010年GDP已超越日本，位居全球第二。

伴隨著經濟的騰飛，中國印刷業(yè)在過去的20余年里持續(xù)快速增長，截至2010年底，全國各類印刷企業(yè)超過10萬家，從業(yè)人員超過380萬人，工業(yè)總產值7706.5億元，居全球第三位，成為全球重要的印刷加工基地。

然而這些華麗數字的另一面，是經濟和產業(yè)面臨深層的結構性矛盾，低成本驅動正接近尾聲，生產要素成本上升，“高能耗、低環(huán)保”粗放式增長……

2011年，“十二五”開局。

3月，《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，“轉變方式”成為開篇第一個關鍵詞。中國再次處于一個歷史性轉型拐點上，增長已非唯一使命。

4月，《印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，總體目標是，到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變取得重大進展，印刷業(yè)總產值預計超過11000億元，成為全球第二印刷大國，成為世界印刷中心……規(guī)劃目標任重而道遠，印刷業(yè)“由數量增長向質量提升、由粗放經營向效益增長、由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變”亟待破題。

深入解讀印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃，五個重點發(fā)展方向清晰顯現，指明了未來數年印刷業(yè)的轉型路徑，影響著行業(yè)的未來格局，也影響著印刷企業(yè)在戰(zhàn)略和運營層面的變革。

彰顯“文化身份”

“印刷業(yè)是新聞出版業(yè)的重要組成部分，是文化產業(yè)的主要載體實現形式之一，兼具文化產業(yè)和加工工業(yè)的雙重屬性。”印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃開篇即重申行業(yè)定位。

2009年出臺的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》明確將“印刷復制業(yè)”列作今后重點發(fā)展的九大文化產業(yè)之一，這對于行業(yè)發(fā)展而言無疑具有重要意義，“文化身份”將為印刷業(yè)帶來歷史性的發(fā)展機遇。

2011年是文化產業(yè)“十二五”規(guī)劃的修編年，規(guī)劃尚未出臺，但中共十七屆六中全會通過的《關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對文化產業(yè)在未來5年乃至10年的發(fā)展定下了基調—“到2020年，文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局全面形成”。

文化產業(yè)已被提升到了空前重要的戰(zhàn)略地位。業(yè)界估計，“十二五”期間文化產業(yè)在GDP中的比重有望從2010年的2.75%增至5%以上，達到3萬億元，新增產值超過1.8萬億元，這需要產業(yè)年均增速超過20%。

在這種形勢下，具有“雙重身份”的印刷業(yè)大有可為，既可服務上下游，也可在重點文化產業(yè)中尋找商機，直接進軍出版發(fā)行、文化創(chuàng)意、數字內容和動漫等產業(yè)；既可在現有基礎上轉型升級，加強技術創(chuàng)新、數字化拓展，又可搶占終端市場，打造文化品牌；既可從企業(yè)入手、做出品牌特色，還可打造數字化、文化產業(yè)園區(qū)等虛擬或實體平臺，創(chuàng)造新生態(tài)；既可充分挖掘國內文化市場潛力，更可把握時機進軍國際文化市場。

集約化發(fā)展

“產業(yè)集約化程度較低”是印刷業(yè)長久以來的突出問題，“大的不強、小的不精”，“低水平重復建設嚴重，尚未形成世界級優(yōu)勢企業(yè)”。印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃明確提出，要“加快國家印刷示范企業(yè)建設步伐，培養(yǎng)一批具有國際競爭力的優(yōu)勢印刷企業(yè)。”

2011年12月，新聞出版總署發(fā)布《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》，自2012年1月1日起施行，明確提出到“十二五”期末，在全國建100家左右國家印刷示范企業(yè)和10家左右國家光盤復制示范企業(yè)。

根據《辦法》，新聞出版總署將通過對示范企業(yè)的認定、掛牌、扶持和宣傳，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。符合條件的示范企業(yè)在項目資金、產業(yè)政策、管理措施、評選獎勵、進口設備方面享有優(yōu)惠扶持。

除此之外，調整產業(yè)布局、優(yōu)化資源配置和地域配置也將是印刷業(yè)的發(fā)展方向。印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃提出，要“完善珠三角、長三角和環(huán)渤海三個綜合產業(yè)帶的定位，引導重大項目向三大產業(yè)帶集中”，同時“鼓勵中西部地區(qū)主動承接產業(yè)轉移，培育新的特色產業(yè)群”。

優(yōu)勢企業(yè)培育和產業(yè)布局規(guī)劃將在并購整合、產業(yè)轉移以及同金融資本對接方面影響企業(yè)戰(zhàn)略，是“大而強”還是“小而精”，是集中發(fā)展還是策略布局，企業(yè)應有明晰定位。

“綠色”必修課

在印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃的總體目標中，綠色印刷成為關鍵指標。“到‘十二五’期末，基本建立綠色環(huán)保印刷體系，力爭綠色印刷企業(yè)數量占到我國印刷企業(yè)總數的30%”。

自政府主導推進綠色印刷兩年以來，綠色行動緊鑼密鼓。從2011年3月首部綠色印刷標準《環(huán)境標志產品技術要求 印刷 第一部分：平版印刷》發(fā)布至今，已有首批60家企業(yè)獲得認證資質。國家對獲得認證的企業(yè)給予項目發(fā)展資金、產業(yè)政策和管理措施等方面的扶持和傾斜。除此之外，首個國家級綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)落戶上海金山，以平臺力量促行業(yè)綠色升級。

在未來5年時間里，政府推進綠色印刷的領域將“以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為重點”。2011年作為啟動試點階段，中小學教科書印刷首當其沖，3年內基本實現綠色印刷全覆蓋；未來2～3年內陸續(xù)制定和發(fā)布凹版、商業(yè)票據印刷等方面的綠色印刷標準，還將建立綠色印刷示范企業(yè)，出臺相關扶持政策；到“十二五”期末，使綠色印刷基本覆蓋印刷產品類別。

盡管目前由政府推進的“綠色轉型”只覆蓋了印刷行業(yè)一部分企業(yè)和領域，著眼未來，“綠色”對于所有企業(yè)而言都是必修課。如何把綠色印刷理念融入企業(yè)戰(zhàn)略和日常運營，將其帶來的挑戰(zhàn)轉化為商機和競爭力，成為企業(yè)新的課題。

“數字”征途

2010年底，新聞出版總署協調申報的印刷產業(yè)兩大工程數字印刷與印刷數字化和綠色印刷環(huán)保體系建設中的10個項目，獲得了中央預算內投資5420萬元的支持。據悉，中央財政將連續(xù)3年給予專項支持，2011年作為重點支持的第二年，項目申報工作已于9月底結束。

推動印刷業(yè)的技術改造與升級，主要依托于印刷裝備方面的技術研發(fā)和改造，這兩大工程主要側重于噴墨數字印刷設備和綠色環(huán)保印刷設備及相關材料的研發(fā)。對此，印刷機械行業(yè)也于2011年8月發(fā)布《印刷機械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，對印刷業(yè)的發(fā)展給予大力支持。另外依據“項目帶動戰(zhàn)略”的精神，印刷企業(yè)的“數字化項目”還可申請文化產業(yè)相關項目扶持資金。

2011年1月，《數字印刷管理辦法》歷經4年多的編制后出臺，自2011年2月1日起施行。這不僅為數字印刷經營的規(guī)范發(fā)展提供了有效依據，同時也更加明確了國家對數字印刷經營企業(yè)的鼓勵和支持。根據《辦法》，國家以較低的門檻鼓勵數字印刷經營企業(yè)介入出版物印刷，還簡化了連鎖企業(yè)分支機構的審批程序和出版物樣本備查手續(xù)，為數字印刷經營企業(yè)提供了有利的發(fā)展條件。

除了傳統意義上的應用數字印刷技術、數字化工作流程、CTP和數字化管理系統，幫助傳統印刷企業(yè)進行數字化升級，信息科技的精進也使得更多印刷企業(yè)在拓展數字資產管理、數字內容開發(fā)制作、數字平臺建設等方面有了更多可能性。但實踐也證明，如果沒有好的模式，“數字轉型”在印刷企業(yè)無法得到有效延伸。要想新技術為印刷所用，企業(yè)需探索新的盈利模式，使“數字”成為新的利潤增長點。

印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃為“數字”征途制定的目標是，通過在全行業(yè)推廣數字化技術，力爭“到‘十二五’期末，數字印刷產值占我國印刷總產值的比重超過20%”。

“走出去”

2011年是中國“入世”十周年，十年來，越來越多的企業(yè)包括印刷企業(yè)開展了國際化業(yè)務。然而調查顯示，十年時間，開展國際業(yè)務的企業(yè)仍停留在“初始階段”。對于印刷企業(yè)而言，絕大多數把控的只是產業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，在全球市場上獲取資源、資產、技術和人才的能力有限。

《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》提出，“大力推動印刷服務出口，鼓勵企業(yè)承接國際高端印刷加工業(yè)務，到2015年實現印刷服務出口收入達到1000億元人民幣”。印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃則提出，“鼓勵印刷企業(yè)、行業(yè)協會以及其他機構在國外建立第三方聯絡機構，協助國內印刷企業(yè)參與國際競標”。這在一定程度上說明，未來印刷企業(yè)的著眼點不僅僅是要增加海外業(yè)務的規(guī)模，更要讓“走出去”的步伐邁得更遠，在提高國際戰(zhàn)略布局、品牌建設、人才隊伍培養(yǎng)、創(chuàng)新機制、風險管理等方面有所作為。

新出臺的《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》中，有這樣一條規(guī)定值得注意，“認定成為示范企業(yè)的中外合資、中外合作出版物印刷企業(yè)、其他印刷品印刷企業(yè)或者只讀類光盤復制企業(yè)，外方可以控股或者占主導地位，但中方比例或者權益不得低于30%”，這顯然突破了以往此類企業(yè)必須中方控股的要求。

在中國經濟和印刷行業(yè)的轉型拐點上，或許不僅需要腳踏實地地“走出去”，更需要這樣一種開放的心態(tài)。