趨勢

中央經濟工作會議定調2012穩中求進

2011年12月12～14日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議明確提出，2012年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。分析人士指出，從“保增長”到“穩增長”，主要強調經濟平緩下行，重點在于防止風險和波動，這也意味著政府不會像以往那樣采取大規模的經濟刺激計劃應對目前局面。據12月7日中國社會科學院發布的2012《經濟藍皮書》預測，2012年經濟增長率大概在8.5%～9%，增長速度比2011年進一步放緩。從近期國家統計局發布的一系列經濟數據來看，通脹有所緩解，下行趨勢明顯，CPI和PPI（生產者物價指數）雙雙創下年內新低；但PMI（中國制造業采購經理指數）滑落到50之下，工業下滑趨勢明顯，出口情況也不樂觀。今年前三個季度GDP增速遠低于去年10%以上的水平。

《重慶·廣東戰略合作框架協議》簽署

在2009年12月廣東省、重慶市簽訂《關于加強兩省市全面合作協議》的基礎上，2011年12月11日，兩省市政府又在北京簽署了《重慶·廣東戰略合作框架協議》，以建立長期穩定的合作關系，共同構建合作與發展新格局。該協議共6章23條，涵蓋了經濟、規劃、產業、區域合作等領域。按照協議，今后重慶與廣東將進一步推進商貿領域合作，共享城鄉市場公共信息成果，共建統一規范市場體系，互相支持開拓新市場。廣東將積極引導向外省轉移企業落戶重慶，支持重慶兩江新區、沿江產業承接示范區、筆記本電腦基地建設，推動重慶云計算產業發展；重慶將支持廣東企業依托重慶進軍西部市場，鼓勵重慶企業到廣東投資發展。同時，雙方將在現代服務業、旅游業、現代農業等領域開展合作，互動發展。

2011年24個省份調整最低工資標準

平均增幅22%

在2011年12月29日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，人力社保部部長尹蔚民介紹，全國共有24個省份年內調整了最低工資標準，平均增幅22%。全國31個省份開展了企業薪酬試調查。27個省份發布了2011年度工資指導線，基準線多在14%以上。

尹蔚民還表示，預計全年五項社會保險基金總收入2.35萬億元，比上年增長24.7%；總支出1.8萬億元，增長21.5%。

與此同時，北京市人力社保局宣布，從2012年1月1日起，全市6項社保待遇將聯動上調。其中最低工資標準上調100元，增至1260元；失業保險金、傷殘津貼等社保待遇也將同步上調。

2011年12月30日，廣東省人力資源和社會保障廳表示，2012年初，廣東將再次提高最低工資標準，初步預計提高幅度不低于13%。

營業稅改增值稅試點工作上海啟動

根據財政部、國家稅務總局在《營業稅改征增值稅試點方案》中結合現行增值稅和營業稅管理規定的安排，自2012年1月1日起，上海市先行選擇與制造業密切相關的交通運輸業（適用稅率11％）和部分現代服務業（除有形動產租賃適用稅率為17％外，其余部分的適用稅率為6％）開展營業稅改征增值稅試點。財政部、國家稅務總局負責人答記者問時表示，營業稅改征增值稅涉及面較廣，為保證改革順利實施，開展試點十分必要，上海市服務業門類齊全，輻射作用明顯，先行試點有利于為全面實施改革積累經驗。

根據試點方案，財政部和國家稅務總局印發了《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》、《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》和《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》等文件，自2012年1月1日起施行。