凡中國農民都信奉“白貓黑貓,逮住老鼠就是好貓”那句名言。在大陽鎮,農民們就把鎮黨委、政府為他們建立農戶家庭檔案的作法稱為“好法”。這不僅是因為他們像國家干部一樣成了有“檔案”的人,被人尊重,還因為鎮領導借助創建農戶家庭檔案,推進了產業結構調整,使他們實實在在鼓起了腰包。
大陽鎮是個窮鄉鎮,地下無資源,地上無企業,以糧食種植為主。這里地理結構獨特,自南向北,由西向東,有平川,有丘陵,有山區,把34個村分得七零八落。農村開展調整產業結構后,很長一段時間,這里的農民,你要栽蘋果。我堅持種小麥,他建議搞大棚菜,七嘴八舌爭論不休,拿不出個準主意。農民的事情不能強求,大家意見不統一,鎮政府一時也拿不出個真章程。大陽鎮新一屆領導班子成立后,黨委書記孫楊毅提出了創建農戶家庭檔案。
創建檔案中,戶比戶、村比村,平川比丘陵、丘陵比山區,漸漸地,農民們不再爭吵,開始冷靜思考。鎮黨委、政府經過各項檔案資料的匯總,發現全鎮的基本情況是,上片丘陵干旱區,基本上是靠天吃飯,荒山荒坡多,村里的年輕人大多外出打工,留守人員多為老年人,地廣人稀,好多土地無人耕種;下片丘陵地區,交通相對便利,水利條件相對較好,但是人均耕地面積少。同時,檔案資料還顯示,全鎮有著豐富的旅游資源優勢,在北郊村有三皇五帝中帝堯的陵寢,在張家莊、岳壁兩村有抗日民主縣政府的舊址,在東堡村有當年臨汾解放戰爭中徐向前元帥親手栽下的“元帥槐”,在陳埝村有當年臨浮戰役中捉拿國民黨中將黃正成的舊址,在官雀村有著名的官雀戰役紀念碑,還有山西省有名的新農村建設示范村上陽村,堯都區2座最大的中型水庫澇河水庫和巨河水庫也在鎮域范圍內。
通過對這些情況綜合分析,鎮黨委、政府決定在上片干旱區發展核桃種植,一來能改善生態環境,二則能增加農民收入;在下片水資源相對較好的地方,繼續擴大蘋果種植,同時不斷提高現有蘋果的品質;在交通便利的地區,繼續加大招商引資力度,轉移農村剩余勞動力,同時依托資源優勢,大力發展旅游產業。根據這些情況,鎮黨委、政府因地制宜提出了“農業立鎮、工業富鎮、旅游活鎮”的戰略目標,和“提升三產、做強二產、調優一產”的發展思路,具體是在上片丘陵干旱區發展3萬畝優質核桃基地,在下片水利資源相對較好的區域發展3萬畝優質蘋果基地,依托志強鋼鐵有限公司和華德冶鑄有限公司,發展精細鋼鐵加工,繼續轉移剩余勞動力;在第三產業上,依托現有的資源優勢,發展紅色游、生態游和農家游,同時帶動餐飲服務業和小手工藝品加工業的發展。與此同時,鎮黨委、政府還制訂出了3年做優做強蘋果,連片發展核桃的近期農業調產規劃。