淺談學校的財務管理

【摘 要】學校財務管理主管者要了解財務管理目前的現狀，針對現狀采取不同方法加強管理。

【關鍵詞】加強 學校 財務管理 現狀 辦法

目前，學校內部財務管理上常常存在著諸多的問題，主要表現為：財務管理體制不規范，財務活動無章法，財務會計的核算、計劃、控制、決策、組織、分析等職能不能充分發揮；學校財務習慣于等、靠、要，缺乏資金籌集意識。在“應試教育”思想影響下，資金分配重畢業年級，輕起始年級，保升學考試學科，輕非考試學科，重硬件建設，輕軟件建設。在資金使用上滿足于按開支標準支出，不注重挖掘學校資源潛力，不善于經濟核算和提高資金使用效益；在運轉程序當中，受到來自各方的壓力與干擾，難以用會計原則進行指導和約束。下面就加強學校的財務管理談談體會。

一、目前一些學校財務管理的現狀

在學校管理中，絕大部分領導主要重視的是教育教學，不太重視學校財務管理，致使學校財務管理逐漸邊緣化。其不足主要表現在：

（一）會計人員素質普遍偏低，賬簿設置及其記錄不規范

中小學會計基本都是教師兼職，其會計業務能力普遍不高，大多數是前任會計的“徒弟”，對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理，對會計科目的運用五花八門，賬簿設置形形色色；一些學校會計總賬與出納銀行現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等，會計記錄極不規范。

（二）賬務處理比較混亂，收入支出漏洞顯現嚴重

學校的收支并不復雜，但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規定收取補習費、補課費等并不及時入賬，有的將其他收入不入賬，用于發放教職工福利等。由于這部分資金長期得不到系統的核算和監管，按照資金來源分別由不同的人員管理，收支管理混亂，資金安全隱患大。

（三）庫存現金普遍偏大，公款私存現象仍有存在

有的是學校將未入賬的資金以管理者個人名義存入銀行，來不及存銀行的，就由出納自行保管，庫存現金經常超過規定限額。

（四）監管力度不夠，票據管理不規范，白條支出比重較大

財政部門要求學費收入必須及時足額上繳財政專戶，但個別學校還存在“坐收坐支”現象，財政返還的資金有的學校也沒有按規定用途使用，一些開支違反了財務管理的規定。為了逃避檢查，有的學校只在正規票據上開出物價部門批準的收費標準，超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據，票據管理混亂。

二、加強學校財務管理辦法

（一）深入學習，充實提高

根據財務工作政策性強，制度要求嚴格的特點，認真學習黨的各項方針政策、法律、法規。根據工作實際，從提高財務管理水平入手，在精細管理上做文章，在優質服務上下工夫。以理論學習充實提高管理水平，增強工作責任感。

（二）搞好業務，做好服務

以增收節支為出發點，堅持財務工作的基本要求，制定開源節流的具體措施。在一保個人部分，二保正常辦公的前提下，合理調配資金使用，為學校正常發展提供支持。

（三）加強管理，及時公示

建立公示制度，讓家長、學生明白所收的費用。實現在校學生收費的動態管理，基本做到收費無遺漏、無死角，欠費有記錄的良性規道。

（四）統籌調配，合理運用

年初以收定支做好全年資金分配計劃，根據計劃進行年度資金支出，最大限度的用好資金。

三、加強監督檢查，建立和完善財務管理制約機制

財務監督是貫徹國家財經法規和會計制度、維護財經紀律、確保資金安全的重要保證。各學校要建立和完善嚴密的內部監督制約機制，切實做到事前防范，事中管理，事后監督，防微杜漸，防患未然。學校會計報賬員、采購、保管等不相容職務要堅決分離，重要經濟活動要有教師代表參與。重大財務事項要民主討論，集體研究，報上級部門審批。要堅持財務公開，定期向職工會或教代會通報學校收支情況，擴大職工管理財務的參與權和監督權。教育局要加強對各校財務收支的宏觀監控，計財、審計等科室要切實履行職責，把學校財務管理作為重點內容，進行定期或不定期檢查審計。杜絕不合理開支，堵塞漏洞，促進學校財務管理科學化、規范化。

四、加強固定資產管理，規范公共采購行為

學校要高度重視貨物采購管理，完善內控制度，強化監督措施，堅決禁止質次價高物品進校入庫，杜絕重復購置和資金浪費。凡屬政府采購范疇的必須按照政府采購程序辦理申報手續，實行政府集中采購。大宗物品采購要按照“貨比三家”的原則，組織人員進行考察比較，確保貨物質優價廉，防止貨物采購上的不正之風和違法亂紀行為。要加強固定資產管理，建立健全資產入庫、領用、維護、報廢、轉讓制度，學校一切固定資產均要造冊登記，建立固定資產明細賬和財產登記卡，落實保管責任人，加強財務監督，確保國有資產安全和完整。分管校長要定期組織人員對固定資產進行清理、清查、盤點，做到賬、卡、物相符。學校固定資產報廢和轉讓，要進行技術鑒定，報主管部門、國有資產管理部門批準核銷。嚴禁學校財產私借他人或個人長期占用。

五、加強學校財會隊伍建設，提高財務管理人員素質

學校要嚴格按照規定配備財務管理人員，確定的會計報賬員必須是取得會計從業資格證書的本校教職工，必須具備良好的職業道德和崗位業務能力。學校領導既要尊重財會人員的勞動，聽取財會人員的合理意見，又要對財會人員嚴格管理，嚴格要求。學校要積極創造條件，努力實現會計電算化，鼓勵財會人員積極參加財會大專以上學歷教育，更新知識，提高財會人員業務能力和專業水平。同時，要加強對財會人員進行綜合考核，獎優罰劣，充分調動財會人員愛崗敬業、當家理財的積極性。

總之，只要按照國家的會計法規，妥善、科學地管理運用資金，從收入有文件、支出有依據，管理有制度的原則出發，合理發揮學校資金的作用，才能使有限的資金發揮最大的作用。