淺談教育督導在農村教育中的作用

【摘 要】隨著我國改革開放的不斷深入、市場經濟的迅速發展以及中國加入世貿組織所面臨的經濟活動折射到教育領域中，農村教育呈現出的與時代要求不相適應狀況越來越明顯，與城市教育的差距有著愈來愈大的趨勢。筆者多年從教于農村，對此有所體會，下面就農村教育的現狀如下分析。

【關鍵詞】農村教育 教師 培訓

一、現行的農村教育體制與經濟發展要求不相適應

廣大青少年在接受九年制義務教育后，絕大部分學生未能進入高中階段繼續學習，他們沒有掌握到現代文化科技知識和能力，現代農村經濟難以通過他們的勞動得到有效發展。即便到外面求職，由于沒有一技之長，技能性強的工種無法勝任，所從事的只是苦而累的粗重體力活。

二、學生流失局面依然嚴峻

學齡青少年修完五年或六年的小學學業后，基本上都極富激情地進入初中學習，但學了一段時間，部分學生因厭學、家庭經濟困難或父母的不重視等原因，出現輟學。到了八年級、九年級，流失學生趨于嚴重。因此，這些學生只能是文化知識和技能不合格的初中生。

三、傳統的教育方式還流行

教師與學生不是建立民主化對話關系，還是擺教師尊嚴不可侵犯的架子，這樣勢必造成師生間的鴻溝，無法進行思想交流、感情溝通，無法了解學生的個性、特點、情趣等，影響了教育成效。

四、現代教育技術較薄弱

改革開放三十多年來，農村經濟得到長足發展，農民生活水平顯著提高，但由于農村經濟基礎較差，地處山區的農村經濟還處于落后。盡管各級政府及教育主管部門做出很大努力，但農村現有經濟狀況制約了現代教育技術在農村學校的有效開展，廣大學生還不能很好地接受現代教育技術，阻礙了農村教育發展的步伐。

針對以上農村教育現狀，為改變這一狀況，使農村教育能夠躍上一個新臺階筆者提出如下思考：

一、發揮教育督導職能，建立農村教育與經濟發展相適應的教育體制

隨著教育督導制度的恢復重建，我國教育督導工作不斷得到加強和改善，有效地推進了基礎教育的改革和發展。尤其是我們山區落后地區的教育，通過普及初等教育和普及九年義務教育的實施，發生了天翻地覆的變化。

（一）立足于農村的實際，考慮農村經濟發展所需的農業知識和科技人才，設立職技班

職技班的教學應由具有職技專業才能的教師擔任。創設一整套與職技教育相適應的教材，所編教材注意與相關學科的聯系，有利于職技課與其他學科的相互促進，有助于學生把所學的職技知識和能力運用到實際操作中去。

（二）針對流失學生的不同原因，采取相應措施

對于家庭經濟困難而輟學的學生要動員廣大師生伸出援助之手，幫助其渡過難關。至于家長阻止子女入學的，當地政府應配合學校，采取行政干預手段，使其子女按時入學。總之，只有調動各方面力量，采取不同辦法，才有可能扭轉流失學生嚴重的局面。

（三）教師應轉變傳統的教育觀念，改變傳統的教育方式

認真學習現代教育理論，掌握育人方法，教育部門及學校積極創造條件，為教師提供繼續學習的機會。教育必須走出傳授和掌握知識的誤區，以學生智慧潛能的開發及人格的完善為目的。

二、充分發揮教育督導職能，推進城鄉教育均衡發展

教育均衡發展問題，一直是廣大人民群眾關注的焦點。由于多方面的原因，農村基礎教育往往相對落后，整體辦學水平不高。近年來，各級政府和教育主管部門在促進教育均衡發展方面做了大量工作，并取得了顯著的成效。

（一）調整學校布局，整合資源

針對農村校點布局分散、教育資源不能綜合利用、專任師資不足、辦學效益差等問題，要有計劃地開展農村教育布局調整工作。在原有的基礎上，把解決學生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導工作的重點，促進實際問題的解決，有效鞏固布局調整的成果，使學校的工作做到安全、有序，正常運轉。

（二）加快基礎建設，促進發展

要把鄉鎮對教育投入情況及教育工作業績作為政府任期考核目標，從而保證“督政”效果。同時，要積極、認真對待中小學標準化建設工程的督導。要依據國家和省里制定的義務教育階段學校辦學標準，科學規劃，合理設計，加大督導力度，促進公共教育資源合理配置和資源共享，推進中小學標準化建設工程。

（三）進一步開展“控輟”工作的專項督導

加大“控輟”工作的力度，進一步完善“控輟”保學機制，以關注弱勢群體為重點，促進做好進城務工農民子女、農村“留守兒童”的“控輟”保教工作。

（四）加強對教師培訓和輪崗交流制度落實情況的督導

針對農村教育現況，組織開展教師全員性培訓和“優秀教師送課下鄉”活動、城區優秀教師下鄉支教工作、優秀教師深入農村學校開展“教學會診”等活動，開展教育督導工作，增強督導的針對性和實效性，促進實現優質教育資源向農村傾斜，切實提高農村教師的整體素質。

三、充分發揮教育督導評估制度對學校自主發展的促進作用

隨著教育督導制度的建立和學校評估工作的開展，建立和完善教育督導評估制度，形成良好的自評運行機制，越來越顯得重要和必要，它為學校的自主發展、自我完善拓展了空間。每當上級部門通知要進行督導檢查的時候，學校各部門常常是臨時加班加點，根據檢查項目整理檔案、補充材料。這樣的教育督導評估常常會流于形式、應付檢查，起不了多大的促進作用。

通過教育督導評估工作，學校加深了對教育工作的認識和理解，樹立了正確的教育觀。在對學校已做的工作進行評估反思的基礎上，總結提煉了辦學經驗，找出了存在問題和解決問題的對策，理清下一步工作思路，為學校的下一步發展找到突破口。教育督導評估，促進了學校的自主發展，調動了全體教職員工參與學校工作的積極性。