讀者來信

黃斌，你好

在臺灣采訪時，我也曾問過臺南市社區大學研究發展學會環境行動小組研究員吳仁邦，解決地方污染，是否能夠以推動規范化產業的方式來處理。他的回答是，未必不能，但需要政府以及相關產業制定完善的標準，并有配套的監督機制，非常嚴格地控制從事拆解的企業的“零污染”。目前，在臺灣，從事資源回收的企業，需要獲得政府許可證，同時要具備較高技術條件，而政府和來自民間的監督，也是非常嚴格。在大陸，目前最難解決的問題恐怕是政府對企業的監管，公布系列標準容易，但監督執行情況難。

當年的二仁溪，同樣面對這種狀況，工業層次有嚴重落差、技術不成熟、行政管理出現漏洞、區內廢棄物堆積如山等，最終選擇了徹底放棄回收產業，拯救土地。

但發展循環經濟、強調再生利用的產業是具有成長潛能的新興市場，也是提供全球環境保護與產業可持續發展的關鍵性產業。研究顯示，2004年全球電子廢棄物市場產值為72億美金，2009年已達110億美金，其間年平均成長率（AAGR）為8.8%，如何使用先進技術收集、處理、回收與再次使用將成為重要的產業。

上世紀90年代，歐洲最早發起“延伸生產者責任制”，透過制訂法律與政策提升資源再生利用的效率，并且陸續頒布WEEE廢電機電子指令、RoHS有害物質限用指令、REACH化學品限制、ELV廢車輛指令等，透過污染控制、回收利用、減廢、污染預防、清潔生產等步驟，讓資源再生利用產業朝零污染方向進行。目前，中國大陸也在逐步發展“零污染”的回收企業，《中國財富》雜志還將繼續關注環境問題，觀察并監督這些號稱“綠色”企業究竟如何標準履行“零污染”。