祖國資訊

中共中央、國務院2月14日在北京人民大會堂舉行2011年度國家科學技術獎勵大會，重獎在科技前沿和科技創新成果轉化中，取得重大突破或有卓越建樹的專家學者和科研項目。

這是每年一次的科技界盛會。中國黨和國家領導人再次會見科技界朋友，嘉獎國之棟梁，勉勵他們在建設創新型國家的道路上再攀高峰。

自2000年以來，中國連續12年重獎科技精英，目前已有20人獲得最高科技獎。從“資源驅動”到“創新驅動”，從“人口紅利”向“人才紅利”轉變，中國越來越意識到，必須加快轉變經濟發展方式，更多地從科技創新中尋找可持續發展的動力。

聲音：加快外貿轉型升級 試點處理小產權房

陳德銘：加快外貿結構調整和轉型升級

近日，商務部長陳德銘指出，要繼續推進外貿結構調整和轉型升級。要支持企業通過加大研發力度、培育自主品牌、完善營銷網絡等方式，逐步向產業鏈高端延伸，提升企業的核心競爭力，增創外貿競爭新優勢。在鞏固傳統市場的同時，大力開拓新興市場；在促進東部地區轉型升級的同時，加快中西部地區外貿發展。他強調，加快現代流通體系建設，提高流通效率，對擴大內需和保持國民經濟平穩較快發展非常重要，是商務系統的一項重點工作。

孫志剛：支持民營資本進入醫療服務領域

國家發改委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛近日表示，相關部門將支持民營資本進入醫療服務領域，重點支持民營資本進入非盈利的醫療機構。他表示，目前已有多個城市允許民營資本進入醫療服務領域。他指出，“十二五”時期深化醫改要抓好三項任務，即健全全民醫保制度和體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、以縣級醫院改革為重點積極推進公立醫院改革。同時，統籌推動藥品生產流通和醫藥衛生監管體制等配套改革。

胡曉義：今年重點解決養老保險年限認定和換算

近日，人社部副部長胡曉義提出，今年我國要加快城鄉居民養老保險和職工養老保險制度的銜接，重點解決相關各類養老保險之間的繳費年限認定和換算工作。他指出，涉及城鄉的社保制度主要有城鄉居民醫保和職工醫保、城鄉居民養老保險和職工養老保險、城鄉醫療救助、城鄉低保。其次，逐步疊加實施新農保和農村低保，盡量使個人利益最大化。同時，要加大醫保制度間的融合力度，使各類人員逐步享有同質化和均等化的醫保服務和保障。

李建勤：今年將試點處理小產權房

國家土地執法監察局局長李建勤日前表示，今年全國將開始選擇試點城市，妥善處理好現存小產權房的問題。小產權房是指集體土地上建的房子，賣給非本經濟村組織成員。比如，農民宅基地拆除后蓋成商品房，城里的市民去購房，就是小產權房。國家明確規定城里居民不可買宅基地建房，也不可以買小產權房。目前國家要求各地對農村集體土地進行確權登記，但凡是小產權房不允許登記，不受法律保護。目前正在穩妥有序地推進啟動試點工作。

周學文：今年水利投資預計超去年

水利部總規劃師、規劃計劃司司長周學文近日表示，去年全國水利投資達到3452億元，預計今年水利投資會超過去年，中央水利投資超過1400億元。他指出，去年中央一號文件下發以后，全國水利投資有了非常大的增加，其中中央的投資達到1141億元，比上一年有了很大增加。“按照去年中央一號文件和召開的中央水利工作會議要求，今后十年全國的水利投資將達到4萬億，我們規劃‘十二五’期間全國水利投資是1．8萬億。”周學文說。

數字：春運客運量28.47億人 用水總量破6千億立方米

28.47億

全國道路客運量28.47億人

截至2月16日，全國道路運輸累計完成客運量28.47億人，同比增長9.6%，這是交通運輸部給出的春運40天客運量的數字。今年春節時間早，節前學生流、民工流、探親流等客流高度集中，節前客運量增長十分突出，同比增長10%；春節黃金周及節后客流相對較為平緩，客流量同比增長9.4%。可以看出，今年春運道路客流增加但運輸平穩有序。

3100億元

湖北將投入3100億元實施環保工程

記者日前獲悉，未來5年，湖北將投入3100多億元，實施八大重點環保工程，以改善湖北的生態環境，構建“碧水、藍天、青山、美城（村）”。據介紹，這八大環保工程包括：飲水安全保障工程、環保基礎設施建設工程、農村環境綜合整治工程等。涉及7500多個子項目，總投資3163．2億元。其中，重點流域區域環境綜合整治工程的投資額為1290多億元，占比最大。

6000億立方米

我國年用水總量破6000億立方米

近日，水利部副部長胡四一指出，目前我國年用水總量已突破6000億立方米，約占水資源可開發利用量的74%。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。水資源管理制度的意見確定了主要目標，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內。

600億美元

中國拋美債年減近600億美元

2月15日，美國財政部最新公布的數據顯示，2011年中國凈減持美國國債近600億美元，而同時日本大幅增持美國國債。盡管中國仍為美國第一大海外債主，但中日兩國間持有美債的差距已顯著縮小。財政部的數據顯示，2011年12月，中國凈減持美國國債319億美元，這也是連續第3個月減持。截至2011年底，中國共持有美國國債11007億美元。

2012年

海南2012年農村戶籍中職生免學費

記者近日獲悉，2012年海南省中職資助的范圍將繼續擴大，所有農村戶籍中職生將全部納入免學費范圍，具體實施方案正在制定中。

2010年起，海南省中職涉農農業學生全部免除學費，2011年秋季學期起，具有海南省農村戶籍、家庭經濟困難的學生就讀中職學校的學費（藝術類相關表演專業學生除外）也由政府埋單。計劃到2013年實現所有中職生免學費。

14.67億美元

中海油14.67億美元收購烏干達資產

中國海洋石油有限公司近日宣布，中海油完成收購英國圖洛石油公司在烏干達1、2和3A勘探區各三分之一的權益。交易總對價約為現金14.67億美元。中海油于去年3月宣布與圖洛石油公司簽署銷售和購買協議，以收購該公司在烏干達三個勘探區各三分之一的權益。中海油首席執行官李凡榮表示，這一交易的完成將會為股東創造價值。

3.87億歐元

國家電網3.87億歐元入股葡萄牙

近日，中國國家電網公司與葡萄牙國有工業控股公司及葡萄牙國家能源網公司簽字達成協議。

根據協議，中國國家電網公司以3.87億歐元（約5.1億美元）收購葡萄牙國家能源網公司25％的股份。這是中國企業首次在歐洲收購國家級電網公司。據介紹，并購后國家電網將派出高級管理人員參與葡萄牙國家能源網公司的經營管理。

蘇州臺資項目已近萬 臺商熱盼“龍抬頭”

蘇州臺協新老會長交接典禮暨蘇州市政府臺商新春招待酒會于近日隆重舉行，蘇州市市長閻立等官員與700多位臺商代表歡聚一堂。蘇州官員在會上透露，截止2011年底，蘇州已有臺商投資項目9629個，連續多年在大陸名列前茅；參會的臺商代表們，則期盼龍年在兩岸良性互動下能帶來好運氣，擴大內銷市場，加速轉型發展。

去年，蘇州吸收利用臺資保持了高位穩定增長。蘇州市副市長黃欽介紹，截止去年底，蘇州協議利用臺資達652.8億美元，實際到賬臺資228.5億美元，占大陸臺資的1/7、江蘇臺資的2/5；去年蘇州市對臺貿易總額達306.4億美元，占兩岸貿易總額的21.2%，江蘇省對臺貿易額的83.5%。

接任蘇州臺協第七屆會長的長興化工集團董事長高國倫認為，目前臺企的外銷壓力很大，需要轉型面向內銷市場。據了解，目前臺資企業正以蘇州為重要基地“深耕”大陸市場，除了制造業，現代服務業、休閑農業等也已成為投資新寵。

江蘇省臺辦主任王榮平用“天時、地利、人和”來描述臺商在蘇州、江蘇的發展態勢。他說，龍年是祥瑞之年，也是和平發展、繼往開來之年，這是天時；江蘇是對臺經貿第一大省，蘇州更是首選之地，這是地利；江蘇將為臺商提供更好的服務，這是人和。

在當前仍顯嚴峻的國際經濟形勢下，兩岸良性互動與合作的氛圍，已成為臺商安心在大陸發展的“定海神針”。高國倫表示，ECFA實施后，兩岸同胞與臺商都不希望這種合作退后、遲緩，馬英九勝選后，臺商已不需要再為此擔心。

雖然目前的大陸宏觀經濟環境趨緊，但以海峽兩岸經濟貿易最為活躍的蘇州昆山，卻對新年和未來兩岸經濟聯系進一步發展的前景非常看好。臺灣商品城開發有限公司董事長孫茵說，天朗集團和臺灣工業總會共同投資建設臺灣商品城項目，將建設成為臺灣商品進入大陸的“第一平臺”、臺資企業產品在長三角的重要集散地。

#8226; 兩岸訪談 #8226;

邵琪偉：

努力實現兩岸雙向游客量2014年達千萬

海峽兩岸旅游交流協會會長邵琪偉日前表示，兩岸應攜手推動旅游交流與合作，努力實現兩岸雙向游客交流總量到2014年達到1000萬人次。

他在第十五屆海峽兩岸旅行業聯誼會上說，實現1000萬游客交流規模已有一個良好的基礎。自2008年開放大陸居民赴臺旅游以來，雙向交流實現了前所未有的快速發展。兩岸雙向旅游人數已從2008年的470萬人次增長至2011年的705萬人次。現距1000萬人次的規模還差300萬，按過去三年平均增幅計算，只要每年增幅達到15％，到2014年就有望實現1000萬人次的規模。

邵琪偉還說，實現這一目標是兩岸旅游業界和各有關部門共同的責任。要進一步加大開放力度，海旅會與臺旅會已就開放大陸第二批赴臺個人游城市取得初步共識，同時大陸還將穩步增加赴臺游組團社數量。臺方也在進一步簡化大陸居民赴臺個人游手續。要豐富旅游產品供給，不斷滿足兩岸民眾旅游消費新需求。要不斷增加運力，在穩步增加航點、提升航空運力的同時，努力增加海上航線，積極推動郵輪旅游發展。

本屆聯誼會將于2月21日在海口舉行，以“品質旅游，合作發展”為主題，共同展望和謀劃兩岸旅游交流合作的前景與未來。參會代表約1100人，其中大陸方面約750人，臺灣方面約350人。

香港內地產婦新政四月推出

據香港媒體報道，香港食物及衛生局局長周一岳近日表示，未來兩個月會與醫管局和私家醫院商討內地孕婦明年預約產子的限額，希望把服務量控制在可接受的范圍內。周一岳亦已要求醫管局在2月內，就明年是否繼續接收內地孕婦及調整非本地孕婦收費方面提出意見，預計四月公布有關配額和政策。針對今年內地孕婦涌港產子的回落，周一岳表示高興。

自由行實施九年香港收益逾萬億

據香港媒體報道，內地居民以個人旅游方式前往港澳地區的措施已實施九年，至今內地旅客已留下超過一億個足跡，亦為香港帶來逾萬億元收益。有學者估算，內地旅客每年為香港帶來一千億至一千五百億元的經濟收益，并增加了就業機會。香港各行各業都在旅游業暢旺的效應下有所得益，零售業、服務業最受惠，珠寶商直言，是開放自由行措施為不斷下滑的生意帶來轉機。

澳門輕軌工程開工

記者近日了解到，澳門輕軌氹仔市中心路段建造工程將于2月21日破土動工，標志著澳門輕軌工程建設的正式啟動。

澳門輕軌氹仔市中心路段全長1.94公里，設有4個車站，未來將與新城填海區銜接。第一期路線往來關閘和北安碼頭，第二期路線往來于關閘和媽閣間，現處于研究階段。澳門輕軌建成后，將與廣珠城際軌道無縫對接，并可通過它接通全國的城際及高速軌道網。

香港中小企資助計劃上限增至50萬

香港財政司司長曾俊華日前表示，預算案提出的成立10億元的商業發展基金和中小企企業市場推廣基金，相關措施最快年中可落實。合資格的企業最多可獲得50萬元的資助金額，高于原先計劃的30萬。他表示，對于香港來說，中小企業相當重要，聘用員工總數達120萬人，相當于香港流動人口的一半，故政府積極推動中小企業發展，相信新措施可協助中小企業建立品牌、拓展內地市場。

香港失業率降至3.2%

香港特區政府統計處近日公布稱，香港最新失業率回落0.1個百分點至3.2%，就業不足率則微升0.1個百分點至1.5%。

數據顯示，失業人數減少約4200人，至11.18萬人，為2008年年初以來的最低水平。同期總勞動人口增約1.16萬人，至約374萬人。失業率下跌的行業，計有地基及上蓋工程業、專業及商用服務業(不包括清潔及同類活動)和餐飲服務活動業。

#8226; 港澳訪談 #8226;

澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源：

澳門今年將從多方面促經濟發展

澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源日前表示，今年澳門經濟形勢不容樂觀，特區政府會采取鞏固優勢、穩定基礎、保持活力、共度時艱等策略，應對矛盾，努力處理好“八方關系”，從多個方面促經濟發展。

他說，經過回歸12年的發展，澳門經濟目前面臨著新的矛盾與挑戰，包括：經濟發展水平和層次有待提升，但又面對較為嚴峻的外部環境；龍頭產業高速增長帶動整體經濟發展，但又對其他產業形成一定程度的排擠效應；引進外資和人才推動了本地經濟發展，但又使本地企業和人才面對較大的壓力和挑戰等。

譚伯源說，為處理好上述矛盾，特區政府未來將努力處理好應對目前發展困難與保持長遠可持續發展之間的關系。妥善應對當前面對的內外困難，保持經濟穩定發展，是經濟施政的首要任務。

其次，要處理好保持龍頭產業發展與促進經濟適度多元化間的關系。在調控博彩業發展規模和速度的同時，特區政府仍要努力保持龍頭產業穩定發展，穩定經濟基礎。同時，要加強培育和扶持休閑旅游、會議展覽、商務服務、酒店餐飲、批發零售等行業，促進經濟適度多元化。

此外，特區政府還要處理好本土企業發展與外來企業發展、扶持中小企業發展與保持大型企業穩定、保障經濟發展所需要的人力資源供應與保障本地居民就業權益、促進本土經濟發展與參與區域經濟合作、經濟發展與改善民生。