陜西包裝業依托基地 發展產業

經過多年發展，陜西省包裝工業現已成長為具有一定經濟實力的行業，較好地滿足了社會消費品配套和出口商品的包裝需求。截至2011年末，全省規模以上包裝企業約有921家，從業人員9.5萬人，完成工業總產值近200億元，其中500萬元以上的包裝企業270家，產值1000萬元以上的包裝企業65家。2011年，陜西省包裝工業發展增速在15%左右，繼續保持較高的增長速度。

陜西省包裝工業門類較為齊全，涉及紙包裝制品、金屬包裝制品、塑料包裝制品、玻璃包裝制品、包裝裝潢印刷、包裝機械和包裝原材料等7大行業。其中紙包裝制品產值占全省包裝工業總產值的38%以上，塑料包裝制品占16%，包裝機械占15%，包裝裝潢印刷占12%，包裝原材料占10%，金屬包裝制品占6%，玻璃包裝制品占3%。

包裝產業呈多元化發展

1.紙包裝行業

近年來，由于紙制品包裝市場要求的不斷提高和市場競爭的日趨激烈，使得陜西省紙包裝企業的設備技術水平不斷提升。如寶雞好貓實業（集團）有限公司、咸陽彩印包裝有限責任公司、咸陽必高彩色印刷有限責任公司、岐山縣圣龍箱板紙有限責任公司、西安環球印務股份有限公司、西安九興印刷包裝有限公司等包裝企業都擁有國際、國內先進水平的包裝、印刷設備，基本能滿足陜西省輕工、化工、食品、卷煙、醫藥、保健、飲料、玩具等行業紙箱、紙盒等紙制品包裝的需求。

2.塑料包裝行業

塑編行業在陜西省塑料制品業中起步最早，目前全省共有塑料編織袋企業70多家，年加工能力約2.5萬噸。其中，有十幾家年產能在千噸以上的大中型塑料編織袋生產企業，這些企業的年產量合計超過2萬噸，占全省塑料編織袋總產量的近90%。這十幾家企業大多管理規范，技術、資金實力較強，是陜西省塑編行業的支柱企業。

從企業的區域分布來看，果膜、果套及果蔬保鮮袋的生產主要集中于咸陽、寶雞、渭南、洛川等水果主產區，企業多達30余家，但規模都比較小。

3.包裝裝潢行業

目前，陜西省的包裝印刷企業已經完全融入了市場，各企業都非常重視產品質量，普遍建立了嚴格的質量管理體系，相當一部分企業，如陜西金葉、環球印務、西安第一印刷廠等已通過了ISO9000質量認證，全省的包裝印刷產品質量大幅提高。西安雄峰印刷包裝有限公司是西安國家印刷包裝產業基地引進和建成的大型包裝印刷企業，在省內屬于一流水平。目前，陜西省基本結束了包裝印刷訂單大量外流的被動局面，西鳳酒、好貓煙等高質量要求的包裝活件也逐步流回陜西省本地生產。

4.包裝機械行業

裝備制造業是陜西省的傳統優勢產業，因此包裝機械也是陜西省包裝行業的優勢產業，如陜西北人印刷機械有限責任公司、西安航天華陽印刷包裝設備有限公司、陜西秦川機械發展股份有限公司等都是全國包裝機械行業的龍頭企業。近幾年來，通過不斷加大技術創新投入力度，這些企業生產的包裝機械產品質量穩步提高，不但在全國范圍內享有極高的知名度，產品還遠銷至歐、亞、美等國家和地區。

5.其他包裝門類

近年來，陜西省包裝原材料、金屬包裝制品、玻璃包裝制品等產業滑坡比較嚴重，很多企業停產或轉產，其占全省包裝工業產值的比例也在不斷下降。

包裝教育事業蓬勃發展

陜西省是一個教育大省，高等院校數量在全國名列前茅，各方面人才較為充足。陜西省的包裝專業教育事業近年來也發展得比較快，目前已有陜西科技大學、西安理工大學、西安美術學院等大專院校開設了包裝工程、包裝技術和包裝設計等本科及研究生專業。此外，全省90%的高等院校、職業院校、技工學校都開設有藝術設計專業，在校學生超過1.5萬人，每年的畢業生有4000多人。教育事業為發展創意設計文化產業提供了重要的智力支持。

創意設計產業初具規模

包裝創意設計作為一種智力產品和服務性產業，具有高文化含量和知識密集型的顯著特征，人才因素至為關鍵。目前，陜西省有1000多家平面創意設計公司和設計機構，擁有專業設計師上萬人。為推動陜西省設計水平的提高，我們已連續兩屆舉辦了中國“西部之星”藝術設計大獎賽，力求打造成為具有學術性、權威性的專業設計獎項，體現西部地區傳統文化與現代設計理念的交融，強調學術性與市場性相結合的發展方向，貫徹中央以“文化創意產業”作為國民經濟支柱產業和藝術設計發展目標的理念。

未來發展的思考和建議

陜西省包裝工業未來的總體發展思路是：以科學發展觀為指導，堅持以包裝企業為主體，突出包裝產業園區建設，搭建包裝產業發展平臺，培育新興包裝產業，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統包裝產業；堅持項目帶動，突出重點項目、重點產品和重點企業，擴大招商引資，加強優勢整合，形成產業特色，促進包裝產業協調發展；堅持可持續發展，反對過度包裝，節約和合理利用資源，提高資源利用效率，防治污染，保護環境；堅持以人為本，加強教育培訓和人才使用，提高勞動者素質，提高企業管理水平。

總體來看，以下重點工作需要大力投入。

1.抓住機遇建設包裝園區

“十一五”期間，關中天水經濟區的建立、西（安）咸（陽）一體化規劃、西安的國際化大都市定位，以及航天、航空、軍工、高技術產業、裝備制造業等基地的確定和建設，為陜西省的經濟飛速發展打下了良好的基礎，也為包裝業帶來了新的發展機會。我們要在發展西安國家印刷包裝產業基地的基礎上，繼續做好園區建設，把西安國家印刷包裝產業基地辦成名副其實的國家級產業園。同時，抓好渭南、戶縣、興平等包裝企業集聚區的建設，促進、培育其發展成省級、國家級園區。

同時，我們還要依托園區抓好平臺建設，逐步開展包裝科學研究、創意設計、職業培訓、信息交流、技能認定、檢測檢驗、投資融資、引進吸收、工藝改進、第三方物流等生產性服務平臺建設。

2.培育重點包裝企業

著力培育能夠支撐包裝產業發展的重點骨干企業，重點支持陜西北人、秦川塑機、航天華陽、西北紙箱等龍頭和骨干包裝企業做大做強，帶動行業發展。

3.加快技術中心建設，提高產品創新能力

一是加快籌建包裝技術中心；二是支持包裝企業建立研發中心；三是積極為企業爭取各級政府技術創新和研究開發的資金投入；四是充分發揮我省科技教育的優勢，走產學研聯合道路，大幅度提高包裝產品開發和創新能力。

4.加大“引進來”和“走出去”力度

陜西省包裝工業招商引資的重點區域是珠江三角洲、長江三角洲以及環渤海經濟圈。我們將充分利用“西部大開發”優惠政策、經濟開發區優惠政策和優勢資源，吸引外商直接投資，同時支持有市場競爭力的包裝企業到境外開發資源，發展服務外包和對外合作業務。

5.發揮關中包裝產業優勢，帶動陜南、陜北地區協調發展。

目前，陜西省包裝工業的區域發展水平并不均衡，各地發展差異較大。其中，關中地區包裝工業較為發達，陜南、陜北地區相對落后。因此，要充分發揮關中地區包裝工業的優勢，帶動陜南、陜北地區包裝工業的發展，縮小差距，共同前進。

（作者為陜西省包裝技術協會常務副會長兼秘書長）