關于住房預售制存廢的爭論,這些天來再次塵囂日上。中國住房預售制度的最大特點有兩個:一是在交房之前購房者就支付全款,二是購房者的預付款不是交給第三方監管,而是直接交給開發商。
是廢是留,理論界與開發商各執一詞,住建部態度曖昧,爭來辯去老百姓一頭霧水,只能看著房價繼續扶搖直上,被間或跳出的“放松調控”的新聞弄得心驚膽戰。
預售四宗罪
必須承認,特殊的經濟形勢,造就了中國一些看似合理、實則荒謬的“特色”,住房預售顯然就是其中之一。這種完全不符合市場公平原則的方式,是時候退出歷史舞臺了。
罪一:由于一次性的將住房款交給了開發商,無論是房屋的質量,還是購房者與銀行的利益都根本無法保障,現實中出現的大量房屋質量糾紛,都源于此。
罪二,在一次性將購房款交給開發商的情況下,資金的安全根本無法保障,一些開發商將預付款用于別的投資項目,并且多個項目同時開盤,同時收取預付款和銀行的信貸資金,一旦某個項目出現問題,杠桿效應立即就會導致資金斷裂問題。
罪三,由于一次性將購房款交給開發商,開發商不僅白白占有了購房者的資金,而且還通過購房者按揭,得到了銀行的信貸資金,從而使得房地產行業真正成為門檻極低的空手套白狼的行業,導致中國的房地產開發企業遍地開花。全國目前大大小小的房地產開發企業近10萬家,而大多數并沒有太強的競爭力和開發能力,導致劣幣驅逐良幣。
罪四,由于缺乏監管,住房預售制度將風險完全轉嫁給銀行和購房者,特別是由于中國房屋預售條件的規定非常模糊,很多開發商拿到地,就可以想方設法預售,以至于故意拖延交房時間,占用購房者的資金,基本成為行業的潛規則。而助漲的房價泡沫一旦破裂,銀行將在劫難逃,產生大量的壞賬,并拖累中國經濟。
善用調控良機
但是取消預售,是否會意味著房價暴漲?期房與現房對于民生的區別就在于,期房便宜而現房貴,這是顯而易見的事實。
答案當然是否定的。
從全球來看,現房銷售是國內外住房銷售的最主要形式,預售在很多國家所占比例很低。房價是否暴漲,取決于一系列的制度安排,而不是銷售方式。關鍵原因在于現房銷售沒有杠桿效應,不容易催生泡沫;同時,取消預售,淘汰一些劣質的開發商,不僅能保證房屋的品質,而且能夠創造一個良好的發展環境。
特別要強調的是,取消預售與開發商的資金鏈斷裂是不可混為一談的。取消預售是把開發商白白占用購房者的“無息資金”取消,而不是堵死開發商融資的所有途徑。在取消預售的情況下,開發商無法從預售獲得的資金,可以通過其他的必須付出成本的途徑獲得。對于開發商而言,只是讓其為資金的使用埋單。預售與否,區別只是開發商要不要為資金支付成本,但其對購房者的好處、對開發商在房屋質量等方面的制約、對房地產市場的健康發展卻是有百利而無一害。
目前,中國正在利用房地產調控的有利時機,推行制度建設,重構房地產穩定、健康發展的制度體系,而取消預售,徹底對銀行蘊藏的巨大風險進行釋放,是中國房地產回歸健康的制度基石。
責任編輯:諸葛曉嵐