美國暗助馬英九的戰(zhàn)略考量

美國在臺灣大選之前的2011年12月20日，公佈把臺灣列入免簽證名單，臺灣政壇無不解讀為是美國政府對馬英九選情暗助的特別安排，因為臺灣媒體爆料說，民進黨曾專門與美國進行溝通，希望美國不要在選前公佈這一訊息，結(jié)果美國還是在馬蔡選情膠著的情況下公佈了這一對馬英九有利的消息。

美國是否真的支持馬英九，外界不得而知。但是，美國絕不會輕易放棄對臺灣選情的影響。如果美國在臺灣大選時「無所事事」或者「不聞不問」，絕不是美國的處事風(fēng)格，也與美國向來樂於插手臺灣事務(wù)的政策相違背。

美國之所以永不放棄插手臺灣事務(wù)、插手兩岸關(guān)係，當(dāng)然與美國的既得利益有關(guān)，這是人所共知的秘密。就兩岸關(guān)係發(fā)展來講，美國經(jīng)歷了民進黨8年執(zhí)政的體驗，也嘗到了國民黨重新執(zhí)政4年的滋味，熟利熟弊不難判斷。但是，美國對臺灣的冀求並不僅僅是臺灣買多少美國武器、進口多少牛肉這麼簡單。美國要的是臺灣在中美關(guān)係發(fā)展中扮演的角色，美國對臺灣寄望的是美國重返亞洲後所起的積極作用。

這需要從美國國務(wù)卿希拉里2011年11月10日在夏威夷大學(xué)宣示「21世紀(jì)將是美國的太平洋世紀(jì)」，美國將扮演核心角色，建立「跨太平洋體系」說起。

新世紀(jì)十年來，全球戰(zhàn)略形勢發(fā)生兩大明顯變化，一是歐盟緊鑼密鼓開疆闢土，德法兩國重振歐洲雄風(fēng)的決心日益顯現(xiàn)；二是中國埋頭搞經(jīng)濟，GDP的全球排名上升到世界第二，外匯存底全球第一。與此同時，美國則從2001年的9·11恐怖襲擊後，先後陷入阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭泥淖，元氣大傷；繼之又在2008年的世紀(jì)金融海嘯中焦頭爛額。

臺灣是美國的戰(zhàn)略棋子

美國擔(dān)心的不是中國GDP增長有多快，也不是擔(dān)心歐盟成員國增加多少，美國擔(dān)心的是國際經(jīng)濟秩序不斷發(fā)生的改變——歐元的影響力越來越大，日益坐大的歐洲對美國的挑戰(zhàn)越來越大，以及中國越來越開放的國際經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

美國對此如芒刺在背。

於是，奧巴馬一上臺，即進行全球戰(zhàn)略大調(diào)整，其中包括：（1）軍事戰(zhàn)略調(diào)整，自阿富汗及伊拉克撤軍；（2）政治戰(zhàn)略統(tǒng)戰(zhàn)，積極全面改善與矛盾國家如俄羅斯、古巴、緬甸、委內(nèi)瑞拉等的關(guān)係；（3）經(jīng)濟戰(zhàn)略改變，除了針對歐元採取各種打擊手段外，也開始對中國進行全面戰(zhàn)略部署。其中最重要的，就是美國「重返亞洲」計畫，加緊簽訂《泛太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定》（Trans-Pacifc Partnership，簡稱TPP），劍指中國的大戰(zhàn)略部署十分明顯。

在美國看來，中國大陸除了與東協(xié)「10+1」的自貿(mào)區(qū)已正式啟動外，與中亞及俄羅斯的「上海合作組織」也正在從安全及反恐領(lǐng)域延伸到經(jīng)貿(mào)與金融領(lǐng)域；與日、韓也將展開雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)商；兩岸四地之間的CEPA《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係協(xié)議》與ECFA《經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》越來越熱絡(luò)；人民幣跨境交易及作為貿(mào)易結(jié)算貨幣也在開展的如火如荼……這些都是對美國獨霸國際經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的極大挑戰(zhàn)，為了延續(xù)美國對國際經(jīng)濟秩序的控制權(quán)，美國正在出重拳「左手打歐元」，「右手打人民幣」。因為美國人心裏十分清楚，欲鞏固其世界霸權(quán)地位，就不能讓對掌控世界經(jīng)濟秩序的美國霸主地位的挑戰(zhàn)者出現(xiàn)。