劉員:立法是解決制售假酒的根本

不久前，商務(wù)部出臺(tái)了《十二五期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》，該《指導(dǎo)意見》的提出表明國家對(duì)酒類流通產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注，為此，記者日前采訪了中國酒類流通協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉員。

白酒集中度將越來越高

Q：2011年全國酒類市場的整體形勢如何？結(jié)合商務(wù)部最新發(fā)布的指導(dǎo)意見，請(qǐng)您分析2012年全國市場的酒類發(fā)展與變化。

A：從目前的行業(yè)、市場的情況來看，白酒行業(yè)正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，近幾年來國民收入提高，酒類產(chǎn)品需求旺盛，使得白酒銷量將會(huì)持續(xù)增長。在未來幾年酒類行業(yè)穩(wěn)步有升的向上發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的一線白酒企業(yè)在取得了長足發(fā)展基礎(chǔ)上，一線白酒企業(yè)加劇擴(kuò)張力度，逐步向二三線市場滲透，隨著競爭的加劇，未來市場集中度也將越來越明顯。

2012年國內(nèi)白酒市場發(fā)展方向上主要以加快轉(zhuǎn)變酒類行業(yè)發(fā)展方式、以加強(qiáng)政府引導(dǎo)、發(fā)揮市場主導(dǎo)、強(qiáng)化技術(shù)支撐為原則，著力推動(dòng)建立新型酒類流通體系為目標(biāo)。將來市場上也會(huì)越來越多出現(xiàn)現(xiàn)代化水平的產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在酒類流通行業(yè)中逐漸得到推廣和運(yùn)用，連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式得以更好地發(fā)展。

漲價(jià)由市場決定

Q：面對(duì)2011年勢頭加劇的高端白酒價(jià)格漲勢，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門有哪些相應(yīng)的抑制措施？對(duì)于漲價(jià)您有怎樣的看法？

A：商務(wù)部出臺(tái)的酒類流通管理“十二五”規(guī)劃中有很多相應(yīng)的政策，如減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，支持有條件的地區(qū)建立跨區(qū)域、全國性乃至國際性酒類現(xiàn)貨交易中心等。

客觀而言，就行業(yè)的熱點(diǎn)“漲價(jià)”來說，白酒的漲價(jià)并不是去年才出現(xiàn)的一個(gè)新的特點(diǎn)，白酒的價(jià)格只是延續(xù)著前幾年的一個(gè)發(fā)展趨勢，呈現(xiàn)出一個(gè)價(jià)格上漲的行業(yè)形態(tài)。市場對(duì)于白酒的需求不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整。市場決定產(chǎn)量，消費(fèi)決定價(jià)格，這是一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)的一種發(fā)展趨勢，高端白酒供不應(yīng)求的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。價(jià)格雖然在不斷地上漲，但是這種上漲呈現(xiàn)出穩(wěn)步的狀態(tài)，就未來白酒價(jià)格的走勢，這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整還將延續(xù)，但這種延續(xù)將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期。

立法是規(guī)范的根本

Q：一方面酒價(jià)不斷上漲；另一方面假酒屢禁不止，您覺得應(yīng)該如何從根本上打擊制售假酒的企業(yè)與經(jīng)銷商？

A：我認(rèn)為，從根本上解決制售假酒的情況還是應(yīng)該加快推進(jìn)酒類管理立法，嚴(yán)格酒類市場，加大違法處罰力度。希望國家出臺(tái)相關(guān)酒類流通行業(yè)的管理法規(guī)，這一點(diǎn)對(duì)我們行業(yè)來講是至關(guān)重要的。雖然《食品法》等法律法規(guī)中有部分的相關(guān)條例，但相對(duì)分散，對(duì)不法分子的約束力相對(duì)有限。另外，酒類行業(yè)缺少專業(yè)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，雖然部分執(zhí)法部門的工作會(huì)涉及對(duì)酒類行業(yè)的管理，但是還是缺少有專業(yè)鑒別能力的執(zhí)法人員，對(duì)于行業(yè)的管理存在一個(gè)難度。上海市就這點(diǎn)有一個(gè)非常成功的典范，成立酒類管理局以及頒布地方性的法規(guī)針對(duì)上海的酒類市場進(jìn)行監(jiān)管。在世博會(huì)期間，雖然迎接來自世界各地的來賓，但是在酒的管理上并沒有出現(xiàn)一個(gè)問題。我覺得全國各省市也應(yīng)該向上海學(xué)習(xí)，讓我們的行業(yè)能夠更加規(guī)范。

健康飲酒是未來的趨勢

Q：白酒也是中華民族的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，在人民生活條件日益改善提高的前提下，如何健康飲酒？酒后駕車等社會(huì)焦點(diǎn)問題，讓輿論劍指白酒業(yè)，這將對(duì)白酒行業(yè)整體產(chǎn)生什么樣的影響？

A：現(xiàn)在社會(huì)對(duì)健康飲酒關(guān)注度比較大，尤其是酒后駕車的問題。在商務(wù)部頒布的《指導(dǎo)意見》中也強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，倡導(dǎo)酒類經(jīng)營者向消費(fèi)者提示“飲酒不開車”，這就要求包括行業(yè)管理部門、酒類經(jīng)銷商及消費(fèi)者個(gè)人都要自覺遵守相關(guān)的規(guī)定，在生活條件日益提升的條件下，倡導(dǎo)“科學(xué)飲酒、理性飲酒、文明飲酒”等理念的酒類消費(fèi)文化。作為國內(nèi)行業(yè)指導(dǎo)單位也應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，對(duì)此行業(yè)一直在做相關(guān)的宣傳，給消費(fèi)者以正確的導(dǎo)向，把握尺度適量的飲酒，在酒廠開展專門的宣傳座談會(huì)對(duì)相關(guān)的法律政策和法規(guī)的大力推廣，向消費(fèi)者普及酒類商品的假冒鑒別方式，鼓勵(lì)主動(dòng)查驗(yàn)酒類隨附單，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。

酒駕成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)，對(duì)白酒行業(yè)銷售量整體的影響不是很大，這是因?yàn)椋瑢?duì)于影響不好的社會(huì)現(xiàn)象要合理地制止，我們也是非常擁護(hù)的，這樣才能夠促進(jìn)白酒行業(yè)更加健康、科學(xué)可持續(xù)的向上發(fā)展。