走在前方 贏在腳下

核心提示：

黨中央國務院高度關注河南的發展。2011年9月，國務院正式印發了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，這是國家大力實施促進中部地區崛起戰略、推動區域協調發展的一個重大舉措。

“建設中原經濟區，青年是最主要的參與者、見證者、受益者。”共青團河南省委書記侯紅說，“中原經濟區建設為河南發展繪就了美好前景，也為青年事業帶來了前所未有的發展機遇，同時為青年成長、成才提供了廣闊的平臺。加快中原經濟區建設、推動中原崛起河南振興，需要充分發揮青年后備軍、生力軍作用，為廣大青年增長才干、發展事業創造條件、營造環境。”

又是一個豐收過后的季節，望著辦公室里擺放著的“全國農民專業合作示范社”的牌子，李合良笑了。

39歲的李合良是土生土長的襄城縣人，目前是襄城縣恒源農作物專業種植合作社的理事長——當地發展農業經濟的推動者。

近日，記者從襄城縣農業局獲悉，襄城縣恒源農作物種植專業合作社被國家農業部授予“2012年度全國農民專業合作社示范社”光榮稱號，并且這是許昌市唯一一家獲此稱號的農民專業種植合作社，襄城縣恒源農作物專業種植合作社能在短短的幾年時間內取得這樣的成績，真是可喜可賀！

回顧襄城縣恒源農作物種植專業合作社的發展歷程，一幕幕場景像電影一樣閃現在李合良的腦海。這個年輕的創業者以平和的心態向記者講述了往日的點點滴滴。

合作合營 實現土地作物集約化

襄城縣，位于中原腹地，東依伏牛山脈之首，西接黃淮平原東緣，氣候宜人，土壤、水質俱佳，農作物種植歷史悠久。當地的農作物經濟，以延續千百年來的農耕經濟模式下種植，生產的農作物品質優良，環保健康。2008年，土生土長的襄城人李合良獨具慧眼，發現了土地里隱藏的巨大市場價值，想著把鄉親們種植的農產品給推介出去，為鄉親們造福。當時襄城縣的農產品和市場上其他地區生產的農產品市場價格一樣。而李合良把這些農產品簡單加工后投放市場，供不應求。

龐大的市場需求量給鄉親們提供了廣闊的種植空間，經過一段時間的經營后，老百姓生產的農作物不愁賣了，但是一家一戶傳統的種植模式，使得數量有限、產量上不去。怎樣才能把分散的種植統一起來呢？如果把分散種植的農戶統一起來，不但可以實行計劃生產，擴大規模，而且統一供種，統一種植流程，可以實現襄城農作物有機化、生態化的特色延續。這個問題，曾經在李合良腦海里盤旋了很長一段時間。

2007年7月1日，隨著《中華人民共和國專業合作社法》的頒布，再一次表明了黨和國家對新農村建設工作的逐步加強和深化。在此良好背景下，我國農民專業合作社如雨后春筍般在各地紛紛成立。襄城縣恒源農作物種植專業合作社就是在此良好背景下，在襄城縣縣委、縣政府的領導下和相關職能部門的支持下應運而生。合作社于2008年4月由李合良、李曉峰、宋曉永等人發起成立，注冊資金350萬元，經過4年多的探索、運作、發展，已得到當地廣大農戶認可，并初見成效。目前，合作社已發展社員 3132戶，其中農戶成員占97%以上，采取“合作社+科研機構+企業+成員”合作模式，建成了襄城縣第一家食用菌研究中心，籌建食用菌基地2個共167畝；成為中國東盟商會河南分會的理事單位；發展優質小麥良種1萬多畝，麥椒套種種植面積2000畝，無公害蔬菜基地3000畝，年綜合效益達3000多萬元，社員人均收入增長30%以上，實現了合作社得發展、農民得實惠的共贏目標。

引領幫扶 實現產業產品規模化

據《河南日報·農村版》報道：建設中原經濟區，要走一條不以犧牲農業和糧食為代價的“三化”協調發展之路。河南省的農民專業合作社，特別是青年農民專業合作社在實現糧食增產、農民增收方面發揮的作用日益凸顯，但也面臨發展的瓶頸。團省委提出建立青年農民專業合作社聯合會，搭建投融資平臺，為農民朋友排憂解難。

團省委2011年開展的專項調查統計顯示，全省有青年農民專業合作社兩萬多家，約占全省農民專業合作社的2/3，覆蓋帶動50余萬名農村青年。但相當一部分青年農民專業合作社面臨多重困難，主要表現為規模較小、內部機制不健全、專業運作人才缺乏、融資困難等。這些都是青年農民專業合作社普遍存在的問題。合作社走向聯合，勢在必行。由此，河南省青年農民專業合作社聯合會應運而生。

在關于同意籌備襄城縣農民專業合作社聯合會的函件中，襄城縣農業局這樣明確表示：“為了提高襄城縣農民專業合作社的整體生產經營水平和參與國際、國內市場競爭的綜合能力，更好地發揮襄城縣農民專業合作社的作用，推動農業產業結構調整，加速襄城縣現代化農業的發展，我局支持以襄城縣恒源農作物種植專業合作社等三家合作社為發起單位，籌備聯合會的想法，特別是襄城縣恒源農作物種植專業合作社作為許昌市唯一一個榮獲國家級優秀合作社的單位，能主動為襄城縣組建一個農民專業合作社聯合會的平臺盡一份力，我們深感欣慰。希望通過他們的努力帶動，按照有關規定開展工作，盡快使襄城縣的合作社充分調動起來，切實提高農民合作社的組織化程度，促進襄城縣農村經濟結構調整的優化、升級，促進訂單農業的快速發展，促進先進的農業科技成果在襄城縣推廣使用，搞活農產品的流通，增加農民收入，為加快襄城縣全面建設小康社會和新農村建設作出貢獻。”

襄城縣久鑫養殖專業種植合作社是一家以生豬養殖為主的專業合作社，但一直以來產品銷售多是不暢。2012年年初加入襄城縣農民專業合作社聯合會后，合作社聯合會幫助其協調解決征地問題，指導舉辦“農家課堂”培訓，發展養殖戶，并積極引導其依托“農家課堂”培訓工程，加強對本鎮及周邊鄉鎮的黨員群眾、返鄉農民工等進行技術培訓，帶動群眾擴大養殖規模，為合作社的發展壯大打下了堅實的基礎。

目前，農民專業合作社集中散在力量、合理抵抗風險、降低生產成本、提高土地產值，以增加社員收入為宗旨，采取“戶戶聯合，群策群力”的方式，以期實現共同發展、雙方共贏的目標。為了支持、引導農民專業合作社健康發展，規范農民專業合作社的組織和行為，保護專業合作社及其成員的合法權益，促進合作社對農業和農村經濟的發展，農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料購買，農產品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

政策助推 實現農業經濟市場化

2012年中央一號文件中提出：“繼續發展農戶小額信貸業務，加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。”“對我們合作社來說，中央一號文件的出臺真是一個好消息。它不僅對合作社產業技術調整起到促進作用，而且國家在信貸和補貼政策上的傾斜也給我們提供了更多的支持。”李合良高興地說。

襄城縣恒源農作物種植專業合作社自成立以來運轉良好，目前已發展社員445人，輻射襄城縣周邊農戶3132戶，以種植白靈菇、雞腿菇等食用菌為主，并建成了襄城縣第一家食用菌研究中心。據李合良介紹，雖然合作社通過土地流轉掌握了大量土地，但他們和其他合作社一樣面臨著資金難題。如今，有了中央一號文件的支持，李合良計劃給合作社購置一些大型機械，并加蓋一些倉儲設施。“隨著合作社的發展壯大，這些都是必不可少的，新政策幫助解決了資金問題，相信合作社以后一定會發展得更好 。”

據了解，目前全國像李合良這樣的食用菌合作社以及種植戶，還有很多都面監著技術和資金難題。很多合作社在發展規模、速度上資金缺口大，加之貸款手續煩瑣，從而導致食用菌合作社發展緩慢。隨著2012年中央一號文件的出臺，國家將大力推廣農業科學技術，調整農村金融政策，加大對生態、安全、環保農業的政策和資金扶持，同時推進“菜籃子”工程。這將為中小食用菌合作社、廣大種植戶帶來更大的支持，同時也為中國食用菌產業注入更大更強的活力。

農耕轉型 實現農村發展生態化

“隨著合作社規范運作發展的壯大，合作社的成員通過此平臺更容易享受到各項福利和待遇，合作社成員在居住、文化、生活、待遇等方面都享受到了和城市居民同等的待遇，進一步推動了城鄉一體化的發展進程。因此，我認為農民專業合作社是推動城鄉一體化建設的有效載體。”襄城縣菌菇香農業發展有限公司總經理張旭浩說。

目前，全國已正式成立的具有合法地位的農民專業合作社有幾十萬個，這些農民專業合作社完全能夠解決返鄉農民工、大中專應往屆畢業生、退伍復員軍人和城市下崗待業青年等的就業問題。可見，發展農民專業合作社是構建和諧社會之本，是社會穩定之根，是經濟社會發展之路。

近年來，黨和國家十分重視農村專業合作組織的發展，把推行農民專業合作社建設作為今后一個時期推動農業和農村經濟發展的一項戰略舉措，納入議事日程，寫進了中央文件，并制定了多項重大措施，引導、支持和促進農民專業合作經濟組織發展。這項農村經營體制的創新，對推動農業和農村經濟發展所發揮的巨大作用，已被世人所認可。襄城縣恒源農作物種植專業合作社就是眾多農民專業合作社從試點到成功的一個典型，相信在這些典型的專業合作組織帶動下，更多的農民專業合作經濟組織將會以星火燎原之勢，在廣大農村蓬勃發展，為建設富裕優美的新農村，發揮積極的作用。