隨著科學技術的進步,高新技術不斷應用于企業生產,企業對高技能人才的能力要求發生了巨大的變化。傳統的師傅帶徒弟式的、以經驗積累為主的技能傳授方式已經不能適應社會的飛速發展,取而代之的是以高新技術為主的技術型、知識型、復合型的技能培養方式。原國家勞動與社會保障部在《高技能人才培養體系建設“十一五”規劃綱要(2006-2010年)》中明確提出,引導職業院校在進行學歷教育培養后備高技能人才的同時,積極承擔企業職工高技能人才的培訓任務。這就需要技工院校開拓思路,開辟多種高技能人才培養途徑,堅持培養與培訓并重的人才培養模式,切實為社會培養大批高技能后備人才。
一、重新定位辦學目標是把握人才培養方向的前提
技工院校是以培養產業大軍為主體的教育機構,承擔著培養高技能人才的重任,肩負著無人可以替代的育人使命,在國家的穩定、經濟的可持續發展中發揮著重要作用。目前,幾乎每個地級以上的城市都有一所或一所以上較大規模的技工院校。在市場大潮中,這些學校憑借其靈活的辦學機制體制,取得了長足發展。隨著市場經濟體制改革,職業教育的市場化程度越來越高,其他職業學院也逐步走向市場,在較短時間內同樣具備了技工院校的這些傳統特色和優勢。技工院校一旦失去這些特色和優勢,就必然在職業教育市場中處于劣勢地位。技工院校只有適應社會經濟的發展才能實現自身的發展,所以,必須緊緊圍繞地區經濟和社會發展對職業技能人才的需求,將技工教育與市場需求相協調,將技工教育與社會職業培訓相銜接,培養與培訓并重發展,提升服務地方經濟的能力,承擔起打造社會創業就業平臺的社會責任。
二、多學制培養模式是技工院校培養高技能人才的核心
以服務經濟發展為目標,充分發揮技工院校培養高技能人才的重要基礎作用,逐步形成以技師學院為龍頭、以高級技工學校為骨干、以普通技工學校為基礎,滿足高、中、初級技能人才培養需求的技工培養體系,為提升企業競爭力和自主創新能力提供強大的技能人才支持。
多學制培養主要是由技師、高級工為主的高技能人才學制培養和中、初級工的學制培養及其彈性學制培養組成的技工培養體系。高技能人才學制培養和中、初級工的學制培養,突出面向崗位、面向市場需求,以校企合作為紐帶,以師資建設為保障,以就業為導向,通過不斷調整專業結構,完善課程體系,強化技能訓練,迅速滿足企業急需緊缺技能人才。實行彈性學制是高技能人才培養的良好教育模式。學生可以選擇全日制或分階段學習,靈活的學制可以吸引更多學生。學校可以根據企業提供的質量標準培養人才;根據學生的需要提供寬松的學習、就業、培訓的環境和機會,從而建立起校企之間寬松和諧、雙向聯動的發展格局。加強學校與社會的聯系,有利于學校走向市場,有利于學校與社會的緊密聯系,逐步打造培養“高素質技能型人才”的新優勢。
三、多層次培訓模式是技工院校取得長足發展的保障
要以促進就業為導向,進一步發揮技工院校在開展各類就業培訓中的重要作用。技工院校是開展各類就業培訓的基地。技工院校在推進高級工、技師為主的在校生學制教育的高技能人才增量培訓的同時,進一步加大企業職工技能提升培訓力度,依托國家就業、創業培訓政策,整合培訓資源,承擔或承接政府部門的培訓職能,擴大培訓規模,提高培訓效果,形成技工院校的就業培訓政策新優勢。與企業聯合培訓在崗高級工、技師、高級技師,做好高技能人才存量培訓,進一步發揮技工院校在實訓設施和師資力量等方面的優勢,緊密結合勞動力市場需要,對未繼續升學的城鄉“兩后生”、退役士兵、未就業高校畢業生等新生勞動力,開展6~12個月的勞動預備制培訓,提高其就業能力;對失業人員、農村轉移勞動力和返鄉農民工,開展訂單式實用技能培訓,提高其再就業能力,為保持就業局勢穩定,加快推進工業化、城鎮化進程發揮更大的作用。
《人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要》中提出,要堅持提升能力、以用為本、高端引領、整體推動,充分發揮政府指導調控作用和市場在高技能人才資源開發和配置中的基礎性作用,健全面向全體勞動者的職業培訓制度;逐步完善以企業為主體、職業院校為基礎,學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系,形成有利于高技能人才成長和發揮作用的制度環境和社會氛圍,推動技能勞動者隊伍的發展壯大和整體素質的提高。多學制培養與多層次培訓相結合的人才培養模式,使技工院校在未來的發展道路上,高舉“高技能人才培養”的旗幟,迅速占領高技能人才培養的“制高點”,突出高技能人才學制教育和企業高技能人才提升培訓,形成技工院校的高端引領新優勢。
(作者單位:邢臺技師學院)