新加坡國家檔案館公共教育的啟示

摘要：公共檔案館擁有獨特的資源優勢，是公民獲取信息的主要服務機構，在公共文化服務領域起著重要作用。新加坡國家檔案館(NAS)公眾教育的成功經驗告訴我們：公眾是公共檔案館的服務對象，公共檔案館應該基于公眾需求開展其服務。

關鍵詞：公共檔案館新加坡國家檔案館公眾教育

新加坡國家檔案館(NAS)始建于1968年，原為文化部國家檔案文書中心，1993年隸屬國家文物局。新加坡國家檔案館(NAS)的宗旨在于保存新加坡人民及政府的集體記憶、建立一個完整的文件遺產體系以供研究、協助政府更好地管理其信息、推廣新加坡的歷史文化。

新加坡國家檔案館(NAS)致力于國家文化遺產的保存和推廣普及，為了進一步促進新加坡人的歷史意識，新加坡國家檔案館(NAS)依托館藏資源，積極開展公眾教育(Public Education)，具體方案包括：

巡回展覽(Travelling Exhibitions)：新加坡的國家記憶和發展演變主要靠新加坡國家檔案館(NAS)保存的檔案記錄。新加坡國家檔案館(NAS)針對所有年齡組和觀眾定期舉辦各種文化遺產巡回展覽。其范圍涉及社區俱樂部、商場、學校和其他公共場所。如：為了讓公眾從圖像了解新加坡歷史和發展演變，新加坡國家檔案館(NAS)常年性舉辦“看圖讀史：新加坡從商埠崛起為都市的歷程”(From Emporiumto Singapore City：Mapping the Journey)圖像展。表1是新加坡國家檔案館(NAS)近三年推出的巡回展覽主題活動：

網上展覽(Online Exhibitions)：隨著互聯網的快速發展，越來越多的新加坡人迫切希望通過網絡了解新加坡國家檔案館(NAS)的館藏。新加坡國家檔案館(NAS)致力于新加坡文化遺產的網上展示、推廣和普及。網上展覽為廣大讀者提供了一個專業、高效、便捷的渠道。網上展覽作為一個虛擬展館來使用，無時間限制、無空間限制，既可以節省大量人力、物力和財力，同時也可減少珍貴檔案的損耗。表2是2010年新加坡國家檔案館(NAS)的網上展覽活動：

學生服務(Students Programmers)：每年新加坡國家檔案館(NAS)都會接納來自大專院校的學生參與新加坡國家檔案館(NAS)的具體工作。為了確保學生將課堂知識轉化為基礎技能，新加坡國家檔案館(NAS)會鼓勵他們參與新加坡國家檔案館(NAS)的檔案收集、保護以及管理方案，掌握實踐技能，從而擴大學生未來的職業選擇。通過新加坡國家檔案館(NAS)的實習，學生也會樹立

正確的價值觀和積極的工作態度。以學生項目“往昔青年展”(Youth of Yesteryears Exhibition)為例，該展覽反映了20世紀50年代至70年代新加坡青少年的生活和經驗。展覽是淡馬錫理工學院(Temasek Polytechnic)學生實習實踐內容的一部分，全部展覽由學生收集、整理完成。“往昔青年展”項目展進一步鞏固了學生的信息網絡能力和多媒體設計技能，同時，在項目實踐中也加強了新加坡新一代的歷史記憶和民族認同感。

公共數據庫(Public Database)：新加坡國家檔案館(NAS)館藏資源豐富，截至2009年，新加坡國家檔案館(NAS)‘擁有各類館藏超過10.855份文件資料和記錄，292.226份微縮膠卷，4.6萬張圖片，15.690條口述歷史記錄和8萬條視聽記錄。隨著信息技術的發展，新加坡國家檔案館(NAS)配置了有效、準確和嶄新的公共數據檢索系統，為了向館外讀者提供檔案館的資源和服務，新加坡國家檔案館(NAS)網站還提供互聯網遠程服務。系統收錄數據(表3)主要包括：

新加坡國家檔案館(NAS)公眾教育的成功經驗告訴我們：公眾是公共檔案館的服務對象，公共檔案館應該基于公眾需求開展其服務。“公共檔案館不僅是檔案史料的收藏和保存機構，更應該成為政府信息和文化信息資

源開發利用中心。”公共檔案館不僅是一種公共服務機構，更是一種公共服務制度，安排這種制度的目的是為了保證所有社會成員能平等獲取和利用檔案信息資源，它“代表的是一種社會用以調節知識或信息分配以實現社會知識或信息保障的制度。”

《中華人民共和國政府信息公開條例》第三章第十六條規定：“各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。”規定明確指出了國家檔案館是政府信息的一個獲取單位，公共檔案館的責任就是要發揮其政府信息服務平臺的職能。根據《中華人民共和國檔案法>和有關制度規定，國家檔案館負責定期接收國家各機關、團體、企業事業單位和其他組織需要長久保存的檔案，對檔案進行科學整理、編目，以及現代化管理，并采取各種形式和手段，積極開發檔案信息資源，為社會各方面提供服務。事實上，我國國家級檔案館在檔案的保存、科學整理、編目方面真正履行了職責，而對于公共檔案館應該基于公眾需求開展其服務的理念還存在認識上的不足。國家檔案館實質上是國家永久性保管檔案的基地和公眾利用檔案資料信息資源的中心，是現代社會信息的重要組成部分。

開放檔案信息就是以目前公共檔案館所收藏的文化遺產信息為依據，通過展覽、群眾參與和信息檢索等方式提供檔案信息和宣傳教育服務，讓檔案館成為滿足公眾精神生活需要的場所，從而使普通民眾可以近距離接觸文化遺產，激發民眾尤其是青少年的文化認同。新加坡國家檔案館(NAS)已經在建設公共檔案館方面提供了成功的經驗，我們應該堅定信念，切實履行開放檔案的義務。

注釋：

①師萍.從英國公共檔案館看我國的公共檔案館建設[J].山西檔案，2008(6)：13-16

②周林興.政府責任與信息公平——公共檔案館服務的一種制度性規范分析[J].檔案學通，2007(1)：4-7

作者單位：新鄉學院文學院