

在陜西省榆林市,煤炭采空區(qū)面積約有550平方公里,產(chǎn)生這種恐怖裂縫的塌陷區(qū)面積約為130平方公里。在年產(chǎn)2億多噸煤炭的經(jīng)濟(jì)盛宴中,這些土地的傷疤猶如黑金咒語(yǔ),散布在多個(gè)村莊,村民期待擺脫“魔咒”的那一刻。
從陜西榆林市神木縣店塔鎮(zhèn)附近的山間公路上西行10公里,之后,車右轉(zhuǎn)沿山路向上行數(shù)百米,就能看到一個(gè)山梁,那里一條頎長(zhǎng)的土地裂縫讓人陡然一驚。裂縫最寬處一米多,長(zhǎng)度達(dá)到200多米,像一條臥著的蟒蛇,從山頂一直延伸到山崖上。裂縫下方五六十米的地方,坐落著麻家塔鄉(xiāng)沙場(chǎng)伙盤村。這是陜西榆林市煤炭采空區(qū)一個(gè)村莊的景象。目前在榆林,煤炭采空區(qū)面積約有550平方公里,產(chǎn)生這種恐怖裂縫的塌陷區(qū)面積約為130平方公里。在年產(chǎn)2億多噸煤炭的經(jīng)濟(jì)盛宴中,這些土地的傷疤猶如黑金咒語(yǔ)。
村莊里的坍塌
在沙場(chǎng)伙盤村的一塊蕎麥地里,50多歲的農(nóng)民邱志學(xué)正把蕎麥秸稈收割扎捆。聊起采空區(qū)塌陷的話題,他和70多歲的母親魏玉蘭站立在田地上,面露愁容。這塊帶一定坡度的田地上,一條寬近一米的裂縫將田地?cái)r腰切斷。以前,邱志學(xué)在春天耕地的時(shí)候會(huì)把牲口拉來(lái)。近兩年,他已經(jīng)不敢讓牲口隨意在山間田地走動(dòng)了。田地里不時(shí)可以看到裂縫和一些土地坍陷形成的坑,牲口隨時(shí)可能陷進(jìn)去出不來(lái)了。
現(xiàn)在沙場(chǎng)伙盤村所有的農(nóng)活都是人工完成。但能耕種的土地也很少了。這個(gè)100多人的村莊原來(lái)有2000多畝地。現(xiàn)在因?yàn)椴煽諈^(qū)坍塌,土地產(chǎn)生裂縫,大部分田地已經(jīng)廢棄,沒(méi)人敢去耕種。
沙場(chǎng)伙盤村的一位村民說(shuō),村里大規(guī)模的坍塌有三次。坍塌了的地方,地下有大量的煤粉飄起來(lái),發(fā)出嗆人的味道,風(fēng)一吹能傳播很遠(yuǎn),能持續(xù)兩三個(gè)月。在村莊的地陷處土質(zhì)松軟,腳踩上去不時(shí)有土掉落。有些縫隙被草叢蓋著,得小心翼翼地走過(guò)去。尚沒(méi)有村民掉進(jìn)去過(guò),但走路得格外小心。
在沙場(chǎng)伙盤村有一座叫廟疙瘩梁的山峰,山前的平地上有一個(gè)由于塌陷產(chǎn)生的巨坑,長(zhǎng)50多米,寬30多米,深10多米。大坑里面雜草叢生,很大部分裸露著土壤。
神木縣麻家塔鄉(xiāng)的另一個(gè)村莊廟墕村也屬于煤炭采空區(qū)。村里有70多戶人家,210多名居民。村子路旁有一片坍塌區(qū),整體下陷了3米多。一個(gè)個(gè)地面塌陷形成的土墩子立在路邊,觸目驚心。坍塌區(qū)下面的溝壑,則是一個(gè)更巨大的坍塌區(qū),有50米深。這個(gè)地方原來(lái)沒(méi)有溝,坍塌后疏松的土質(zhì),加上雨水的沖刷,形成了這條溝。溝旁的高處挺立著一塊巨大的土塊,中間豎著下去一道巨大的裂縫,像一把刀劈下去一樣。
給沙場(chǎng)伙盤村和廟墕村帶來(lái)巨大影響的煤礦是張家峁煤礦。這個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的井田面有51.98平方公里。煤礦公司于2006年掛牌成立,目前年生產(chǎn)能力1000萬(wàn)噸。
失去的家園
在沙場(chǎng)伙盤村農(nóng)民邱志學(xué)的蕎麥地旁邊,就是他以前居住過(guò)的窯洞舊址。在前年,因?yàn)樗輪?wèn)題,礦上給了他家50萬(wàn)元搬遷費(fèi),讓他搬走。他在村里另外一個(gè)較安全的地方,花27萬(wàn)元蓋了房子。他剛一搬走,原來(lái)的窯洞讓煤礦推平了。窯洞腳下100米深的地方,煤炭開始開采了。不久之后,采空區(qū)形成了,旁邊的蕎麥地上就出現(xiàn)了巨大的裂縫。現(xiàn)在,他的窯洞故址只剩下斷壁殘?jiān)T谔锏氐牧硪活^,是一個(gè)經(jīng)歷了塌陷的山溝。山溝里原來(lái)有邱志學(xué)爺爺?shù)母G洞。老人在兩年前搬走后,窯洞經(jīng)歷了塌陷。現(xiàn)在,在這個(gè)山溝的平地上,只能夠看到一個(gè)廢棄的石磨,孤零零地放著。
像其他村民一樣,邱志學(xué)的人生就是春耕秋收,種植谷子、高粱、蕎麥等,多余的作物賣錢。除此之外,沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。平時(shí)吃水,村民們用騾子從山溝里運(yùn)水到山上的村莊來(lái)。村里的年輕人或者上學(xué),或者打工,都去了外地。村莊里村民們有時(shí)候會(huì)步行10公里,到店塔鎮(zhèn)購(gòu)物逛街,這是他們眼中的繁華城市。更遠(yuǎn)的地方是神木縣,一個(gè)見(jiàn)證了“煤老板”發(fā)家的大興土木的城市,那里麇集著2000個(gè)億萬(wàn)富翁。
前年冬天的上午,張家峁煤礦的人來(lái)沙場(chǎng)伙盤村通知,腳下的煤礦要放炮了,要求所有的村民都到房間的外邊去。放炮后,全村人回家一看,發(fā)現(xiàn)八家的17孔窯洞出現(xiàn)了大小不同的裂縫。比較長(zhǎng)的裂縫沿著窯洞的拱形延伸了兩三米。發(fā)現(xiàn)縫隙后,數(shù)十位村民將附近的幾個(gè)張家峁煤礦的負(fù)責(zé)人圍了起來(lái)討說(shuō)法。張家峁煤礦最后給了受災(zāi)村民75萬(wàn)元搬遷費(fèi)。現(xiàn)在,所有有縫隙的窯洞都不敢住人了,只放置雜物。
有時(shí)候,村民在睡覺(jué)時(shí)會(huì)被沉悶的煤礦放炮聲驚醒。窗戶被震得“嘎嘎”地響,在寂靜的夜晚讓人毛骨悚然。邱志學(xué)家的玻璃在一天夜晚被放炮聲震碎了。
他們的后人怎么辦呢?失去了耕地的他們,如何維系經(jīng)濟(jì)來(lái)源呢?好幾個(gè)村民向筆者表達(dá)了這樣的焦慮。
在神木縣麻家塔鄉(xiāng)廟墕村,筆者碰到了63歲的村民蘇換柱。蘇換柱回憶了一個(gè)可怕的景象。去年冬天,在村中有一個(gè)地方塌陷。連續(xù)一個(gè)多月,每天晚上從塌陷區(qū)的縫隙里冒出來(lái)像霧一樣的氣體,彌漫在寒冷的空中,老遠(yuǎn)都能聞到刺鼻的味道。附近一戶人家的幾只羊和幾只雞突然死亡,死因至今不明。
“地上的裂縫是一節(jié)一節(jié)地慢慢擴(kuò)大的。”蘇換柱說(shuō),他們村里有四戶人家,由于房屋受到嚴(yán)重威脅,搬到店塔鎮(zhèn)去住了。
消失的水源
除了切割土地外,采空區(qū)塌陷最嚴(yán)重的后果就是降低地下水位,使得災(zāi)區(qū)水源逐漸減少,乃至中斷。
提起有關(guān)水的問(wèn)題,蘇換柱神情激動(dòng)。自從煤礦開采擴(kuò)展到他們村莊的地下后,他目睹了村里的水一天一天地減少。2008年12月的一天,廟墕村的澆地用水徹底斷了。澆地的泉水只能停留在63歲的蘇換柱記憶當(dāng)中,那是一汪碗口粗的泉水,滋養(yǎng)著全村的118畝土地,上面種植著玉米和蔬菜等。
隨后飲用水也開始減少了。村里的飲用水是靠低洼地方幾眼井水維系著,平時(shí)靠村里的牲口拉上山梁的村莊來(lái)飲用。2011年開春,井水徹底干涸了。著急的村民們集體到煤礦的辦公室去討說(shuō)法。在激烈的交涉后,煤礦答應(yīng)給村莊每戶每月450元的補(bǔ)助,讓村民到更遠(yuǎn)的地方去拉水喝。這成了一趟艱苦的旅程,拉水要翻越高高的山嶺。后來(lái),煤礦又安排汽車,每隔兩三天給村民送一次水來(lái)喝。今年春天,村子吃上了煤礦接上來(lái)的自來(lái)水,飲水問(wèn)題解決了。但生產(chǎn)用水始終無(wú)法解決。
水?dāng)嘟^后,這個(gè)本來(lái)就干旱少雨的陜西村莊瀕臨絕境。
采空區(qū)塌陷對(duì)樹木并不造成直接影響,現(xiàn)在大部分樹還活著。但塌陷造成的地下水水位下降,對(duì)植物的長(zhǎng)期影響很大。蘇換柱觀察,今年以來(lái),由于缺水,山上樹木的長(zhǎng)勢(shì)已經(jīng)大不如前了。
多發(fā)的地震
筆者根據(jù)陜西地震信息網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)從2009年1月4日至2012年8月22日,陜西省內(nèi)共發(fā)生169次地震,其中陜西榆林的榆陽(yáng)區(qū)、府谷縣、神木縣發(fā)生了43次地震,約占全省地震的1/4強(qiáng)。地震產(chǎn)生的原因,除了一次為爆破外,其余的全部為煤炭采空區(qū)塌陷。地震震級(jí)從1.5到3.3。
地震最集中的時(shí)段集中在去年年底至今年。2012年6~8月,該區(qū)域發(fā)生了6次塌陷引起的地震。2011年12月到2012年2月,該區(qū)域發(fā)生了10次地震。
2011年12月7日9時(shí),榆林市榆陽(yáng)區(qū)牛家梁鎮(zhèn)常興煤礦采空區(qū)發(fā)生塌陷,引發(fā)相鄰金雞灘鎮(zhèn)掌蓋界村井子灣村民小組大面積土地塌陷。2012年6月23日上午,榆林市榆陽(yáng)區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)十八墩煤礦采空區(qū)接連發(fā)生兩次地震,塌陷面積約100畝。
“陜西省地震局對(duì)礦震的報(bào)告都是在震后。礦震往往發(fā)生在老采空區(qū),安全沒(méi)有問(wèn)題,但附近群眾受到了驚嚇。”榆林市能源局的一位負(fù)責(zé)人告訴筆者。
榆林市煤炭?jī)?chǔ)量預(yù)測(cè)2800億噸,探明儲(chǔ)量1500億噸。全市有54%的地下含煤,約占全國(guó)儲(chǔ)量的五分之一,煤田主要分布在榆陽(yáng)、神木、府谷、靖邊、定邊、橫山六縣區(qū)。
進(jìn)入2000年后,榆林全市煤炭產(chǎn)量連續(xù)五年突破千萬(wàn)噸,采空區(qū)也迅速增加。去年,全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到2.8355億噸,同比增長(zhǎng)11.8%,約占陜西全省煤炭產(chǎn)量的70%,占全國(guó)產(chǎn)量的8%。
在龐大的煤炭產(chǎn)量背后,是采空區(qū)的形成越來(lái)越快,其速度甚至超過(guò)了政府部門制定采空區(qū)治理計(jì)劃的速度。相關(guān)數(shù)據(jù)介紹,榆林煤炭采空區(qū)每年新增70~80平方公里,塌陷每年新增30~40平方公里。
對(duì)策年底出爐
在嚴(yán)峻的生態(tài)威脅面前,煤礦采空區(qū)和塌陷區(qū)環(huán)境治理是榆林市政府確定的2012年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。但在目前,榆林市尚沒(méi)有采空區(qū)和塌陷區(qū)的全局?jǐn)?shù)據(jù),遑論治理。
榆林市能源局副局長(zhǎng)楊國(guó)榮告訴筆者,今年年初開始,榆林市拿出7000多萬(wàn)元勘察費(fèi)用,用于煤礦采空區(qū)和塌陷區(qū)的普查、規(guī)劃編制工作,這項(xiàng)工作到今年年底完成。“從明年開始,榆林市根據(jù)規(guī)劃,取消以往隨意治理采空區(qū)的狀態(tài),用三到五年時(shí)間,通過(guò)治理改變采空區(qū)的現(xiàn)狀。”普查針對(duì)榆林市內(nèi)近200個(gè)煤礦同時(shí)進(jìn)行。規(guī)劃包括煤礦老采空區(qū)分布現(xiàn)狀、未塌陷區(qū)域分布、未塌陷需治理區(qū)域范圍、治理技術(shù)途徑、安全保障措施等。規(guī)劃將實(shí)行一個(gè)煤礦制訂一個(gè)方案的措施。
除了煤礦采空區(qū)和塌陷區(qū)的普查、規(guī)劃編制工作外,此前神木縣啟動(dòng)了多個(gè)采煤塌陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目,探索煤炭采空區(qū)的治理。在目前沒(méi)有采空區(qū)詳細(xì)治理政策的前提下,榆林當(dāng)?shù)氐脑瓌t是“誰(shuí)開采,誰(shuí)治理”。采空區(qū)治理花費(fèi)的資金不菲。為了防止煤礦礦長(zhǎng)在采完礦后跑掉,煤礦在開采前需要先到政府部門繳納抵押金。
榆林市能源局的一位負(fù)責(zé)人向筆者分析,采空區(qū)治理面臨多重困難,一是村民搬遷,二是用地審批,三是資源處置。“許多資源處置的權(quán)力在陜西省一級(jí),而并不在榆林市各職能部門手上。如果項(xiàng)目交由陜西省一級(jí)審批,那么周期將變得非常漫長(zhǎng)。”
筆者了解到,目前并沒(méi)有針對(duì)采空區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者政策性文件。所有的補(bǔ)償數(shù)額是煤礦和村民經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判而決定的,具有很大的不穩(wěn)定性和隨機(jī)性。比如筆者采訪過(guò)的廟墕村,該村塌陷了1000多畝地,其中的582畝由煤礦補(bǔ)產(chǎn)到位,還有400多畝沒(méi)有補(bǔ)產(chǎn)。煤礦想一次性補(bǔ)產(chǎn),給每畝地補(bǔ)償16.8萬(wàn)元,期限為42年。目前雙方還在協(xié)商過(guò)程中。榆林市能源局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),榆林市此前本來(lái)想出臺(tái)采空區(qū)治理的規(guī)范性文件,最終沒(méi)有在榆林市人大通過(guò)。該負(fù)責(zé)人說(shuō),“在目前的采空區(qū)問(wèn)題中,政府只是起協(xié)調(diào)作用,促使煤礦和居民雙方心平氣和地坐下來(lái)談。”
(來(lái)源:南方都市報(bào))
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2012年12期